IL MINISTRO DEL TESORO
Vista la legge 5 ottobre 1991, n. 317, recante: "Interventi per
l'innovazione e lo sviluppo delle piccole imprese" e, in particolare,
le disposizioni del capo V concernenti i consorzi di garanzia
collettiva fidi;
Visto il proprio decreto in data 10 febbraio 1994, n. 693 (di
seguito denominato "decreto"), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
del 20 dicembre 1994, n. 286 con il quale, ai sensi dell'art. 32
della predetta legge n. 317, e' stato adottato il regolamento recante
i limiti e le modalita' di concessione del contributo statale per il
reintegro delle perdite subite dai fondi di garanzia monetari
costituiti da consorzi, cooperative e societa' consortili fra imprese
industriali, artigiane, commerciali e di servizi;
Ritenuta la necessita' di apportare alcune modificazioni ed
integrazioni al predetto decreto, al fine di agevolare l'attuazione
dell'intervento pubblico;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il parere espresso dal Consiglio di Stato nell'adunanza del
14 dicembre 1995;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio in data 9
gennaio 1996;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. All'art. 1, comma 1, lettera b), secondo periodo, del decreto
dopo la parola "domanda" e' aggiunta la seguente locuzione: "al lordo
delle perdite subite".
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo dell'art. 32 della legge n. 317/1991 e' il
seguente:
"Art. 32 (Concessione di contributi). - 1. I contributi
di cui all'art. 31 sono concessi dal Ministro del tesoro,
che stabilisce, con propri decreti, i limiti e le modalita'
dell'intervento dello Stato ivi previsto, nonche' i criteri
di ammissione dei beneficiari secondo l'ordine cronologico
delle domande e di ripartizione delle risorse tra le
imprese industriali, artigiane, commerciali e di servizi di
cui al comma 5 del medesimo art. 31.
2. Le regioni possono, anche attraverso le societa'
finanziarie regionali, erogare contributi al fondo rischi
consortili dei consorzi di garanzia collettiva fidi".
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti
nelle materie di competenza del Ministro o di autorita'
sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di piu' Ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessita' di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei Ministri prima della loro emanazione. Il comma 4 dello
stesso articolo stabilisce che gli anzidetti regolamenti
debbano recare la denominazione di "regolamento", siano
adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti
al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
Nota all'art. 1:
- Il testo dell'art. 1 del D.M. n. 693/1994, come
modificato dal presente articolo, e' il seguente:
"Art. 1 (Soggetti beneficiari). - 1. Possono essere
ammessi ai benefici di cui all'art. 31 della legge 5
ottobre 1991, n. 317, le cooperative, i consorzi e le
societa' consortili, anche in forma cooperativa, che
abbiano come scopi sociali e svolgano le attivita' di cui
all'art. 29, comma 1, lettere a) e b), della stessa legge.
L'attivita' di cui alla lettera a) e' necessaria ai fini
dell'ammissione ai benefici. Tali soggetti devono:
a) essere costituiti ai sensi dell'art. 30 della legge
n. 317 da almeno cinquanta piccole imprese industriali,
commerciali, di servizi e da imprese artigiane, anche a
carattere intersettoriale, che rispondano ai requisiti
indicati nel decreto del Ministro del tesoro in data 12
ottobre 1993 o da imprese industriali secondo quanto
previsto dall'art. 29, comma 2, della legge medesima e dal
predetto decreto ministeriale;
b) disporre di fondi di garanzia monetari (fondi
rischi) specificamente destinati alla copertura dei rischi
connessi agli interventi di garanzia, costituiti da
versamenti effettuati a qualsiasi titolo dalle imprese
consorziate, compresi i ristorni, di importo complessivo
non inferiore a lire 50 milioni. Tale importo si determina
sottraendo dall'ammontare complessivo del fondo rischi
esistente all'atto della presentazione della domanda al
lordo delle perdite subite l'insieme degli eventuali
contributi ad esso versati da terzi non consorziati,
compresi gli enti sostenitori, nonche' la quota parte delle
perdite definitive determinata applicando la medesima
percentuale risultante dal rapporto tra tali versamenti di
terzi e l'intero valore del fondo. Qualora il consorzio o
la societa' di cui al comma 1 disponga di piu' fondi rischi
presso una o piu' banche, essi si considerano
unitariamente, con esclusione dei fondi costituiti per
l'intero da contributi di terzi.
2. Sono altresi' ammessi, ai sensi dell'art. 33, commi 6
e 7, della legge n. 317, ai benefici di cui all'art. 31
della stessa legge, con i criteri e le modalita' di cui al
presente regolamento, i consorzi di garanzia collettiva
fidi di secondo grado i quali:
a) siano costituiti da almeno cinque cooperative
artigiane di garanzia collettiva fidi iscritte alla
separata sezione dell'albo delle imprese artigiane, ai
sensi dell'art. 6, comma 1, della legge 8 agosto 1985, n.
443, composte ognuna da almeno cinquanta imprese artigiane;
b) dispongano di fondi di garanzia monetari di importo
non inferiore a lire 150 milioni.
3. I limiti di capitale investito delle imprese
consorziate di cui al presente articolo sono adeguati per
effetto dei provvedimenti eventualmente emanati ai sensi
dell'art. 1, comma 6, della legge 5 ottobre 1991, n. 317".