IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
IN FUNZIONE DI COMMISSARIO DELEGATO
(art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, ordinanza della
Presidenza del Consiglio dei Ministri 25 giugno 1996, n. 2449,
ordinanza del presidente della giunta regionale del 28 giugno 1996
n. 4).
Vista l'ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento della protezione civile n. 2449 del 25 giugno 1996 con
la quale il presidente della regione Toscana e' stato nominato
commissario delegato per gli interventi conseguenti agli eventi
alluvionali del 19 giugno 1996 nei comuni ivi indicati;
Vista l'ordinanza n. 4 del 28 giugno 1996 del presidente della
giunta regionale con la quale l'assessore alla presidenza della
giunta regionale e' stato nominato sub-commissario;
Vista la legge regionale 27 giugno 1996, n. 46, recante "Interventi
straordinari ed urgenti per eventi calamitosi verificatisi in Toscana
il 19 giugno 1996";
Visto in particolare l'art. 9 dell'ordinanza del Dipartimento della
protezione civile n. 2449/1996, che assegna al commissario la somma
di lire 5 miliardi per interventi diretti ad assicurare alle
popolazioni colpite una prima assistenza tramite: a) la concessione
di un immediato contributo per ciascun nucleo familiare, tenuto conto
del danno subito ai beni immobili con priorita' per i nuclei
residenti negli immobili distrutti o inagibili, il quale contributo
costituisce anticipazione su future provvidenze a qualunque titolo
previste a favore di privati; b) la concessione di un contributo ad
ogni nucleo familiare evacuato dall'alloggio distrutto o dichiarato
inagibile per l'autonoma sistemazione del nucleo stesso;
Visto in particolare l'art. 2 della legge regionale 27 giugno 1996,
n. 46, che autorizza la spesa di lire 1.000.000.000 per interventi a
favore delle popolazioni maggiormente colpite;
Vista la deliberazione della giunta regionale adottata in data
odierna che concentra i fondi di cui al citato art. 2 nei comuni
maggiormente danneggiati, quanto a danno alle abitazioni, di
Vergemoli, Stazzema, Seravezza, Pietrasanta, Forte dei Marmi;
Visto l'art. 9 della legge regionale sopracitata, ai sensi del
quale la somma di lire 1.000.000.000 stanziata dalla regione si
aggiunge alla somma di lire 5.000.000.000 stanziata dallo Stato, e
viene gestita unitariamente dal commissario con le procedure previste
dall'ordinanza del Dipartimento della protezione civile n. 2449/1996;
Considerato, quindi, che la somma globalmente destinata agli
interventi di tipo assistenziale di cui alla presente ordinanza
ammonta a lire 6.000.000.000;
Considerato che, ai sensi dell'art. 8 comma 3 dell'ordinanza del
Dipartimento della protezione civile n. 2449/1996, all'assegnazione
dei contributi provvede il commissario avvalendosi dei Sindaci dei
comuni ove risiedono i nuclei familiari interessati;
Sentiti i sindaci dei comuni interessati nelle riunioni del 27
giugno 1996 e del 29 giugno 1996;
Considerato quanto emerso nella riunione del comitato di cui
all'art. 2 dell'ordinanza del Dipartimento della protezione civile n.
2449/1996, tenutasi il 28giugno 1996;
Ritenuto opportuno stabilire i criteri e le modalita' per la
concessione dei contributi, e di provvedere - sulla base delle
segnalazioni dei danni alle abitazioni, effettuate dai sindaci nelle
sopra riunioni - alle assegnazioni ai comuni dei fondi necessari, nei
limiti di lire 6.000.000.000 (lire 5.000.000.000 di cui all'art. 9
dell'ordinanza del Dipartimento della protezione civile n. 2449/1996
e lire 1.000.000.000 di cui all'art. 2 della legge regionale 27
giugno 1996 n. 46);
Considerato che, sulla base delle segnalazioni dei sindaci,
risultano in via provvisoria e salvi gli ulteriori accertamenti in
corso:
a) abitazioni distrutte o dichiarate/dichiarabili inagibili:
comune di Vergemoli, n. 24;
comune di Stazzema, n. 95;
comune di Pietrasanta, n. 17;
comune di Seravezza, n. 3;
comune di Forte dei Marmi, n. 3.
b) nuclei familiari residenti evacuati, per il periodo presunto di
evacuazione indicata a fianco di ciascun comune:
comune di Vergemoli, n. 33, mesi 10;
comune di Stazzema, n. 128, mesi 12;
comune di Pietrasanta, n. 17, mesi 3;
comune di Seravezza, n. 5, mesi 3;
comune di Forte dei Marmi, n. 11, mesi 3.
c) abitazioni danneggiate:
comune di Vergemoli, n. 20;
comune di Stazzema, n. 50;
comune di Pietrasanta, n. 265;
comune di Seravezza, n. 50;
comune di Forte dei Marmi, n. 50;
comune di Massa;
comune di Montignoso;
comune di Gallicano;
comune di Careggine;
comune di Aulla;
comune di Castelnuovo Garfagnana.
Considerato che, conseguentemente, il totale dei fondi disponibili,
ammontante a lire 6.000.000.000, viene ripartito tra i comuni nel
modo seguente:
1. Per interventi di cui al precedente punto a), sulla base del
numero delle abitazioni distrutte o dichiarate/dichiarabili
inagibili, con composizione del nucleo familiare teorico medio
secondo la seguente formula: (numero di immobili x lire 9.000.000):
Comune di Vergemoli . . . . . . . . . . . Lire 216.000.000
Comune di Stazzema. . . . . . . . . . . . Lire 855.000.000
Comune di Pietrasanta . . . . . . . . . . Lire 153.000.000
Comune di Seravezza . . . . . . . . . . . Lire 27.000.000
Comune di Forte dei Marmi . . . . . . . . Lire 27.000.000
-------------
Totale Lire 1.278.000.000
2. Per gli interventi di cui al precedente punto b), sulla base dei
nuclei familiari evacuati, a cui viene concesso un contributo di lire
200.000 a persona con un massimo di lire 600.000 per nucleo
familiare, calcolando un nucleo familiare teorico di tre persone,
moltiplicato per i mesi presunti di evacuazione:
Comune di Vergemoli . . . . . . . . . . . Lire 198.000.000
Comune di Stazzema. . . . . . . . . . . . Lire 921.600.000
Comune di Pietrasanta . . . . . . . . . . Lire 30.600.000
Comune di Seravezza . . . . . . . . . . . Lire 9.000.000
Comune di Forte dei Marmi . . . . . . . . Lire 19.000.000
-------------
Totale Lire 1.179.800.000
3. Per gli interventi di cui al precedente punto c) sulla base del
numero delle abitazioni danneggiate, moltiplicato per un contributo
medio teorico di lire 7.000.000 per abitazione:
Comune di Vergemoli . . . . . . . . . . . Lire 140.000.000
Comune di Stazzema. . . . . . . . . . . . Lire 350.000.000
Comune di Pietrasanta . . . . . . . . . . Lire 1.855.000.000
Comune di Seravezza . . . . . . . . . . . Lire 350.000.000
Comune di Forte dei Marmi . . . . . . . . Lire 350.000.000
-------------
Totale Lire 3.045.000.000
=============
TOTALE GENERALE Lire 5.502.000.000
Ritenuto di stabilire che la disponibilita' residua di lire
498.000.000 e' accantonata per essere ripartita successivamente;
Ritenuto di determinare procedure amministrative semplici per la
concessione dei contributi, basate sull'autocertificazione dei
cittadini, vistata dai sindaci;
Ritenuto, altresi', di indicare le modalita' per la piu' ampia
pubblicita' del criteri per l'assegnazione dei contributi e dei
provvedimenti di concessione dei contributi stessi, nonche' di
determinare le modalita' della rendicontazione da parte dei sindaci.
Ordina:
1. Criteri per l'Assegnazione dei contributi
1.1. Ai nuclei familiari residenti al 19 giugno 1996 nei comuni di
Vergemoli, Stazzema, Pietrasanta, Seravezza, Forte dei Marmi sono
assegnati entrambi i seguenti contributi:
a) contributo di prima assistenza per i nuclei familiari
residenti in abitazioni distrutte o dichiarate inagibili,
forfettariamente riferito ai danni subiti ai beni immobili o mobili:
lire 4.000.000 a persona fino ad un massimo di lire 12.000.000
per nucleo familiare.
Qualora cio' risultasse piu' vantaggioso in rapporto alla
composizione del nucleo familiare, il richiedente puo' optare per il
contributo di cui al successivo punto 1.2. c), in alternativa a
quello previsto nella presente lett. a).
b) contributo di autonoma sistemazione del nucleo familiare
evacuato dalla abitazione distrutta o dichiarata inagibile:
lire 200.000 a persona mensili fino ad un massimo di lire 600.000
per nucleo familiare, per la durata dell'evacuazione dall'abitazione,
e comunque per un periodo non superiore a 12 mesi dalla concessione.
Sono ammessi al contributo mensile di cui alla presente lett. b) i
nuclei familiari che siano stati evacuati per almeno 12 giorni (e
cioe' almeno fino al 30 giugno 1996).
Sono considerate utili ai fini della concessione del contributo
mensile di cui alla presente lett. b), frazioni di mese superiori a
10 giorni e successivi al mese.
1.2. Ai nuclei familiari residenti alla data del 19 giugno 1996 nei
comuni elencati nell'ordinanza del Dipartimento della protezione
civile n. 2449/1996 (Camaiore, Careggine, Castelnuovo Garfagnana,
Forte dei Marmi, Gallicano, Pietrasanta, Seravezza, Stazzema,
Vergemoli, Aulla, Massa, Montignoso) puo' essere assegnato il
seguente contributo sulla base del danno subito ai beni immobili e
mobili:
a) danno da almeno lire 3.000.000 fino a lire 10.000.000:
contributo di lire 1.000.000;
b) danno da oltre 10.000.000 fino a lire 50.000.000: contributo
di lire 4.000.000;
c) danno oltre lire 50.000.000: contributo di lire 8.000.000.
I contributi di cui al presente punto 1.2. sono concessi per i soli
danni arrecati a:
a1) alla casa di abitazione nei vani destinati a cucina, bagni,
camere (con esclusione di altri vani e degli impianti tecnologici);
b1) ai soli beni mobili del nucleo familiare necessari per la
vita primaria abitativa (cucina, camere, bagni), ed a vestiario e
biancheria.
1.3. I contributi di cui ai precedenti punti 1.1. e 1.2. non sono
fra loro cumulabili.
1.4. I contributi sono concessi dai sindaci su presentazione di
scheda di autocertificazione da parte dei capi famiglia dichiaranti,
il cui modello e' allegato alla presente ordinanza (dichiarazione
sostitutiva di atto di notorieta' ai sensi dell'art. 4 della legge
15/1968).
1.5. I sindaci provvedono all'erogazione dei contributi ai nuclei
familiari entro 7 giorni dall'avvenuta assegnazione dei fondi da
parte del Commissario.
1.6. Entro tre giorni dall'emanazione della presente ordinanza, i
sindaci provvedono a dare adeguata pubblicita' (es. manifesti,
eccetera) ai criteri per la concessione dei contributi, nonche' a
porre a disposizione dei richiedenti la scheda di autocertificazione.
Le schede di autocertificazione, compilate dai capifamiglia
richiedenti, devono essere presentate, entro i successivi 10 giorni,
ai sindaci i quali vi appongono il proprio visto.
1.7. I contributi sono erogati sotto la loro responsabilita' dai
sindaci, i quali, ove lo ritengano necessario, provvedono alle
opportune verifiche dei contenuti delle autocertificazioni.
1.8. I sindaci provvedono a dare adeguata pubblicita' agli elenchi
dei beneficiari.
1.9. I contributi di cui ai punti 1.1. a) e 1.2 costituiscono
anticipazione su future provvidenze a qualunque titolo previste a
favore dei beneficiari.
Il contributo di cui al punto 1.1. b) e' invece, a fondo perduto.
2. Assegnazione dei fondi ai comuni
2.1. Sono assegnate ai seguenti comuni le somme a fianco di
ciascuno indicate:
Comune di Vergemoli . . . . . . . . . . . Lire 554.000.000
Comune di Stazzema. . . . . . . . . . . . Lire 2.126.600.000
Comune di Pietrasanta . . . . . . . . . . Lire 2.038.600.000
Comune di Seravezza . . . . . . . . . . . Lire 386.000.000
Comune di Forte dei Marmi . . . . . . . . Lire 396.800.000
-------------
Totale Lire 5.502.000.000
2.2. L'onere derivante dalla presente ordinanza, ammontante a lire
5.502.000.000, e' cosi' ripartito a valere sui fondi regionali (legge
regionale 27 giugno 1996, n. 46) e sui fondi statali (ord. del
Dipartimento della protezione civile n. 2449/96):
COMUNE FONDI REGIONALI FONDI STATALI
- - -
Vergemoli. . . . . . . . . . . . 101.000.000 453.000.000
Stazzema . . . . . . . . . . . . 386.000.000 174.600.000
Pietrasanta. . . . . . . . . . . 371.000.000 1.667.600.000
Seravezza. . . . . . . . . . . . 70.000.000 316.000.000
Forte dei Marmi. . . . . . . . . 72.000.000 324.800.000
------------- -------------
Totale 1.000.000.000 4.502.000.000
2.3. La somma residua di lire 498.000.000 sara' ripartita
successivamente a seguito dell'avvenuta, rendicontazione da parte dei
sindaci e/o degli ulteriori accertamenti, nel rispetto comunque delle
priorita' disposte dall'articolo 9 dell'ordinanza del Dipartimento
della protezione civile n. 2449/1996.
2.4. Nell'ambito dei fondi assegnati con la presente ordinanza, il
sindaco, sulla base di ulteriori accertamenti nel proprio comune, e
fermi i criteri di assegnazione dei contributi, puo' trasferire le
somme indicate al punto 2.1., fra le diverse tipologie di contributo
di cui alla presente ordinanza.
2.5. I sindaci devono presentare al commissario, entro due mesi
dall'assegnazione dei fondi, la rendicontazione dei contributi
erogati, redatta su modelli predisposti dal commissario stesso.
2.6. Il commissario, sulla base delle rendicontazioni e degli
ulteriori accertamenti, puo' rimodulare l'assegnazione dei fondi ai
comuni.
3. La presente ordinanza e' trasmessa ai sindaci dei comuni di:
Camaiore;
Caraggine;
Castelnuovo Garfagnana;
Forte dei Marmi;
Gallicano;
Pietrasanta;
Seravezza;
Vergemoli;
Aulla;
Massa;
Montignoso.
Firenze, 1 luglio 1996.
Il Presidente: CHITI
Visto, il coordinatore del dipartimento della presidenza: CUSMANO