IL COMITATO ISTITUZIONALE
Premesso che:
nel corso dell'ultimo decennio il continuo aumento del rischio di
esondazione nel bacino idrografico del fiume Olona ha assunto un
rilievo determinante per lo sviluppo delle aree coinvolte e per la
sicurezza stessa delle persone;
in particolare i recenti fatti alluvionali che si sono succeduti
negli anni dal 1991 al 1995 hanno messo in luce l'eccezionale
gravita' dei problemi del suddetto bacino, riguardanti in particolare
le periodiche esondazioni in centri abitati e lungo le
infrastrutture;
le amministrazioni degli enti interessati hanno concordato sulla
necessita' di promuovere un accordo di programma (avviato con
delibera della giunta della regione Lombardia n. 507 del 27 settembre
1994) al fine di predisporre un programma di interventi capace di
superare il periodico ripetersi di eventi dannosi;
gli elementi di conoscenza acquisiti hanno evidenziato che
l'entita' dei danni riscontrati sul territorio e' da porre in
relazione anche all'elevata vulnerabilita' che si e' venuta
progressivamente a creare in ragione dell'intenso processo di
urbanizzazione;
Considerato che:
e' stato richiesto da parte degli enti locali interessati, in sede
di accordo di programma, di provvedere a definire vincoli di
salvaguardia per le zone soggette ad esondazioni, in relazione alle
previsioni di sviluppo contenute nei piani regolatori vigenti;
il quadro dei dissesti conseguenti agli ultimi eventi alluvionali
(1993-1994) ha posto con urgenza la necessita' di attivare misure
finalizzate a:
salvaguardare e ripristinare la capacita' di invaso e le
dimensioni delle aree di espansione naturale delle piene fluviali per
la sicurezza delle popolazioni residenti nelle zone a rischio;
limitare i danni in relazione a futuri eventi meteorologici
straordinari;
con delibera n. 10, del 10 maggio 1995 sono state adottate, con le
medesime finalita' di cui al punto precedente, misure temporanee di
salvaguardia per le aste dei fiumi Po, Tanaro, Belbo, Bormida e
Ticino dalla confluenza con il fiume Po fino alla confluenza del
canale Gravellone (Pavia);
nello specifico le presenti misure vanno a integrare l'ambito
territoriale di applicazione di norme di salvaguardia sul bacino
idrografico del fiume Po. Esse riguardano l'asta del fiume Olona, con
finalita' prevalente di mantenere la naturale funzione di laminazione
delle piene e di evidenziare lo stato di rischio per esondazione;
che il piano stralcio di bacino del fiume Olona e' in corso di
redazione;
Visti:
l'art. 12, comma 3, del decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 398,
cosi' come modificato ed integrato dalla legge di conversione 4
dicembre 1993, n. 493, secondo cui "in attesa dell'approvazione del
piano di bacino, le autorita' di bacino, tramite il comitato
istituzionale, adottano misure di salvaguardia .. (omissis). Le
misure di salvaguardia sono immediatamente vincolanti e restano in
vigore fino all'approvazione del piano di bacino e comunque per un
periodo non superiore ai tre anni .. (omissis) ..";
il parere favorevole espresso dal comitato tecnico nella seduta
del 9 maggio 1996;
Delibera:
Art. 1.
Sono sottoposte a vincolo di non edificazione, per motivi idraulici
e idrogeologici, ai sensi e agli effetti del comma 6-bis dell'art.
17 della legge 18 maggio 1989, n. 183, aggiunto con legge 4 dicembre
1993, n. 493, di conversione del decreto-legge 5 ottobre 1993, n.
398, fino alla data di approvazione del piano stralcio di bacino del
fiume Olona e comunque per un periodo non superiore ai tre anni a
decorrere dell'entrata in vigore del presente provvedimento, le aree
relative all'elenco dei comuni e delimitate all'interno del retino
nero continuo nella cartografia in scala 1:10.000 di cui agli
allegati 1 e 2 come parti integranti della presente deliberazione.
I sindaci dei comuni interessati hanno l'obbligo, dalla data di
entrata in vigore della presente deliberazione, di non emanare atti
abilitativi edilizi in contrasto con il presente vincolo di non
edificazione e di assumere i conseguenti provvedimenti inibitori e
sanzionatori.