IL SUB-COMMISSARIO GOVERNATIVO
  Viste le ordinanze del Presidente del  Consiglio  dei  Ministri  n.
2409 in data 28 giugno 1995 e n. 2424 in data 24 febbraio 1996;
  Vista  l'ordinanza  del  commissario  governativo  per  l'emergenza
idrica in Sardegna n. 7 del 26 luglio 1995;
  Vista la nota inoltrata dal comune di Samassi prot. n. 7058 del  14
agosto  1996  con  la  quale  vengono formulate, al fine di procedere
all'appalto dei lavori di "Rifacimento rete idrica di  distribuzione:
III lotto esecutivo", le seguenti richieste:
    A)  autorizzazione  a stipulare "a misura", in deroga al disposto
di cui all'art. 19, comma 4, della legge 11 febbraio 1994, n. 109,  e
successive   modifiche   e   integrazioni,   il   contratto  relativo
all'appalto dei lavori di cui sopra e  aggiudicare  quindi  l'appalto
con  il  criterio  del prezzo piu' basso determinato mediante offerta
prezzi unitari;
    B) derogare, allo scopo di garantire il buon  esito  della  gara,
alla  norma  di cui all'art. 13, secondo comma, della legge regionale
27 aprile 1984, n. 13, come modificata dall'art. 1,  comma  1,  della
legge   regionale  n.  29  dell'8  luglio  1993,  per  consentire  la
partecipazione alle gare d'appalto dei lavori  di  cui  sopra,  anche
alle imprese iscritte all'albo nazionale costruttori;
  Atteso che i lavori sopraindicati sono ricompresi nel "Programma di
opere ed interventi per fronteggiare l'emergenza idrica in Sardegna -
Primo   stralcio  operativo  1995"  reso  esecutivo  dal  commissario
governativo con ordinanza 30 dicembre 1995, n. 25;
  Considerato con riferimento alla richiesta di cui  sopra  al  punto
A):
   che il progetto dell'intervento di che trattasi e' stato approvato
dal  comitato  tecnico amministrativo provinciale con voto n. 967 del
20 giugno 1996;
   che, con la deroga al disposto di cui all'art. 19, comma 4,  della
legge  11  febbraio 1994, n. 109, si consente l'immediato appalto dei
lavori,  posto  che  la  riattivazione  dell'iter   progettuale   per
l'adeguamento  del  progetto  alla  suddetta  disposizione normativa,
comporterebbe un allungamento dei tempi di realizzazione di  un'opera
connessa al superamento dell'emergenza idrica;
  Considerato  con  riferimento  alla richiesta di cui sopra al punto
B):
   che la norma con riguardo alla quale si chiede la deroga,  prevede
obbligatoriamente  l'iscrizione  all'albo  regionale  appaltatori per
chiunque esegua  direttamente  o  in  subappalto  lavori  di  importo
inferiore  alla soglia comunitaria, quando i lavori sono eseguiti con
finanziamenti concessi dall'amministrazione regionale;
   che la norma predetta ha radicato un diffuso  contenzioso  tuttora
non risolto conclusivamente;
   che  l'urgenza  della  realizzazione  dell'opera  di  cui trattasi
impone  di  evitare  il  rischio  del  radicarsi  di  un  contenzioso
specifico   che  potrebbe  determinare  la  paralisi  dell'intervento
stesso;
   che tale scopo e' raggiungibile disponendo, in deroga  alla  norma
in  parola,  che  alla gara per l'appalto dei lavori di che trattasi,
vengano  ammesse  anche  le  imprese  iscritte   all'albo   nazionale
costruttori;
  Ritenuto  per  i  motivi predetti, di dover accogliere le richieste
come sopra specificate alle lettere A) e B);
                             O R D I N A
                      con decorrenza immediata:
  Il comune di Samassi e' autorizzato a procedere, con le indicazioni
specificate in premessa, lettere A) e B), in deroga alle disposizioni
di legge ivi citate, all'appalto  dei  lavori  di  "Rifacimento  rete
idrica di distribuzione -terzo lotto esecutivo".
  La presente ordinanza e' immediatamente esecutiva, ed e' pubblicata
nel Bollettino ufficiale della regione, parte II.
   Cagliari, 29 agosto 1996
                                Il sub-commissario governativo: FADDA