1. Premessa La presente circolare delinea gli obiettivi e le modalita' di accesso al Programma Operativo n. 936102/I/1 "Assicurazioni Banche - Regioni del Sud", approvato con decisione della Commissione delle Comunita' europee n. C/(93) 1988 del 29 settembre 1993, adottata nel quadro di quanto previsto dai Regolamenti CEE n. 2081, 2082 e 2084 del Consiglio del 20 luglio 1993, pubblicati in G.U.C.E. serie L n. 193 del 31 luglio 1993, i cui termini sono stati successivamente prorogati con decisione della Commissione delle Comunita' Europee n. C/(95) 2999 del 29 novembre 1995. Nel rispetto di quanto previsto nel Programma Operativo, considerate le disposizioni della legge quadro in materia di Formazione Professionale 21 dicembre 1978 n. 845, si dispone quanto segue: 2. Obiettivi e contenuti del programma Il Programma Operativo multiregionale, a titolarita' del Ministero del Lavoro, e' finalizzato alle esigenze del settore finanziario, delle banche e delle assicurazioni, ed in particolare a rispondere all'esigenza di riqualificazione e aggiornamento di lavoratori occupati minacciati di disoccupazione, e di qualificazione dei giovani disoccupati interessati ad un inserimento professionale del settore. Sono considerate ammissibili le attivita' di formazione per la riqualificazione del personale occupato minacciato di disoccupazione, le attivita' di formazione per i giovani disoccupati, e gli interventi di orientamento, preformazione e accompagnamento dell'inserimento lavorativo e dell'avvio dell'attivita' professionale. 3. Risorse disponibili Il Programma Operativo prevede un contributo del FSE complessivamente non inferiore a lit. 23.684.912.731, di cui lit. 6.366.008.755 per l'asse 3.4, e di lit. 17.318.903.976 per l'asse 4.2. Le iniziative saranno finanziate come segue: - il 75% del totale della spesa dal Fondo Sociale Europeo - il 25% a carico del soggetto proponente. 4. Destinatari I destinatari degli interventi formativi sono - per l'asse 3.4 lavoratori occupati presso Istituti di credito, Assicurazioni, Societa' del settore finanziari, minacciati di disoccupazione, vale a dire soggetti la cui professionalita' non risulta adeguata alle nuove esigenze delle imprese; dovranno essere indicate e, per quanto possibile, documentate le mansioni ricoperte in passato, i motivi per i quali non risultano adeguate ad una diversa organizzazione del lavoro e il nuovo ruolo che si intende far ricoprire - per l'asse 4.2 giovani diplomati o laureati, di eta' inferiore ai 27 anni, non occupati 5. Durata La durata delle iniziative formative non dovra' indicativamente superare i seguenti limiti: 250 ore per le attivita' di orientamento, preformazione e accompagnamento dell'inserimento lavorativo o dell'avvio dell'attivita' professionale 800 ore per le attivita' di qualificazione e riqualificazione 6. Tempi di realizzazione I progetti non potranno avere una durata superiore ai 12 mesi e comunque dovranno concludersi entro il 30 maggio 1997. Potranno essere finanziate attivita' realizzate a partire dalla data di pubblicazione del presente provvedimento. 7. Soggetti proponenti Potranno presentare progetti: - Imprese e loro consorzi, a proprieta' privata o pubblica, del settore finanziario, creditizio e assicurativo; - Enti di Formazione e associazioni senza fini di lucro che abbiano tra le proprie finalita' statutarie le attivita' di orientamento e/o formazione, in particolare per il settore finanziario, creditizio e assicurativo. 8. Requisiti di ammissibilita' L'ammissibilita' dei progetti sara' riscontrata preventivamente in relazione ai seguenti elementi: - completezza della richiesta (domanda e formulario); - indicazione e dei destinatari previsti; - indicazione e documentazione delle modalita' di cofinanziamento. 9. Costi ammissibili Per quanto concerne l'ammissibilita' dei costi si fa riferimento alla Circolare del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale "Natura dei costi ammissibili per le attivita' formative cofinanziate del FSE n. 98 del 4 agosto 1995 (pubblicata sulla G.U, supplemento ordinario n. 99 del 12.8.1995) e successive modificazioni. Si specificano di seguito i massimali di costo ritenuti congrui per il dimensionamento di alcune voci di spesa. I massimali indicati sono da intendersi al netto di IVA e al lordo di IRPEF. Docenti, codocenti, direttori di corso e di progetto. Tali tipologie professionali sono articolate in tre fasce di livello prevedenti massimali di costo differenziati, sulla base di esperienza professionale, settore di esperienza, titolo di studio. Fascia A: Docenti, direttori di corso e di progetto fino ad un massimo di lit. 150.000 orarie Docenti universitari di ruolo (ordinari, associati), ricercatori sen- ior (dirigenti di ricerca, primi ricercatori) Dirigenti d'azienda; imprenditori; esperti di settore senior (con esperienza professionale almeno decennale nel profilo o categoria di riferimento. Professionisti, esperti senior di orientamento, di formazione (iniziale e continua) e di didattica (con esperienza professionale almeno decennale nel profilo o categoria di riferimento). Fascia B: Docenti, codocenti, direttori e codirettori di corso e di progetto fino ad un massimo di lit. 100.000 orarie Ricercatori universitari (primo livello), ricercatori junior (con esperienza almeno triennale di docenza, conduzione o gestione progetti nel settore d'interesse) Professionista, esperto di settore junior (con esperienza almeno triennale di docenza, conduzione o gestione di progetti nel settore d'interesse. Professionisti, esperti junior di orientamento, di formazione e di didattica (con esperienza almeno triennale di docenza, conduzione o gestione di progetti nel settore d'interesse) Fascia C: Docenti, codocenti e codirettori di corso e di progetto fino ad un massimo di lit. 80.000 orarie Assistenti tecnici (laureati o diplomati) con competenze ed esperienza professionale almeno biennale nel settore Tutor: fino ad un massimo di Lit. 50.000 orarie Laureati o diplomati, impegnati come supporto alla docenza e alla gestione d'aula Coordinatori: fino ad un massimo di lit. 100.000 orarie per le ore effettivamente svolte Spese per attivati di ricerca e di consulenza specialistica nell'ambito di progetti integrati: fino ad un massimo di lit. 600.000 al giorno Personale amministrativo: fino ad un massimo di lit. 40.000 orarie Spese di vitto ed alloggio: per corsi residenziali fino ad un massimo di lit. 70.000 al giorno, per corsi semi-residenziali fino ad un massimo di lit. 50.000 al giorno. Potranno essere finanziate azioni che non superino il costo di lit. 36.000 per ora/allievo. Costi eventualmente superiori andranno specificamente motivati in sede di progettazione. 10. Valutazione e selezione dei progetti Il Ministero del Lavoro, verificata la sussistenza dei requisiti di ammissibilita', provvede alla selezione dei progetti, presentati secondo le prescrizioni del formulario, mediante un Comitato tecnico formato da esperti indipendenti, sulla base dei seguenti criteri: - rispondenza agli obiettivi e alle priorita' indicate al punto 2; - livello di qualita' organizzativa e didattica, con riferimento in particolare: - alla progettazione dell'iniziativa e alla sua coerenza interna - alle modalita' previste per la realizzazione dell'iniziativa - alle risorse professionali e tecniche da impegnare - alla presenza di dispositivi di autovalutazione dei progetti - congruita' delle risorse che si prevede di impegnare, rispetto ai risultati previsti; - caratteristiche del soggetto proponente, in termini di esperienza nel settore, di dotazione di infrastrutture e strutture, di personale, di capacita' organizzativa, di apparecchiature idonee. Il Ministero entro 40 giorni dalla presentazione dei progetti provvede a comunicare l'esito della valutazione ai soggetti proponenti, alle Regioni, agli Ispettorati Regionali del Lavoro, alle Agenzie per l'Impiego territorialmente competenti. 11. Obblighi del soggetto realizzatore Gli obblighi del soggetto attuatore saranno precisati dalla Convenzione che verra' stipulata fra questo Ministero e il soggetto attuatore, dopo l'approvazione del progetto. 12. Erogazione del finanziamento L'erogazione della quota di finanziamento pubblico, verra' effettuata come segue: - 50% quale prima anticipazione, all'avvio delle attivita' - 30% quale seconda anticipazione, alla certificazione da parte dell'ente attuatore dell'avvenuta spesa di almeno il 50% della prima anticipazione e al completamento del 50% delle attivita' previste - il restante 20% a saldo, dopo la presentazione di una relazione fi- nale sulle attivita' svolte e dopo la verifica amministrativo- contabile da parte degli organi competenti del Ministero del Lavoro. 13. Modalita' e termini di presentazione delle domande I soggetti interessati alla realizzazione delle azioni finanziate nell'ambito di questo Programma presenteranno domanda in bollo per ogni singolo progetto al Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, sulla base delle indicazioni contenute nella presente circolare, ed utilizzando il formulario allegato. Le domande firmate dal legale rappresentante, corredate dal formulario, con indicazione del riferimento in calce a destra della busta di invio: "P.O. 936102/I/1" dovranno pervenire al Ministero del Lavoro Ufficio Centrale O.F.P.L. Divisione VII, Via Castelfidardo, 43 - 00185 Roma, in duplice copia, entro e non oltre 30 giorni dalla pubblicazione della presente circolare. Il Ministro: TREU ----> Vedere formulario da Pag. 11 a Pag. 40 della G.U. <----