IL MINISTRO DELLA SANITA'
Visto l'art. 32 della legge 23 dicembre 1978, n. 833, a norma del
quale il Ministro della sanita' puo' emettere ordinanze di carattere
contingibile e urgente in materia di igiene e sanita' pubblica e di
polizia veterinaria, con efficacia estesa all'intero territorio
nazionale;
Ritenuto che il decreto-legge 18 novembre 1995, n. 489, recante
disposizioni urgenti in materia di politica dell'immigrazione e per
la regolarizzazione e l'ingresso e soggiorno nel territorio nazionale
dei cittadini dei Paesi non appartenenti all'Unione europea, all'art.
13 ha stabilito: "Il comma settimo dell'art. 5 del decreto-legge 30
dicembre 1979, n. 663, convertito con modificazioni, dalla legge 29
febbraio 1980, n. 33, e' sostituito dal seguente: 'Agli stranieri,
temporaneamente presenti nel territorio dello Stato sono assicurate,
nei presidi pubblici ed accreditati, le cure ambulatoriali ed
ospedaliere essenziali, ancorche' continuative per malattia ed
infortunio, e sono estesi i programmi di medicina preventiva. E'
altresi' garantita la tutela sociale della maternita' responsabile e
della gravidanza, come previsto dalle vigenti norme applicabili alle
cittadine italiane. L'accesso dello straniero alle strutture
sanitarie non puo' comportare alcun tipo di segnalazione, salvo i
casi in cui sia obbligatorio il referto, a parita' di condizioni con
il cittadino italiano. Salve le quote di partecipazione alla spesa,
ove previste, sono erogate senza oneri a carico dei richiedenti le
prestazioni preventive, quelle per la tutela della maternita' e della
gravidanza, nonche' le altre prestazioni individuate con decreto del
Ministro della sanita', adottato di concerto con il Ministro del
tesoro, nell'ambito del Fondo sanitario nazionale, utilizzando, ove
necessario, quota parte delle risorse destinate all'emergenza
sanitaria e nei limiti dei livelli assistenziali'";
che la disposizione, successivamente reiterata con decreto-legge
13 settembre 1996, n. 477, art. 11, a causa della mancata conversione
in legge, perdera' efficacia dal 16 novembre 1996;
Considerato, peraltro, che preminenti esigenze di tutela della
salute della collettivita' impongono l'estensione dell'assistenza
sanitaria ad ogni persona che soggiornando nel territorio nazionale
potrebbe provocare, se esclusa dalle prestazioni del Servizio
sanitario nazionale, la diffusione incontrollata di gravi patologie,
tenuto anche conto del venir meno delle disposizioni contenute nel
decreto-legge n. 477 del 1996 in ordine alla prevenzione ed alla
repressione delle immigrazioni illegali;
che inoltre la necessita' di prestare l'assistenza sanitaria agli
stranieri temporaneamente presenti nel territorio dello Stato e' gia'
riconosciuta dall'art. 5 del decreto-legge 30 dicembre 1979, n. 663,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 febbraio 1980, n. 33;
che la proposta per l'adozione di una disciplina legislativa di
piu' ampia portata e' in corso di presentazione al Parlamento;
Vista la circolare del Ministro della sanita' 3 gennaio 1996;
Sentito il Consiglio dei Ministri in data 8 novembre 1996;
Ordina:
Art. 1.
Agli stranieri, temporaneamente presenti nel territorio dello Stato
sono assicurate, nei presidi pubblici ed accreditati, le cure
ambulatoriali ed ospedaliere essenziali, ancorche' continuative, per
malattia ed infortunio, e sono estesi i programmi di medicina
preventiva. E' altresi garantita la tutela sociale della maternita'
responsabile e della gravidanza, come previsto dalle vigenti norme
applicabili alle cittadine italiane. L'accesso dello straniero alle
strutture sanitarie non puo' comportare alcun tipo di segnalazione,
salvo i casi in cui sia obbligatorio il referto, a parita' di
condizioni con il cittadino italiano. Salve le quote di
partecipazione alla spesa, ove previste, sono erogate senza oneri a
carico dei richiedenti le prestazioni preventive, quelle per la
tutela della maternita' e della gravidanza, nonche' le altre
prestazioni di cui alla circolare del Ministro della sanita' 3
gennaio 1996, attualmente erogate, nell'ambito del Fondo sanitario
nazionale e nei limiti dei livelli assistenziali.