L'ISPETTORE GENERALE CAPO
Vista la legge 16 maggio 1970, n. 281, concernente provvedimenti
finanziari per l'attuazione delle regioni a statuto ordinario;
Visto l'art. 1, ultimo comma, della citata legge numero 281/1970 il
quale attribuisce alle regioni quote del gettito di alcuni tributi
erariali mediante la costituzione di apposito fondo comune;
Visto l'art. 8, primo e secondo comma, della stessa legge n.
281/1970 che determina le quote dei tributi anzidetti stabilendone la
commisurazione all'ammontare complessivo dei versamenti, in conto
competenza e residui, relativi al territorio delle regioni a statuto
ordinario ed affluiti alle sezioni di tesoreria provinciale dello
Stato nel penultimo anno finanziario antecedente a quello della
devoluzione, al netto dei rimborsi per qualsiasi causa effettuati nel
medesimo anno;
Visto l'art. 34, comma 1, della legge 23 dicembre 1994, n. 724;
Visto l'unito prospetto n. 1 dal quale risulta che il fondo comune
regionale 1995 previsto dall'art. 8 della legge n. 281/1970, cosi'
come modificato dalla predetta legge n. 724/1994 (art. 34, comma 1),
e' determinato in complessive L. 3.307.000.000.000;
Considerato che, ai sensi dell'art. 12, comma 1, della legge 24
dicembre 1993, n. 537, nel fondo comune regionale di cui trattasi
sono confluiti, a decorrere dal 1 gennaio 1994, gli stanziamenti di
cui all'elenco n. 5 allegato alla stessa legge sopra richiamata,
previa riduzione del 10%, per un ammontare complessivo di L.
57.574.800.000,cosi' come evidenziato nel prospetto n. 2 allegato al
proprio decreto n. 106435 del 28 gennaio 1994;
Visto l'art. 5, comma 2, della legge 24 dicembre 1993, n. 538
(legge finanziaria 1994), il quale stabilisce che il fondo comune
determinato ai sensi dell'art. 8 della gia' citata legge n. 281/1970,
e successive modificazioni ed integrazioni, viene ripartito, a
decorrere dall'anno 1994, in proporzione alle somme attribuite a
ciascuna regione per l'anno precedente e che le erogazioni sono
disposte in quote trimestrali al netto delle somme di cui all'art. 9
della legge 10 aprile 1981, n. 151;
Considerato, altresi', che nell'ambito dei trasferimenti disposti
ai sensi dell'art. 12 della predetta legge n. 537/1993 risulta
ricompreso quello proveniente dallo stanziamento del cap. 3031 dello
stato di previsione del Ministero delle risorse agricole, alimentari
e forestali, pari a L. 2.700.000.000 (al netto della riduzione del
10%), per il quale il comma 2 del sopra citato art. 12 ha previsto,
ai fini del relativo riparto, le diverse procedure di cui all'art. 3,
comma 3, della legge n. 158/1990;
Visto l'art. 34, comma 8, della gia' citata legge n. 724/1994, che
ha abrogato le disposizioni di cui all'articolo 12, comma 2, della
legge n. 537/1993, nella parte in cui prevedeva l'applicazione ai
fondi relativi al cap. 3031 delle predette procedure di riparto;
Considerato, peraltro, che, relativamente al fondo comune regionale
per l'anno 1994, il predetto importo di L. 2.700.000.000 e' stato
momentaneamente accantonato in attesa di conoscere, ai fini della
ripartizione della stessa somma tra le regioni, i necessari criteri
direttivi da parte della Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, ai
sensi del comma 3 del gia' citato art. 12 della legge n. 537/1993;
Considerato, quindi, che nelle more dell'individuazione dei
predetti criteri direttivi il fondo comune regionale da ripartire per
l'anno 1995, comprensivo delle confluenze come sopra individuate,
viene a determinarsi in complessive L. 3.761.874.800.000, al netto
pertanto dell'importo di L. 2.700.000.000 rinveniente dal cap. 3031
sopra richiamato;
Visto il proprio decreto n. 163996 del 12 luglio 1994 con il quale
e' stato provveduto, tra l'altro, ad effettuare la ripartizione
definitiva del fondo comune regionale per l'anno 1994, pari a
complessive L. 3.661.524.800.000, comprensivo delle confluenze ex
art. 12 della legge n. 537/1993 (al netto dell'accantonamento di lire
2.700.000.000 relativo al predetto cap. 3031);
Visto l'allegato prospetto n. 2 da cui risulta la ripartizione tra
le regioni a statuto ordinario dell'importo complessivo di L.
3.761.874.800.000 (colonna 4), quale fondo comune per l'anno 1995, in
proporzione alle somme attribuite allo stesso titolo nell'anno 1994;
Visto l'art. 20, del decreto-legge 18 gennaio 1993, n. 8,
convertito, con modificazioni, nella legge 19 marzo 1993, n. 68, il
quale autorizza, tra l'altro, la Cassa depositi e prestiti a
concedere alle regioni mutui ai fini del ripiano degli eventuali
disavanzi di amministrazione (comma 1) nonche' per il consolidamento
di passivita' pregresse dovute alla Cassa stessa (comma 5);
Considerato che ai sensi del comma 2 dell'art. 20 sopra citato, gli
oneri di ammortamento relativi ai mutui di che trattasi sono posti a
carico delle regioni, mentre al relativo pagamento provvede
direttamente il Ministero del tesoro mediante prelievo dei fondi
occorrenti sulle spettanti regionali relative al fondo comune;
Vista la determinazione della Cassa depositi e prestiti del 26
novembre 1992, con la quale e' stato concesso alla regione Puglia un
mutuo decennale di complessive L. 404.249.160.115, con una rata di
ammortamento annuale pari a L. 60.277.646.387 a partire dall'anno
1993, per le finalita' di cui al comma 5 dell'art. 20 della legge n.
68/1993;
Vista la successiva determinazione della Cassa depositi e prestiti
in data 1 dicembre 1994, con la quale e' stato concesso alla regione
Puglia, ai fini del ripiano del disavanzo di amministrazione al 31
dicembre 1992, ai sensi del comma 1 dello stesso art. 20 sopra
richiamato, mutuo ventennale di complessive L. 400.000.000.000 con
una rata di ammortamento annuale pari a lire 43.818.590.003 a partire
dall'anno 1995;
Considerato che in relazione all'onere complessivo da rimborsare
alla Cassa depositi e prestiti per l'anno 1995 in conseguenza della
concessione del predetto mutuo di L. 400.000.000.000, la stessa ha
comunicato, con nota n. 319 del 16 gennaio 1995, l'ammontare degli
oneri di preammortamento calcolati al 31 dicembre 1994, pari a L.
1.800.000.000, nonche' gli interessati di aggiornamento - previsti
dalla legge n. 843/1978 - per il periodo 1 gennaio 1995-31 dicembre
1995, pari a L. 162.000.000, da corrispondere unitamente alla prima
rata di ammortamento come sopra calcolata, e che pertanto l'importo
dell'annualita' di ammortamento 1995 da rimborsare in relazione al
mutuo in questione viene a determinarsi in complessive L.
45.780.590.003;
Considerato che la regione Puglia, con nota n. 01/04442/GAB del 14
novembre 1994, ha provveduto a delegare il Ministero del tesoro ad
affettuare il pagamento in favore della Cassa depositi e prestiti
degli oneri di ammortamento relativi al predetto mutuo di L.
400.000.000.000, autorizzando il periodico prelievo delle
corrispondenti somme sulla quota di fondo comune regionale di propria
spettanza, analogamente a quanto fatto in occasione del precedente
mutuo concesso ai sensi del comma 5 dell'art. 20 della piu' volte
citata legge n. 68/1993;
Considerato quindi che l'importo complessivo da trattenere sulla
quota di fondo comune regionale 1995 spettante alla regione Puglia, a
fronte degli oneri derivanti dalla concessione da parte della Cassa
depositi e prestiti alla regione medesima dei sopra richiamati mutui,
ammonta per l'anno in questione a complessive L. 106.058.236.390;
Visto l'allegato prospetto n. 3 da cui risulta (colonna 4) la quota
annuale netta spettante a ciascuna regione a titolo di fondo comune
1995, tenuto conto delle somme da trattenere ai sensi dell'art. 9
della legge n. 151/1981 (colonna 2), pari a complessive L.
531.771.982.000, cosi' come risulta dalle attestazioni dei presidenti
delle giunte regionali gia' prodotte ed allegate ai decreti
interministeriali n. 153333 del 7 aprile 1982 e n. 133851 del 21
maggio 1983 ed ai decreti ministeriali n. 178918 del 17 dicembre
1982, n. 160365 del 10 ottobre 1983 e n. 174443 del 9 novembre 1984,
tutti registrati alla Corte dei conti, nonche', per quanto concerne
la quota della regione Puglia (colonna 3), dell'importo di L.
106.058.236.390 quale annualita' complessiva per l'anno 1995 da
rimborsare alla Cassa depositi e prestiti a fronte dei mutui
contratti dalla medesima regione, ai sensi dei commi 1 e 5 dell'art.
20 della legge n. 68/1993, e da trattenere sulla quota di fondo
comune regionale ai sensi del comma 2 dello stesso articolo;
Visto il successivo prospetto n. 4 nel quale sono state indicate
(colonne 1, 2, 3 e 4) le quote trimestrali spettanti a ciascuna
regione a valere sulla predetta quota annuale netta (prospetto n. 3,
colonna 4);
Ravvisata la necessita' di dover provvedere alla ripartizione in
favore delle regioni a statuto ordinario del fondo comune alle stesse
spettanti per l'anno 1995, pari a complessive L. 3.761.874.800.000,
cosi' come determinato ai sensi dell'art. 8 della legge n. 281/1970,
e successive modificazioni ed integrazioni, nonche' delle confluenze
disposte dall'art. 12, comma 1, della legge n. 537/1993 (ad eccezione
dei fondi di cui al cap. 3031 sopra richiamato);
Visto il cap. 5926 iscritto nello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno finanziario 1995, il quale presenta la
necessaria disponibilita' sia in termini di competenza che di cassa;
Ritenuto, inoltre, di dover provvedere ad assegnare e ad erogare in
favore delle medesime regioni l'importo complessivo di L.
781.000.000.000, secondo gli importi indicati alla colonna 1 del
prospetto n. 4 sopra richiamato, quale prima trimestralita' del fondo
comune 1995;
Decreta:
Art. 1.
Sono approvati gli uniti prospetti numeri 1, 2, 3 e 4 che formano
parte integrante del presente decreto.