IL MINISTRO DEI TRASPORTI
E DELLA NAVIGAZIONE
Visto il decreto-legge 1 aprile 1995, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 maggio 1995, n. 204, recante:
"Interventi urgenti: in materia di trasporti";
Visto l'art. 1, comma 2, del citato decreto-legge 1 aprile 1995, n.
98, cosi' come modificato dall'art. 5, comma 3-bis, del decreto-legge
27 ottobre 1995, n. 444, convertito, con modificazioni, dalla legge
20 dicembre 1995, n. 539, nel quale e' disposto che lo Stato concorre
con un contributo decennale complessivo di lire 660 miliardi annui
alla copertura dei disavanzi di esercizio delle aziende di trasporto
pubbliche e private, riferiti al periodo dal 1 gennaio 1987 al 31
dicembre 1993, che non risultino coperti con i contributi di cui al
Fondo nazionale per il ripiano dei disavanzi di esercizio delle
aziende medesime e con i contributi di cui all'art. 1, comma 1 e
4-quater, del decreto-legge 19 dicembre 1992, n. 485, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n. 32, nonche' con i
contributi di cui ai decreti-legge 15 giugno 1990, n. 151,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 1990, n. 226, e
23 gennaio 1991, n. 24, convertito dalla legge 21 marzo 1991, n. 97;
Visto il comma 4 del medesimo art. 1 del citato decreto-legge n.
98/1995, con il quale e' stato previsto un ulteriore contributo
decennale di lire 48 miliardi annui per la regione Lazio e 22
miliardi annui per la regione Campania per la copertura dei disavanzi
di esercizio precitati;
Visto il comma 15 del medesimo art. 1 nel quale e' stabilito un
contributo straordinario decennale complessivo di lire 20 miliardi
annui per le regioni a statuto speciale destinati alla copertura dei
disavanzi, riferiti al periodo dal 1 gennaio 1987 al 31 dicembre
1989, delle aziende di trasporto pubbliche e private che esercitano
il trasporto pubblico locale nei rispettivi territori;
Visto il proprio decreto 13 giugno 1995, n. 1494, con il quale si e'
proceduto ad impegnare per l'anno 1995 la somma di lire 660 miliardi
ed ad erogare in favore delle regioni a statuto ordinario l'acconto
di lire 330 miliardi ai sensi del comma 7 del menzionato art. 1 del
decreto-legge n. 98/1995, come risulta alla colonna 1 della tabella B
formante parte integrante del presente decreto;
Visto il decreto direttoriale n. 2963 del 12 dicembre 1995, con il
quale sono stati disposti gli impegni, per l'anno 1995, della somma
di lire 70 miliardi sul capitolo 1668 e di lire 20 miliardi sul
capitolo 1670;
Visto il proprio decreto, di concerto con il Ministro del tesoro,
19 giugno 1995, n. 1566, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 237 del 10 ottobre 1995, con il quale sono
state fissate le modalita' per la struttura, la redazione e la
presentazione delle certificazioni dei disavanzi di esercizio delle
aziende di trasporto pubbliche e private per il periodo dal 1 gennaio
1987 al 31 dicembre 1993;
Rilevato che le certificazioni trasmesse dalle regioni sono
conformi a quanto stabilito nel precitato decreto ministeriale;
Tenuto conto, ai sensi dell'art. 5, comma 3-bis, del citato
decreto-legge n. 444/1995, delle aliquote di riparto del Fondo
nazionale per il ripiano dei disavanzi di esercizio delle aziende di
trasporto pubbliche e private per l'anno 1993, determinate con
decreto del Ministro dei trasporti, di concerto con il Ministro del
tesoro 24 aprile 1993, n. 969, aliquote riportate nella colonna 1
della tabella A formante parte integrante del presente decreto;
Tenuto conto altresi' delle aliquote di riparto delle quote
assegnate per l'anno 1989 alle regioni a statuto speciale e
rideterminate al netto delle aliquote relative alle regioni a statuto
ordinario, come evidenziate nelle colonne 1 e 2 della tabella C
formante parte integrante del presente decreto;
Considerato che, ai sensi di quanto stabilito al comma 3, art. 1,
del citato decreto-legge n. 98/1995, occorre procedere
all'assegnazione a ciascuna regione della rispettiva quota decennale,
come risulta dalla colonna 14 della citata tabella A e dalla colonna
8 della citata tabella C;
Tenuto conto che le quote regionali sono destinate a coprire entro
il limite del 60 per cento, l'ammontare dei disavanzi di esercizio
certificati e rideterminati secondo i criteri di cui al comma 5,
ammontare che risulta dalla colonna 6 della menzionata tabella A e
che e stato quantificato ipotizzando la contrazione di un mutuo
decennale al tasso annuo del 12,50 per cento;
Considerato altresi' che occorre effettuare nel corrente esercizio
finanziario il saldo dei contributi erogati nell'anno 1995 a titolo
di acconto per la somma di 330 miliardi con il citato decreto
ministeriale n. 1566/95, sulla base delle quote regionali stabilite
con il presente decreto, come evidenziato nella colonna 6 della
menzionata tabella B;
Tenuto conto delle compensazioni che sono da effettuare in sede di
saldo in quanto le quote delle regioni Molise e Veneto risultano
inferiori rispetto all'acconto erogato con decreto ministeriale n.
1495/95, come evidenziato alle colonne 4, 5 e 6 della predetta
tabella B;
Vista la sentenza del tribunale amministrativo regionale del Lazio,
sezione III, del 5 maggio 1992, n. 508, con la quale, in accoglimento
del ricorso proposto dalla regione Puglia e' stato annullato il
decreto n. 214 del 6 febbraio 1989 emanato dal Ministro dei trasporti
di concerto con il Ministro del tesoro concernente la ripartizione
fra le regioni, per l'anno 1988, del fondo nazionale trasporti di cui
all'art. 9 della legge 10 aprile 1981, n. 151;
Vista la decisione del Consiglio di Stato, sezione VI, del 28
aprile 1994, n. 619, con la quale e' stata confermata la predetta
sentenza n. 508/92 del tribunale amministrativo regionale del Lazio;
Vista la sentenza n. 1119/96 del 30 maggio 1996 con la quale il
tribunale amministrativo regionale del Lazio ha disposto l'esecuzione
del giudicato formatosi con le predette pronunce, stabilendo che la
sentenza ha effetto caducatorio retroagisce al momento della domanda;
pertanto devono essere ridistribuite le somme del Fondo nazionale
trasporti per l'anno 1988, con la conseguente necessita' di operare
gli opportuni conguagli a debito o a credito delle regioni;
Vista la legge 8 agosto 1996, n. 419, con la quale e' stato
disposto l'assestamento del bilancio dello Stato per il corrente
anno;
Visto il parere espresso in data 17 ottobre 1996 dalla Conferenza
Stato-regioni, con il quale viene riconosciuto alla regione Puglia il
maggiore importo di lire 5.995.000.000 sulla quota ad essa attribuita
per l'anno 1988 mediante compensazione tra le regioni Calabria,
Campania, Emilia-Romagna, Lazio, Liguria e Sardegna, come risulta
alle colonne 10 della citata tabella B e 9 della tabella C;
Ritenuto che non sia operante il blocco degli impegni di cui
all'art. 3 del decreto-legge 20 giugno 1996, n. 323, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1996, n. 425, sui capitoli 1668 e
1670 in considerazione del fatto che i contributi ivi previsti in
favore delle regioni sono destinati a far fronte ai mutui contratti
dalle regioni medesime e dagli enti locali per la parziale copertura
dei disavanzi di esercizio delle aziende esercenti trasporto pubblico
locale;
Ritenuto pertanto di dover procedere per il corrente anno alle
erogazioni alle regioni a statuto ordinario delle disponibilita' sul
capitolo 1668 ed alle regioni a statuto speciale Friuli-Venezia
Giulia, Sardegna e Sicilia - che hanno presentato la certificazione
prescritta - delle disponibilita' sul capitolo 1670, come evidenziato
rispettivamente nelle citate tabelle B (col. 6+7 e col. 12) e C (col.
10 e col. 11), tenuto altresi' conto delle compensazioni di cui alla
colonna 10 della tabella B ed alla colonna 9 della tabella C, che si
sono dovute effettuare in ottemperanza alla menzionata sentenza del
tribunale amministrativo regionale del Lazio n. 1119/96;
Decreta:
Art. 1.
Il contributo di cui al comma 2, art. 1, del decreto-legge n. 98/95
e' ripartito tra le regioni a statuto ordinario, come risulta dalla
colonna 14 della tabella A indicata nelle premesse.