IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Vista la legge regionale 1 luglio 1993, n. 21, cosi' come
modificata dalla legge regionale 18 febbraio 1995, n. 9;
Visto il proprio decreto in data 8 novembre 1994, con il quale e'
stato dichiarato lo stato di emergenza nel settore dello smaltimento
dei rifiuti solidi urbani ed assimilabili nella provincia di Milano
fino al 31 luglio 1995;
Viste le proprie ordinanze in data 8 e 22 novembre 1994, pubblicate
rispettivamente nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - numeri
264 e 273 dell'11 e 22 novembre 1994, concernenti immediati
interventi per fronteggiare lo stato di emergenza nella provincia di
Milano in materia di smaltimento dei rifiuti solidi urbani;
Vista la deliberazione della giunta della regione Lombardia n.
VI/00188 del 18 luglio 1995, con la quale e' stata richiesta la
proroga dei provvedimenti straordinari ed urgenti per fronteggiare la
situazione di emergenza determinatasi nel settore dello smaltimento
dei rifiuti solidi ed assimilabili nella provincia di Milano;
Sentiti, nella riunione del 13 settembre 1995, il presidente della
regione Lombardia, il prefetto di Milano, il presidente della
provincia di Milano ed il sindaco del comune di Milano;
Ritenuto che la situazione di pericolo verificatasi nel territorio
della provincia di Milano perdura, mentre gli interventi necessari
per fronteggiare tale emergenza necessitano di tempi attuativi piu'
lunghi rispetto a quelli previsti nel richiamato decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri in data 8 novembre 1994;
Considerato che nel corso della citata riunione del 15 settembre
1995 si e' concordato sull'opportunita' di procedere ad una nuova
definizione delle disposizioni di cui alle citate ordinanze in data 8
e 22 novembre 1994, al fine di assicurare una migliore e piu' rapida
esecuzione degli interventi;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata in data
15 settembre 1995 con la quale e' stato prorogato lo stato di
emergenza, di cui al precedente decreto in data 8 novembre 1994, fino
al 31 luglio 1996;
Avvalendosi dei poteri conferiti;
Dispone:
Art. 1.
1. Il presidente della regione Lombardia - nominato commissario
delegato - procede alla localizzazione delle discariche per lo
smaltimento dei rifiuti solidi urbani ed assimilabili e definisce gli
interventi di emergenza che si rendono necessari nel territorio della
provincia di Milano.
2. Il commissario delegato procede d'intesa con la regione, con la
provincia e con il comune di Milano. Qualora l'intesa non venga
raggiunta entro quarantacinque giorni, provvede il commissario
delegato.
3. Gli interventi di cui al comma 1 devono in particolare
prevedere:
obblighi a carico dei comuni di provvedere alla raccolta
differenziata dei rifiuti pericolosi, dei rifiuti ingombranti, della
frazione umida, della frazione secca, dei rifiuti da imballaggio, dei
contenitori per liquidi e di altre frazioni valorizzabili;
obblighi a carico dei consorzi obbligatori per il recupero degli
imballaggi per liquidi in vetro, in plastica e metallo e dei relativi
contenitori;
obblighi a carico dei detentori di imballaggi secondari e
terziari, cosi' come definiti dalla direttiva n. 94/62/CE, di
provvedere al loro reimpiego, recupero o reciclaggio, direttamente
ovvero avvalendosi di soggetti autorizzati;
obblighi a carico dei soggetti responsabili della distribuzione
delle merci e dei beni di consumo di applicare il deposito cauzionale
obbligatorio sui contenitori per liquidi;
divieti a carico dei produttori di conferire ai servizi pubblici
di gestione dei rifiuti solidi urbani, imballaggi secondari e
terziari e gli altri rifiuti speciali assimilabili ai rifiuti solidi
urbani;
divieti a carico dei comuni o dei loro consorzi e dei soggetti
gestori di servizi pubblici di procedere alla raccolta, al trasporto,
al recupero e allo smaltimento di imballaggi secondari e terziari e
di altri rifiuti speciali assimilabili ai rifiuti solidi urbani;
favorire la realizzazione e l'utilizzo di impianti per il recupero
dai rifiuti solidi urbani di energia e di materie, in attuazione del
decreto-legge 7 settembre 1995, n. 373;
realizzazione di nuovi impianti di recupero e smaltimento, e
integrazione e ampliamento di impianti esistenti o in costruzione.
4. Il commissario delegato puo', inoltre, stipulare contratti per
il recupero o per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani e delle
loro frazioni di materia e di energia; approvare progetti di nuovi
impianti o di ampliamento di impianti esistenti per il recupero e lo
smaltimento dei rifiuti; provvedere alle occupazioni di urgenza ed
agli espropri; eseguire le opere ed autorizzarne l'esercizio;
disporre ulteriori conferimenti in discariche gia' autorizzate
nell'ambito provinciale, anche con ampliamento di volumi e superfici;
disporre il divieto di conferimento in discarica di determinate
tipologie di rifiuti suscettibili di valorizzazione anche energetica;
disporre la messa in sicurezza e la bonifica delle discariche attive
o esaurite, con successivo esercizio dell'azione di rivalsa nei
confronti dei responsabili; disporre ogni altro intervento ritenuto
indispensabile per il superamento della situazione di emergenza.