IL MINISTRO PER LA FUNZIONE PUBBLICA
Visto il decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195, recante:
"Attuazione dell'art. 2 della legge 6 marzo 1992, n. 216, in materia
di procedure per disciplinare i contenuti del rapporto d'impiego del
personale delle Forze di polizia e delle Forze armate";
Visti gli articoli 1, 2 e 7 del citato decreto legislativo n.
195/1995, che disciplinano le procedure negoziali e di concertazione
- da avviare e sviluppare con carattere di contestualita' - ai fini
dell'adozione di separati decreti del Presidente della Repubblica
concernenti rispettivamente il personale delle Forze di polizia anche
ad ordinamento militare e quello delle Forze armate, con esclusione
dei dirigenti civili e militari nonche' del personale di leva e di
quello ausiliario di leva;
Viste in particolare le disposizioni degli articoli 2 e 7 del
predetto decreto legislativo n. 195/1995, che individuano le
delegazioni di parte pubblica, le delegazioni sindacali ed i
rappresentanti del Consiglio centrale di rappresentanza che
partecipano alle richiamate procedure negoziali e di concertazione,
rispettivamente per le Forze di polizia ad ordinamento civile
(Polizia di Stato, Corpo di polizia penitenziaria e Corpo forestale
dello Stato), per le Forze di polizia ad ordinamento militare (Arma
dei carabinieri e Corpo della guardia di finanza) e per le Forze
armate;
Visto l'art. 2 del citato decreto legislativo 12 maggio 1995, n.
195, ed in particolare il comma 1, lettera A), in base al quale il
decreto del Presidente della Repubblica che conclude le procedure di
disciplina del rapporto d'impiego delle Forze di polizia ad
ordinamento civile, e' emanato a seguito di accordo sindacale
stipulato da una delegazione di parte pubblica composta dal Ministro
per la funzione pubblica, che la presiede, e dai Ministri
dell'interno, del tesoro, della difesa, delle finanze, di grazia e
giustizia e delle risorse agricole, alimentari e forestali o dai
Sottosegretari di Stato rispettivamente delegati, e da una
delegazione sindacale composta dai rappresentanti delle
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative sul piano
nazionale del personale della Polizia di Stato, del Corpo di polizia
penitenziaria e del Corpo forestale dello Stato, individuate con
decreto del Ministro per la funzione pubblica in conformita' alle
disposizioni vigenti per il pubblico impiego in materia di
accertamento della maggiore rappresentativita' sindacale;
Visto l'art. 7, comma 12, del decreto legislativo n. 195/1995 che
recita "La disciplina emanata con i decreti del Presidente della
Repubblica di cui al comma 11, ha durata quadriennale per gli aspetti
normativi e biennali per quelli retributivi, a decorrere dai termini
di scadenza previsti dai precedenti decreti, e conserva efficacia
fino all'entrata in vigore dei decreti successivi";
Visto il decreto del Ministro per la funzione pubblica del 31
maggio 1995 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 130 del 6 giugno
1995), riguardante "Individuazione della delegazione sindacale che
partecipa alle trattative per la definizione dell'accordo sindacale
per il quadriennio 1994-1997, per gli aspetti normativi, e per il
biennio 1994-1995, per gli aspetti retributivi, riguardante il
personale delle Forze di polizia ad ordinamento civile (Polizia di
Stato, Corpo di polizia penitenziaria e Corpo forestale dello Stato),
di cui all'art. 2, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 12
maggio 1995, n. 195";
Visto l'"accordo sindacale" riguardante il quadriennio 1994-1997,
per la parte normativa, ed il biennio 1994-1995, per la parte
economica, per il personale non dirigente delle Forze di polizia ad
ordinamento civile (Polizia di Stato, Corpo di polizia penitenziaria
e Corpo forestale dello Stato), sottoscritto - ai sensi delle
richiamate disposizioni del decreto legislativo 12 maggio 1995, n.
195 - in data 20 luglio 1995 dalla delegazione di parte pubblica e
dalle seguenti organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative
sul piano nazionale: per la Polizia di Stato: SIULP - SAP -
Federazione LISIPO/SODIPO - SIAP - COISP - ANFP (con riserva
dell'esito finale del giudizio pendente); per la Polizia
penitenziaria: SAPPE - CISL/Polizia penitenziaria - CGIL/Polizia
penitenziaria - UIL/Polizia penitenziaria - OSAPP - SINAPPE -
SIALPE/CISAL - SAG/UNSA (con riserva dell'esito finale del giudizio
pendente); per il Corpo forestale dello Stato: ANSEGUFOR - CISL/Corpo
forestale dello Stato - SAPECOFS - UIL/Corpo forestale dello Stato -
CGIL/Corpo forestale dello Stato;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio 1995, n.
395 (pubblicato nel supplemento ordinario n. 114 alla Gazzetta
Ufficiale n. 222 del 22 settembre 1995), recante: "Recepimento
dell'accordo sindacale del 20 luglio 1995 riguardante il personale
delle Forze di polizia ad ordinamento civile (Polizia di Stato, Corpo
di polizia - penitenziaria e Corpo forestale dello Stato) e del
Provvedimento di concertazione del 20 luglio 1995 riguardante le
Forze di polizia ad ordinamento militare (Arma dei carabinieri e
Corpo della guardia di finanza)";
Tenuto conto delle sopra indicate organizzazioni sindacali del
personale maggiormente rappresentative sul piano nazionale, che,
nella predetta qualita', hanno partecipato alle trattative ed hanno
sottoscritto il 20 luglio 1995 il citato accordo sindacale per il
quadriennio 1994/1997, per gli aspetti normativi, e per il biennio
1994-1995, per gli aspetti retributivi, recepito nel citato decreto
del Presidente della Repubblica n. 395/1/995;
Vista la nota dell'"Associazione nazionale sottufficiali e guardie
forestali" (ANSEGUFOR) - pervenuta in data 19 dicembre 1995, con la
quale e' stato comunicato che la predetta organizzazione sindacale ha
assunto la nuova denominazione di "Sindacato autonomo polizia
ambientale forestale (SAPAF)";
Vista la sentenza del pretore di Roma del 16 novembre 1995, con la
quale, a conclusione del giudizio pendente, e' stata revocata la
precedente decisione del 3 aprile 1995, in base alla quale
l'Associazione nazionale funzionari di polizia (ANFP) era stata
ammessa - con riserva dell'esito finale del giudizio pendente - alle
trattative per la stipulazione dell'accordo sindacale in precedenza
indicato, per cui, a seguito di detta sentenza, l'ANFP non ha piu'
titolo ad essere considerata "organizzazione sindacale maggiormente
rappresentative sul piano nazionale firmataria dell'accordo sindacale
sottoscritto il 20 luglio 1995", dovendosi ritenere la sottoscrizione
intervenuta come inesistente;
Considerato, pertanto, che - in applicazione della normativa
riportata ai punti precedenti ed a seguito dell'accordo sindacale per
il quadriennio 1994-1997, per gli aspetti normativi, e per il biennio
1994-1995, per gli aspetti retributivi, sottoscritto il 20 luglio
1995 e recepito nel decreto del Presidente della Repubblica n.
395/1995 - le organizzazioni sindacali del personale maggiormente
rappresentative sul piano nazionale che partecipano alle trattative
per la definizione dell'accordo sindacale per il biennio 1996-1997,
per gli aspetti retributivi, riguardante il personale delle Forze di
polizia ad ordinamento civile, sono le gia' indicate organizzazioni
sindacali del personale maggiormente rappresentative sul piano
nazionale che hanno partecipato alle trattative ed hanno sottoscritto
il gia' citato accordo sindacale del 20 luglio 1995, recepito nel
decreto del Presidente della Repubblica n. 395/1995, con le
specificazioni riportate ai punti precedenti relativamente ai
sindacati "ANSEGUFOR" (ora "SAPAF") ed "Associazione nazionale
funzionari polizia (ANFP)";
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 26
gennaio 1995, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 22 del 27
gennaio 1995, con il quale il Ministro per la funzione pubblica, il
consigliere di Stato dott. Franco Frattini, e' stato delegato a
provvedere alla attuazione .. del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29 e successive modificazioni ed integrazioni .." e ad
"esercitare .. ogni altra funzione attribuita dalle vigenti
disposizioni al Presidente del Consiglio dei Ministri, relative a
tutte le materie che riguardano .. 1) Funzione pubblica";
Decreta:
Art. 1.
1. La delegazione sindacale di cui all'art. 2, comma 1, lettera a),
del decreto legislativo 12 maggio 1995, n.195, che - a seguito
dell'accordo sindacale per il quadriennio 1994-1997, per gli aspetti
normativi, e per il biennio 1994-1995, per gli aspetti retributivi,
sottoscritto il 20 luglio 1995 e recepito nel decreto del Presidente
della Repubblica 31 luglio 1995, n. 395 - partecipa alle trattative
per la definizione dell'accordo sindacale per il biennio 1996-1997,
per gli aspetti retributivi, riguardante il personale delle Forze di
polizia ad ordinamento civile, composta dalle seguenti organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative sul piano nazionale del
personale della Polizia di Stato, del Corpo di polizia penitenziaria
e del Corpo forestale dello Stato:
A) Polizia di Stato:
1) S.I.U.L.P. (Sindacato italiano unitario lavoratori Polizia);
2) S.A.P. (Sindacato autonomo Polizia);
3) F.S.P. (Federazione sindacale Polizia LISIPO-SODIPO);
4) S.I.A.P. (Sindacato italiano agenti assistenti Polizia);
5) COISP (Coordinamento per l'indipendenza sindacale delle Forze
di polizia).
B) Corpo di polizia penitenziaria:
1) SAPPE (Sindacato autonomo Polizia penitenziaria);
2) CISL/Polizia penitenziaria;
3) CGIL/Polizia penitenziaria;
4) UIL/Polizia penitenziaria;
5) OSAPP (Organizzazione sindacale autonoma Polizia
penitenziaria);
6) SINAPPE (Sindacato nazionale autonomo Polizia penitenziaria);
7) SIALPE/CISAL (Sindacato autonomo lavoratori Polizia
penitenziaria);
8) SAG/UNSA (Sindacato autonomo giustizia) (con riserva dell'esito
finale del giudizio pendente).
C) Corpo forestale dello Stato:
1) SAPAF (Sindacato autonomo Polizia ambientale forestale - ex
ANSEGUFOR);
2) CISL/Corpo forestale dello Stato;
3) SAPECOFS (Sindacato autonomo personale Corpo forestale Stato);
4) UIL/Corpo forestale dello Stato;
5) CGIL/Corpo forestale dello Stato.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 4 marzo 1996
Il Ministro: FRATTINI