IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
D'INTESA CON
IL MINISTRO DEL TESORO
Vista la legge 20 gennaio 1994, n. 60;
Visto il titolo III della legge 14 agosto 1967, n. 800;
Visto l'art. 1, quinto comma, della legge 14 novembre 1979, n. 589;
Visto l'art. 13, secondo comma, lettera d), della legge 30 aprile
1985, n. 163;
Considerata la necessita' di provvedere, ai sensi del comma 4
dell'art. 2 della richiamata legge n. 60/1994, ad emanare norme per
l'individuazione delle necessarie procedure amministrative e
l'operativita' del fondo di garanzia di cui al comma 2 del medesimo
articolo;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 19 gennaio 1995;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Quote annuali dei piani di ammortamento incluse tra i costi ammessi
1. I soggetti di cui all'art. 1 della legge 20 gennaio 1994, n. 60,
al fine di beneficiare delle agevolazioni indicate nello stesso
articolo, dovranno produrre alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento dello spettacolo, il piano di ammortamento
del deficit perche', nei casi di interventi finanziari dello Stato a
sostegno dell'attivita' annuale realizzata dagli stessi soggetti, si
possa procedere alla approvazione del piano medesimo, sentita la
Commissione centrale per la musica, di cui all'art. 3 della legge 14
agosto 1967, n. 800.
2. Tali soggetti devono osservare le seguenti condizioni:
a) essere beneficiari di sovvenzioni pubbliche da almeno tre
anni;
b) formulare un piano di ammortamento del deficit determinatosi
negli ultimi cinque anni precedenti la data di entrata in vigore
della legge 20 gennaio 1994, n. 60. La rata annuale di tale piano non
potra' eccedere il 20% delle spese risultanti dal bilancio approvato
dell'ultimo esercizio finanziario. Il piano di ammortamento riguarda
le singole differenze passive degli ultimi cinque anni determinatesi
tra le entrate e le uscite relative alla gestione dell'attivita'
annuale sovvenzionata. Il bilancio dell'ultimo esercizio finanziario,
di cui alla legge, e' quello relativo alle attivita' sovvenzionate.
3. L'approvazione del piano di ammortamento comporta l'ammissione
della quota annuale di ripiano fra i costi considerati ai fini della
concessione dei contributi pubblici.
4. Il mancato ripiano del deficit entro il previsto periodo di
ammortamento ovvero il mancato pagamento alle banche o alle societa'
finanziarie legalmente costituite di piu' di due rate del mutuo,
qualora ne venga stipulato uno a copertura del deficit stesso,
comporta la decadenza dal beneficio di cui al comma precedente.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
- La legge n. 60/1994 reca: "Interventi in favore delle
associazioni concertistiche e assimilate". Per il testo
dell'intero art. 2 si veda in nota all'art. 2 del presente
decreto.
- La legge n. 800/1967 reca il nuovo ordinamento degli
enti lirici e delle attivita' musicali. In particolare il
titolo III (articoli da 26 a 46) reca norme sulle attivita'
musicali in Italia e all'estero.
- Il testo dell'art. 1, quinto comma, della legge n.
589/1979 (Provvedimenti per le attivita' musicali e
cinematografiche) e' il seguente: "L'anzidetto fondo
speciale, oltre per le finalita' di cui al primo comma
dell'art. 40 della legge sopraindicata, e' destinato, per
un ammontare non superiore a lire 200 milioni, a sostenere
istituti tesi a raccogliere documentazioni, fornire
informazioni, effettuare ricerche sulle attivita' musicali,
nonche' centri di iniziativa musicale con funzioni a
carattere nazionale, promossi da enti ed associazioni,
volti a realizzare forme di coordinamento organico e
continuativo della produzione musicale e della sua
attribuzione ed iniziative di carattere propedeutico e
formativo, senza scopo di lucro".
- Il testo dell' art. 13, secondo comma, lettera d),
della legge n. 163/1985 (Nuova disciplina degli interventi
dello Stato a favore dello spettacolo) e' il seguente:
"Nell'ambito di quanto previsto al comma precedente:
a)-c) (omissis);
d) il 3 per cento della quota del 13 per cento assegnata
alle attivita' musicali e il 3 per cento della quota del 15
per cento assegnata alle attivita' teatrali di prosa sono
annualmente portati in aumento dello stanziamento istituito
dall'art. 2, quarto comma, della legge 10 maggio 1983, n.
182, come modificato dalla legge 13 luglio 1984, n. 311,
con estensione delle agevolazioni a tutte le attivita'
musicali e teatrali ammesse alle operazioni della sezione
autonoma del credito teatrale presso la Banca nazionale del
lavoro. L'importo risultante ai sensi della presente
lettera d) e' utilizzato in parti uguali a favore delle
attivita' musicali e delle attivita' teatrali di prosa".
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti
nelle materie di competenza del Ministro o di autorita'
sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di piu' Ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessita' di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei Ministri prima della loro emanazione. Il comma 4 dello
stesso articolo stabilisce che gli anzidetti regolamenti
debbano recare la denominazione di "regolamento", siano
adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti
al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
Note all'art. 1:
- Il testo dell'art. 1 della citata legge n. 60/1994
(entrata in vigore l'11 febbraio 1994) e' il seguente:
"Art. 1. - 1. Le quote annuali dei piani di ammortamento
dei deficit determinatisi nei cinque anni precedenti la
data di entrata in vigore della presente legge possono
essere incluse, purche' non superiori al 20 per cento del
bilancio dell'ultimo esercizio finanziario, tra i costi
ammessi ai fini della concessione di contributi pubblici
(statali, regionali, locali) alle attivita' musicali di cui
al titolo III della legge 14 agosto 1967, n. 800, e
all'articolo 1, quinto comma, della legge 14 novembre 1979,
n. 589. Le predette attivita' devono risultare beneficiarie
di sovvenzioni pubbliche da almeno tre anni. Il mancato
ripiano del deficit entro il periodo previsto di
ammortamento comporta la decadenza del beneficio di cui al
presente articolo".
- Il testo dell'art. 3 della citata legge n. 800/1967 e'
il seguente:
"Art. 3 (Commissione centrale per la musica). - Per
l'esame dei problemi generali concernenti le attivita'
musicali e per lo svolgimento delle attribuzioni specifiche
fissate dalla presente legge, e' istituita presso il
Ministero del turismo e dello spettacolo la commissione
centrale per la musica.
La commissione e' presieduta dal Ministro per il turismo
e per lo spettacolo o, per sua delega, da un
Sottosegretario di Stato del medesimo dicastero ed e'
composto da:
a) il direttore generale dello spettacolo;
b) un rappresentante del Ministero del tesoro;
c) un rappresentante del Ministero dell'interno;
d) un rappresentante del Ministero della pubblica
istruzione;
e) un rappresentante del Ministero del lavoro e della
previdenza sociale;
f) un rappresentante della RAI - Radiotelevisione
italiana;
g) sei sovrintendenti di enti autonomi lirici, fra i
quali il sovrintendente del Teatro alla Scala di Milano e
il sovrintendente del Teatro dell'Opera di Roma;
h) il presidente dell'Accademia nazionale di Santa
Cecilia;
i) un rappresentante dei teatri di tradizione di cui
al successivo art. 28;
l) un rappresentante della Societa' italiana autori ed
editori;
m) un rappresentante degli industriali dello
spettacolo;
n) due rappresentanti degli organismi concertistici,
di cui uno in rappresentanza delle societa' ed istituzioni
di cui al terzo comma del successivo art. 32;
o) tre rappresentanti dei lavoratori dello spettacolo; p) due
rappresentanti dei musicisti;
q) un direttore di orchestra;
r) un rappresentante degli artisti lirici;
s) un coreografo;
t) due critici musicali;
u) tre esponenti della cultura musicale;
v) un rappresentante dei comuni d'Italia.
La commissione e' nominata con decreto del Ministro per
il turismo e per lo spettacolo.
I componenti di cui alle lettere da b) ad e) sono
prescelti dalle rispettive amministrazioni tra funzionari
della carriera direttiva con qualifica non inferiore ad
ispettore generale.
Il componente di cui alla lettera i) e' designato dai
teatri di tradizione e quelli di cui alla lettera n) sono
designati dalle rispettive categorie di istituzioni e
societa'.
I componenti di cui alle lettere m) e da o) a t) sono
designati dal Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, sentito il Ministero del turismo e dello
spettacolo su una terna di nominativi proposta dalle
organizzazioni nazionali di categoria maggiormente
rappresentative. I componenti di cui alla lettera g) sono
designati dall'Associazione nazionale enti lirici e
sinfonici e quello di cui alla lettera v) dall'Associazione
nazionale dei comuni d'Italia. I componenti di cui alla
lettera u) sono scelti dal Ministro per il turismo e per lo
spettacolo.
I componenti indicati alle lettere da b) a v) durano in
carica tre anni.
I componenti di cui alle lettere i), m), n), o), p), q),
r), s), t) e v) possono essere sostituiti da supplenti,
designati e nominati secondo le modalita' di cui ai commi
precedenti.
Le funzioni di segretario sono svolte da un funzionario
della carriera direttiva del Ministero del turismo e dello
spettacolo con qualifica di direttore di divisione.
La commissione e' convocata dal Ministro per il turismo
e per lo spettacolo, di una iniziativa, o quando ne sia
fatta richiesta motivata da 1/3 dei componenti.
Le riunioni della commissione sono valide quando siano
presenti almeno i due terzi dei suoi componenti".