IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante: "Razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della
disciplina in materia di pubblico impiego a norma dell'art. 2 della
legge 23 ottobre 1992, n. 421";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 1994,
n. 144, e successive modificazioni ed integrazioni, recante: "Norme
per l'organizzazione ed il funzionamento dell'Agenzia per la
rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni";
Viste le direttive del 5 settembre 1994 e del 1 febbraio 1995 del
Presidente del Consiglio dei Ministri all'Agenzia per la
rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni (ARAN),
previa intesa con le amministrazioni regionali espressa dalla
Conferenza dei presidenti delle regioni e delle province autonome di
Trento e di Bolzano, per il personale dipendente dalle regioni e
dagli enti regionali, e dopo avere acquisito il parere
dell'Associazione nazionale dei comuni d'Italia (ANCI) e dell'Unione
delle province d'Italia (UPI);
Vista la legge 23 dicembre 1994, n. 725 (legge finanziaria per il
1995), ed in particolare l'art. 2, comma 9, con il quale e' stata
determinata in lire 2.230 miliardi, in lire 3.800 miliardi ed in lire
3.800 miliardi, rispettivamente per gli anni 1995, 1996 e 1997, la
spesa relativa ai rinnovi contrattuali del personale dei comparti
Ministeri, aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento
autonomo .., scuola e universita';
Visto il contratto collettivo nazionale di lavoro del comparto
"Ministeri" sottoscritto il 16 maggio 1995 ed in particolare l'art.
12, comma 1, e l'art. 42, comma 3, del predetto contratto collettivo
nazionale di lavoro i quali prevedono rispettivamente che "il
presente contratto concerne il periodo 1 gennaio 1994-31 dicembre
1997, per la parte normativa ed e' valido dal 1 gennaio 1994 fino al
31 dicembre 1995 per la parte economica", e che "le integrazioni del
presente contratto, derivanti dal precedente comma 2, nonche' da ogni
altra intesa prevista nel contratto medesimo, non possono comportare
costi aggiuntivi, ne' altri oneri a carico delle parti";
Visto il comma 6 dell'art. 36 del CCNL del comparto "Ministeri"
sottoscritto il 16 maggio 1996, che prevede: "nell'ambito del fondo
per la produttivita' collettivita' viene stanziato un importo pari a
L. 72.000 annue lorde pro-capite, la cui destinazione verra' definita
con accordo tra le parti entro il 1 dicembre 1995, anche in relazione
alle proposte della commissione di cui al successivo art. 38.";
Vista la lettera prot. n. 6286 dell'11 ottobre 1996 (pervenuta il
16 ottobre 1996), con la quale l'ARAN - in attuazione degli articoli
51, comma 1, e 52, comma 3, del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29, e successive modificazioni ed integrazioni - ha trasmesso, ai
fini dell'"autorizzazione alla sottoscrizione", il testo dell'accordo
relativo alla destinazione dell'importo ex art. 36, comma 6, del CCNL
del personale dipendente dalle amministrazioni del comparto
"Ministeri", concordato l'8 ottobre 1996 tra l'ARAN e le
confederazioni sindacali CISL, UIL, CISNAL, RdB/CUB, CONFSAL,
CONFEDIR, UNIONQUADRI e le organizzazioni sindacali di categoria
CGIL/FP, UIL/Statali, CONFSAL/UNSA, FAS/CISAL;
Visto il "Testo concordato" in precedenza indicato, che e' stato
inviato unitamente alla "Relazione illustrativa" dell'articolato,
nella quale e' precisato che: " .. l'accordo non comporta alcun onere
aggiuntivo rispetto a quello stabilito con il CCNL, tenuto conto che
i compensi previsti dall'accordo stesso fanno integralmente carico
sul fondo per la produttivita' collettiva nell'ambito delle
disponibilita' finanziarie del fondo medesimo.";
Visto l'art. 51, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29, come modificato dal decreto legislativo 10 novembre 1993, n.
470, e dal decreto legislativo 23 dicembre 1993, n. 546, il quale
prevede che, ai fini della autorizzazione alla sottoscrizione, "il
Governo, nei quindici giorni successivi, si pronuncia in senso
positivo o negativo, tenendo conto fra l'altro degli effetti
applicativi dei contratti collettivi anche decentrati relativi al
precedente periodo contrattuale e della conformita' alle direttive
impartite dal Presidente del Consiglio dei Ministri";
Considerato che il predetto testo concordato non risulta in
generale in contrasto con le citate direttive del 5 settembre 1994 e
del 1 febbraio 1995, impartite, a seguito di intesa intervenuta con
il Ministro del tesoro, dal Presidente del Consiglio dei Ministri
all'ARAN, previa intesa espressa dalla Conferenza dei presidenti
delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano e dopo
aver acquisito il parere dell'ANCI e dell'UPI;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 31 ottobre 1996 concernente l'"Autorizzazione alla
sottoscrizione" del testo concordato in precedenza citato;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 31
maggio 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 129 del 4 giugno
1996, con il quale il Ministro per la funzione pubblica, prof. Franco
Bassanini, e' stato delegato a provvedere alla "attuazione .. del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni .." e ad "esercitare .. ogni altra
funzione attribuita dalle vigenti disposizioni al Presidente del
Consiglio dei Ministri, relative a tutte le materie che riguardano ..
1) Funzione pubblica";
A nome del Governo;
Autorizza
ai sensi dell'art. 51, comma 1, del decreto legislativo
3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni ed integrazioni,
l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni (ARAN) alla sottoscrizione dell'allegato testo
dell'accordo relativo alla destinazione dell'importo ex art. 36,
comma 6, del CCNL del personale dipendente dalle amministrazioni del
comparto "Ministeri", concordato l'8 ottobre 1996 tra l'ARAN e le
confederazioni sindacali CISL, UIL, CISNAL, RdB/CUB, CONFSAL,
CONFEDIR, UNIONQUADRI e le organizzazioni sindacali di cate-goria
CGIL/FP, UIL/Statali, CONFSAL/UNSA, FAS/CISAL.
Ai sensi dell'art. 51, comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni e integrazioni, la presente
autorizzazione sara' trasmessa alla Corte dei conti.
Roma, 31 ottobre 1996
p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per la funzione pubblica
BASSANINI
Registrato alla Corte dei conti il 18 novembre 1996
Atti di Governo, registro n. 104, foglio n. 7