IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari e, in particolare, gli articoli 2 e 3, relativi ai compiti
del CIPE in ordine all'armonizzazione della politica economica
nazionale con le politiche comunitarie, nonche' l'art. 5 che ha
istituito il Fondo di rotazione per l'attuazione delle stesse;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568, recante il regolamento sulla organizzazione e sulle procedure
amministrative del predetto Fondo di rotazione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 marzo 1994, n.
284, con il quale e' stato emanato il regolamento recante procedure
di attuazione della legge n. 183/1987 e del decreto legislativo 3
aprile 1993, n. 96, in materia di coordinamento della politica
economica nazionale con quella comunitaria;
Vista la legge 19 febbraio 1992, n. 142 (legge comunitaria 1991),
ed in particolare l'art. 75 concernente il richiamato Fondo di
rotazione;
Vista la legge 8 agosto 1995, n. 341, recante misure dirette ad
accelerare il completamento degli interventi pubblici e la
realizzazione dei nuovi interventi nelle aree depresse, nonche'
disposizioni in materia di lavoro e di occupazione;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunita' europee n.
2052/88, come modificato dal regolamento n. 2081/93, relativo ai
compiti dei Fondi strutturali, al rafforzamento della loro efficacia
e all'attuazione di un miglior coordinamento anche con gli altri
strumenti finanziari esistenti;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunita' europee n.
4253/88, come modificato dal regolamento n. 2082/93, relativo al
coordinamento degli interventi dei Fondi strutturali;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunita' europee n.
4254/88, come modificato dal regolamento n. 2083/93, relativo al
Fondo europeo di sviluppo regionale;
Vista la comunicazione della Commissione delle Comunita' europee n.
94/C 180/05 (Gazzetta Ufficiale delle Comunita' europee n. C 180 del
1 luglio 1994), che ha stabilito orientamenti dell'iniziativa
comunitaria Retex;
Vista la decisione della Commissione delle Comunita' europee C(95)
2876, in data 12 dicembre 1995, che modifica la decisione della
Commissione C(93) 2155, in data 27 luglio 1993, con la quale la
medesima ha concesso un contributo del Fondo europeo di sviluppo
regionale (FESR) per un programma operativo relativo all'iniziativa
comunitaria Retex, in favore delle regioni italiane interessate
dall'obiettivo 1;
Vista la decisione della Commissione delle Comunita' europee C(95)
3434, in data 21 dicembre 1995, che modifica la decisione della
Commissione C(93) 2167, in data 27 luglio 1993, con la quale la
medesima ha concesso un contributo del Fondo europeo di sviluppo
regionale (FESR) per un programma operativo relativo all'iniziativa
comunitaria Retex, in favore delle regioni italiane interessate dagli
obiettivi 2 e 5b;
Vista la propria delibera in data 21 dicembre 1993, recante
definizione, coordinamento e finanziamento del programma degli
interventi finanziari per l'anno 1993 per l'attuazione della
iniziativa comunitaria Retex;
Considerato che a fronte delle risorse rese disponibili dalla
Commissione europea nel contesto delle suddette decisioni -
ammontanti a 66,938 Mecu a valere complessivamente sul Fondo europeo
di sviluppo regionale - occorre provvedere ad assicurare le
necessarie risorse nazionali pubbliche valutate in 101,808 miliardi
di lire per il periodo 1994-1997;
Considerata la necessita' di ricorrere per tali interventi alle
disponibilita' del Fondo di rotazione per l'attuazione delle
politiche comunitarie, di cui alla legge n. 183/1987;
Considerata l'esigenza di stabilire in distinte quote annuali, in
termini di cassa, l'intervento del predetto Fondo di rotazione per il
periodo 1994-1997;
Vista la nota del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato n. 153068 in data 12 marzo 1996;
Viste le risultanze dei lavori istruttori svolti dal Comitato
previsto dall'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica 24
marzo 1994, n. 284;
Udita la relazione del Ministro del bilancio e della programmazione
economica;
Delibera:
1. Le linee di intervento dell'iniziativa comunitaria Retex,
richiamata in premessa, sono finalizzate al sostegno delle zone
ricadenti nelle regioni ex obiettivi 1, 2 e 5b di cui al regolamento
CEE n. 2052/88, come modificato dal regolamento CEE n. 2081/93,
fortemente dipendenti dal settore tessile e dell'abbigliamento ed in
particolare alla diversificazione delle attivita' economiche, onde
ridurre tale dipendenza.
2. Le risorse finanziarie nazionali pubbliche, necessarie
all'attuazione delle predette linee di intervento, sono riportate,
per ciascuna regione interessata e per le misure di assistenza
tecnica, valutazione e monitoraggio, nelle tabelle allegate, che
formano parte integrante della presente delibera.
3. Il complessivo finanziamento della quota nazionale pubblica per
le regioni dell'obiettivo 1, pari a lire 25,410 miliardi per gli anni
dal 1994 al 1997, e' assicurato a valere sulle disponibilita' del
Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183.
4. Il complessivo finanziamento della quota nazionale pubblica per
le regioni degli obiettivi 2 e 5b, pari a lire 76,398 miliardi per
gli anni dal 1994 al 1997, e' assicurato per lire 27,152 miliardi con
disponibilita' delle regioni e degli altri enti territoriali
interessati e per lire 49,246 miliardi a valere sulle disponibilita'
del citato Fondo di rotazione.
5. La quota nazionale a carico del Fondo di rotazione verra'
erogata secondo le modalita' previste dalla normativa vigente, con
riferimento a ciascuna delle annualita' dal 1994 al 1997. L'anticipo
relativo alla prima annualita' e i trasferimenti successivi sono
disposti sulla base di motivate richieste inoltrate dal Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato al Fondo medesimo.
6. Il Fondo di rotazione e' autorizzato ad erogare le quote
nazionali annuali stabilite dalla presente delibera anche negli anni
successivi, fino a quando perdura l'intervento comunitario.
7. Il Ministero dell'industria del commercio e dell'artigianato, di
concerto con le regioni, adotta tutte le misure ed i provvedimenti
necessari per utilizzare entro le scadenze previste i finanziamenti
comunitari e nazionali relativi al programma in questione. A tal fine
essi dovranno adeguarsi tempestivamente alle iniziative assunte -
nell'ambito delle intese sottoscritte il 26 luglio ed il 29 settembre
1995 con la Commissione europea ed in sede di Conferenza
Stato-regioni - in ordine al rafforzamento delle strutture
amministrative, alla attivazione del monitoraggio centralizzato degli
interventi effettuato dal Ministero del tesoro - Ragioneria generale
dello Stato, d'intesa con il Ministero del bilancio e della
programmazione economica e con il Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, nonche' alla revisione delle procedure
ed al potenziamento ed ampliamento dell'azione di assistenza tecnica.
I Comitati di sorveglianza, entro il 30 aprile di ciascun anno,
definiscono lo stato di attuazione degli interventi cofinanziati al
31 dicembre dell'esercizio precedente, sulla base dei dati di
monitoraggio di cui sopra. Il Ministro del bilancio e della
programmazione economica, di concerto con il Ministro del tesoro e
con il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
riunisce almeno una volta l'anno i presidenti e i segretari dei
comitati di sorveglianza, nonche' le amministrazioni centrali dello
Stato interessate e i servizi della Commissione, per la verifica
complessiva dello stato di attuazione dell'iniziativa comunitaria in
parola.
Nel caso siano rilevati ritardi nell'avvio o nella realizzazione
degli interventi, saranno attivate in tempo utile le azioni di
riprogrammazione dirette a garantire il pieno e tempestivo utilizzo
delle risorse assegnate, nonche' le procedure previste dall'art. 5,
comma 2, della legge 8 agosto 1995, n. 341.
Le somme assegnate con la presente deliberazione per il
cofinanziamento nazionale potranno essere rideterminate dal CIPE nel
corso dell'anno 1996, previo esame del Comitato di cui all'art. 5 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 284/1994, in funzione
dell'avanzamento del programma, anche in applicazione di quanto
disposto dal sopracitato art. 5, comma 2, della legge n. 341/1995.
8. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato e
le regioni interessate effettuano i necessari controlli di
competenza. Il Fondo di rotazione potra' effettuare ulteriori
controlli avvalendosi delle strutture della Ragioneria generale dello
Stato.
Roma, 13 marzo 1996
Il Presidente delegato: ARCELLI
Registrata alla Corte dei conti il 9 maggio 1996
Registro n. 1 Bilancio, foglio n. 106