IL RETTORE
Visto l'art. 10 della legge 7 agosto 1990, n. 245, con la quale e'
stata istituita la seconda Universita' degli studi di Napoli;
Visto l'art. 4 del decreto del Ministro dell'universita' e della
ricerca scientifica e tecnologica del 25 marzo 1991;
Visto il decreto rettorale n. 165 del 31 dicembre 1992 con cui e'
stato recepito lo statuto dell'Universita' degli studi "Federico II"
di Napoli esistente alla data del 31 dicembre 1992;
Visto l'art. 4 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e
successive modificazioni;
Vista la deliberazione del consiglio della facolta' di medicina e
chirurgia del 13 ottobre 1994 con cui e' stata proposta la modifica
allo statuto sopracitato per la parte concernente l'azienda
universitaria policlinico;
Vista la deliberazione del senato accademico del 21 ottobre 1994;
Vista la deliberazione del consiglio di amministrazione del 26
ottobre 1994;
Riconosciuta la necessita' di approvare le modifiche proposte in
deroga al termine triennale di cui all'ultimo comma dell'art. 17 del
testo unico approvato con regio decreto 31 agosto 1933, n. 1592;
Visto il parere del Consiglio universitario nazionale espresso
nell'adunanza del 16 dicembre 1994;
Vista la nota del Ministero dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica - Dipartimento istruzione universitaria -
Ufficio I - prot. n. 16 del 18 gennaio 1995;
Viste le ulteriori deliberazioni del 25 gennaio e del 2 febbraio
1995 con cui gli organi accademici si sono adeguati al parere del
Consiglio universitario nazionale e al contenuto della nota
ministeriale sopra indicata;
Ritenuto che la disposizione di cui al terzo comma dell'art. 17 del
testo unico approvato con regio decreto 31 agosto 1933, n. 1592,
relativa all'attuazione della modifica di statuto a decorrere
dall'anno accademico successivo alla sua approvazione non trovi
applicazione per la modifica di cui trattasi in quanto rientra in un
obbligo derivante da espressa disposizione dettata dal decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni,
nonche' dalla normativa regionale di rinvio che fanno obbligo alle
universita' di trasformare dal 1 gennaio 1995 i policlinici
universitari in aziende ospedaliere;
Visto l'art. 16 della legge 9 maggio 1989, n. 168;
Decreta:
Lo statuto della seconda Universita' degli studi di Napoli e'
ulteriormente modificato come segue:
Articolo unico
All'art. 11 e' inserito, dopo il punto 8, il seguente periodo:
La seconda Universita' degli studi di Napoli comprende l'azienda
universitaria policlinico disciplinata dall'appendice inserita dopo
la facolta' di medicina e chirurgia.
Dopo la sezione XIII e' inserita la sezione XIV:
Appendice
STATUTO DELL'AZIENDA UNIVERSITARIA POLICLINICO
Art. 1. - Il policlinico annesso alla facolta' di medina e
chirurgia della seconda Universita' degli studi di Napoli e' una
azienda dell'Universita' dotata di autonomia organizzativa,
amministrativa, patrimoniale e contabile.
L'azienda e' costituita con decreto del rettore, previa
deliberazione del consiglio di amministrazione dell'Universita'.
Art. 2. - La gestione dell'azienda policlinico e' informata al
principio della autonomia economico-finanziaria e dei preventivi e
consuntivi per centri di costo, basati sulle prestazioni effettuate.
Art. 3. - Le attivita' sanitarie della seconda Universita' di
Napoli, in connessione inscindibile con quelle didattiche e di
ricerca, vengono espletate nel policlinico annesso alla facolta' di
medicina e chirurgia.
Mediante apposite convenzioni o protocolli di intesa, esse possono
essere altresi' svolte in strutture sanitarie pubbliche o private o
enti di ricerca per le finalita' di cui all'art. 6 del decreto
legislativo n. 502/1992, e successive modificazioni.
Art. 4. - L'azienda policlinico, quale azienda della seconda
Universita' degli studi di Napoli, opera come organismo autonomo
sotto la vigilanza degli organi di governo della Universita' medesima
relativamente alla rispondenza dell'attivita' in essa svolta, alle
esigenze didattiche e scientifiche dell'Ateneo sulla base di linee di
indirizzo generale indicate dal consiglio della facolta' di medicina
e chirurgia.
Art. 5. - Gli organi dell'azienda policlinico sono:
a) il consiglio direttivo;
b) il presidente;
c) il direttore amministrativo;
d) il direttore sanitario;
e) il collegio dei revisori;
f) il nucleo di valutazione.
Art. 6. - Il consiglio direttivo dell'azienda e' composto:
a) dal presidente dell'azienda;
b) dal preside della facolta' di medicina e chirurgia;
c) da sei professori di ruolo eletti dal consiglio
della facolta' di medicina e chirurgia, secondo le norme contenute in
apposito regolamento;
d) da quattro membri eletti, in seno alle rispettive categorie:
due, tra i ricercatori universitari ed assistenti ordinari della
facolta' di medicina e chirurgia;
due, tra i dipendenti non docenti dei ruoli tecnico-sanitario,
infermieristico ed amministrativo della facolta' di medicina e
chirurgia.
Alle riunioni del consiglio direttivo partecipano, con voto
consultivo, il direttore amministrativo ed il direttore sanitario.
I membri di cui alle lettere c) e d) durano in carica per la intera
durata del consiglio, e non sono immediatamente rieleggibili.
Art. 7. - Il consiglio direttivo dell'azienda e' nominato con
decreto del rettore e dura in carica cinque anni.
Le modalita' di individuazione delle componenti elettive e il
funzionamento del consiglio direttivo vengono disciplinati da
appositi regolamenti.
Art. 8. - Il consiglio direttivo ha funzioni di consulenza in
materia di gestione ed in materia tecnico-sanitaria nei ruguardi del
presidente e del direttore sanitario.
In particolare il consiglio direttivo esprime parere in merito:
a) ai provvedimenti di natura gestionale compresi quelli relativi
al bilancio annuale di previsione, al bilancio pluriennale ed al
conto consuntivo;
b) ai provvedimenti generali di natura finanziaria da adottarsi
da parte del presidente per il corretto svolgimento dell'attivita'
dell'azienda;
c) ai provvedimenti di acquisizione di spazi, di modifiche di
pianta organica del personale relative alle esigenze assistenziali
dell'azienda;
d) alle problematiche connesse all'applicazione dell'art. 4 del
decreto ministeriale 25 marzo 1991 istitutivo della seconda
Universita' degli studi di Napoli, per l'adozione da parte del
consiglio di amministrazione dell'Ateneo delle relative
determinazioni, qualora quest'ultimo lo richieda;
e) al regolamento per l'amministrazione, la contabilita' e la
finanza dell'azienda ai fini della sua emanazione.
Il consiglio direttivo inoltre approva il regolamento di elezione
delle proprie componenti, sentita la facolta' di medicina e
chirurgia, e il proprio regolamento di funzionamento.
Art. 9. - In caso di inosservanza della regola del pareggio del
bilancio di cui all'art. 8 del decreto legislativo 30 dicembre 1992,
n. 502, e in caso di gravi disfunzioni amministrative, persistenti
pur dopo formale contestazione, si provvedera', da parte del rettore,
previa delibera del consiglio di amministrazione, allo scioglimento
del consiglio direttivo dell'azienda policlinico, ed alla nomina di
un commissario per un periodo non superiore a sei mesi, durante il
quale verra' provveduto alla nomina di un nuovo consiglio direttivo.
Art. 10. - Il presidente dell'azienda e' un delegato del rettore
scelto e nominato dallo stesso, per un periodo di tempo
corrispondente alla sua durata in carica, nell'ambito di una lista di
almeno tre e non piu' di cinque nominativi di professori di ruolo
dell'Ateneo scelti dal consiglio della facolta' di medicina e
chirurgia e a cui sia riconosciuto, con delibera motivata del
consiglio della facolta' medesima, il possesso di requisiti di
esperienza in incarichi direttivi o di conoscenze tecniche che siano
ritenuti sufficienti a determinare la idoneita' ad assumere le
predette funzioni.
Spetta al presidente dell'azienda:
a) rappresentare e dirigere l'azienda, curando i rapporti con le
altre istituzioni;
b) convocare e presiedere il consiglio direttivo;
c) adottare i necessari provvedimenti di natura finanziaria per
il corretto svolgimento dell'attivita' dell'azienda sentito il parere
del consiglio direttivo qualora si tratti di provvedimenti generali;
d) attuare gli indirizzi di organizzazione dell'azienda adottati
dal consiglio della facolta' di medicina e chirurgia, compresi quelli
relativi alle necessita' di acquisizione degli spazi ed alle
modifiche di pianta organica del personale, da sottoporre questi
ultimi, acquisito il parere del consiglio direttivo, al consiglio di
amministrazione dell'universita' per l'approvazione definitiva;
e) predisporre il bilancio annuale di previsione, il bilancio
pluriennale ed il conto consuntivo dell'azienda e procedere alla loro
approvazione sentito il consiglio direttivo;
f) predisporre, sentito il consiglio direttivo, ed emanare il
regolamento per l'amministrazione, la contabilita' e la finanza
dell'azienda con l'osservanza dei principi previsti dagli articoli 4
e 5 del decreto legislativo n. 502/1992, e successive modificazioni;
g) predisporre, con la collaborazione del direttore
amministrativo dell'azienda, i regolamenti di competenza del
consiglio direttivo e le eventuali successive modifiche;
h) sentire le organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative sulle materie previste dagli accordi di lavoro,
limitatamente agli aspetti assistenziali;
i) emanare con proprio decreto i regolamenti approvati dal
consiglio direttivo. Si intendono altresi' demandate al presidente
dell'azienda policlinico tutte le competenze espressamente attribuite
o che saranno attribuite per legge al direttore generale dell'azienda
sanitaria locale.
Nel caso di gravi e reiterate inadempienze nello svolgimento dei
compiti del presidente, ove non ricorrano i presupposti di cui
all'art. 9, la delega conferita dal rettore puo' venire revocata, con
provvedimento motivato da adottarsi previa delibera del consiglio di
amministrazione e sentito il parere del consiglio della facolta' di
medicina e chirurgia. Con lo stesso provvedimento viene attivata la
procedura per il rinnovo della nomina secondo quanto stabilito al
primo comma; nelle more, la delega e' provvisoriamente conferita, per
non oltre tre mesi, al preside della facolta' di medicina e
chirurgia.
Art. 11. - Il direttore amministrativo dell'azienda e' nominato dal
rettore, su proposta del presidente dell'azienda.
Nel primo quinquennio di applicazione della presente normativa
l'incarico di direttore amministrativo puo' essere conferito al
dirigente che rivesta la carica di direttore amministrativo
dell'Universita' che conserva le sue funzioni.
Allo scadere del primo quinquennio, verra' valutata dal consiglio
di amministrazione della seconda Universita' degli studi di Napoli,
sentito il consiglio della facolta' di medicina e chirurgia, la
possibilita' di una diversa soluzione organizzativa, nella quale
restino comunque garantite le esigenze di connessione e di
coordinamento
tra le funzioni di assistenza sanitaria e le funzioni istituzionali
di ricerca e didattica, proprie dell'Universita'. In tale ipotesi il
direttore amministrativo verra' nominato dal rettore su proposta del
presidente dell'azienda, sentito il consiglio della facolta' di
medicina e chirurgia, con rapporto di lavoro a tempo pieno, tra i
dirigenti della seconda Universita' di Napoli o di altro Ateneo, o
tra i laureati in discipline giuridiche o economiche che non abbiano
compiuto il settantesimo anno di eta' e che abbiano svolto per almeno
cinque anni una qualificata attivita' di direzione tecnica o
amministrativa in enti o strutture pubbliche o private di media o
grande dimensione.
Spetta al direttore amministrativo:
a) dirigere i servizi amministrativi dell'azienda con conseguente
emanazione dei relativi atti;
b) fornire pareri al presidente dell'azienda su problematiche
inerenti ad aspetti dell'organizzazione dell'azienda aventi riflessi
finanziari;
c) coadiuvare il presidente dell'azienda nella predisposizione
dei regolamenti previsti nel presente statuto.
Art. 12. - L'incarico di direttore amministrativo dell'azienda puo'
essere revocato con provvedimento motivato dal rettore a seguito di
proposta del consiglio direttivo per gravi disfunzioni nella gestione
dell'azienda o per altre gravi circostanze, debitamente accertate.
Art. 13. - Il direttore sanitario e' nominato dal rettore su
proposta del presidente dell'azienda, tra cinque nominativi proposti
dal consiglio della facolta' di medicina e chirurgia. Egli viene
scelto tra persone in possesso dei requisiti previsti dalla vigente
normativa sanitaria o tra i professori di ruolo della facolta' e dura
in carica per un periodo di tempo corrispondente alla durata in
carica del presidente dell'azienda. Puo' essere rinnovato
nell'incarico ed altresi' motivatamente rimosso.
Compete al direttore sanitario:
a) dirigere i servizi sanitari ai fini organizzativi ed
igienico-sanitari;
b) fornire pareri obbligatori al presidente dell'azienda sugli
atti relativi alle materie di competenza.
Art. 14. - Il collegio dei revisori e' nominato dal rettore su
proposta del presidente dell'azienda, sentito il consiglio direttivo,
e dura in carica cinque anni.
La composizione del collegio e i relativi compiti sono disciplinati
nel regolamento di contabilita' dell'azienda. Le competenze del
collegio dovranno essere determinate nell'osservanza dei principi di
cui al tredicesimo comma dell'art. 3 del decreto legislativo n.
502/1992, e successive modifica zioni.
Art. 15. - Il nucleo di valutazione dell'azienda e' nominato dal
rettore e dura in carica cinque anni.
Esso e' composto da tre membri anche estranei all'azienda, che
siano in possesso di documentata capacita' ed esperienza
professionale nell'ambito della gestione degli enti pubblici: uno
designato dal rettore, uno dal consiglio della facolta' di medicina e
chirurgia ed uno dal presidente dell'azienda sentito il consiglio
direttivo.
I compiti del nucleo di valutazione sono disciplinati nel
regolamento di contabilita' dell'azienda.
Art. 16. - Al presidente, al direttore amministrativo ed al
direttore sanitario spetta una indennita' annua che tenga conto dei
compiti assegnati, dello stipendio statale in godimento e del
trattamento economico previsto per organi svolgenti analoghe
funzioni.
Per i revisori ed i componenti del nucleo di valutazione e'
previsto un compenso annuo forfettario adeguato alle funzioni che
devono svolgere nonche' un gettone di presenza per la partecipazione
alle adunanze del consiglio direttivo.
Ai componenti del consiglio direttivo, con esclusione del
presidente, del direttore amministrativo e del direttore sanitario,
spetta un gettone di presenza per la partecipazione alle adunanze del
consiglio direttivo.
La misura delle indennita' e dei gettoni di presenza sara'
determinata dal regolamento di contabilita'.
Art. 17. - Al personale docente e ricercatore della facolta' di
medicina e chirurgia, che partecipa alle attivita' dell'azienda
policlinico, compete l'espletamento delle attivita' assistenziali in
stretta correlazione con le funzioni didattiche e di ricerca
scientifica.
La disciplina relativa allo svolgimento dell'attivita'
assistenziale ed alla sua compatibilita' con le altre attivita'
istituzionali del personale docente dovra' essere oggetto di apposito
regolamento emanato su parere conforme del consiglio di facolta' e
del senato accademico.
Nei confronti del personale docente e ricercatore e del personale
non docente che esplica attivita' assistenziale
per il policlinico, trovano applicazione rispettivamente l'art. 102
del decreto del Presidente della Repubblica n. 382/1980 e l'art. 31
del decreto del Presidente della Repubblica n. 761/1979, nonche' la
normativa sanitaria applicabile nel rispetto dello stato giuridico
del predetto personale.
All'atto della costituzione dell'azienda policlinico, vengono
conservati i trattamenti economici-assistenziali del personale
assegnato all'azienda, riconosciuti con provvedimento formale o in
via di registrazione o registrati alla Corte dei conti, in quanto
compatibili con la normativa vigente.
Art. 18. - All'atto della costituzione dell'azienda, il rettore,
previa ricognizione dell'esistente, su delibera del consiglio di
amministrazione dell'Universita', individuera' le strutture
assistenziali che andranno a far parte dell'azienda policlinico
nonche' il personale universitario preposto alle stesse per lo
svolgimento dei compiti assistenziali.
Con analogo provvedimento il rettore su delibera del consiglio di
amministrazione dell'Universita' individuera' i beni mobili
utilizzati dalle stesse strutture ai fini assistenziali.
Art. 19. - Nelle more dell'emanazione dei regolamenti previsti dal
presente statuto, saranno applicati i corrispondenti regolamenti
vigenti presso la seconda Universita' degli studi di Napoli e
riguardanti la gestione del policlinico.
Per quanto riguarda il regolamento di elezione delle componenti del
consiglio direttivo dell'azienda, esso, in prima applicazione, sara'
deliberato dal consiglio di amministrazione dell'Universita' su
proposta della facolta' di medicina e chirurgia.
Resta altresi' valido il nucleo di valutazione dell'attivita' del
policlinico fino allo scadere del mandato, qualora esso sia stato
costituito prima dell'attuazione dell'azienda.
Art. 20. - All'atto di costituzione dell'azienda si intende
decaduta la delegazione per la gestione del bilancio del policlinico
di cui all'art. 18 della legge n. 705/1985.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ed entrera' in vigore dal giorno della sua
pubblicazione.
Napoli, 10 febbraio 1995
Il rettore: MANCINO