IL MINISTRO DELLE FINANZE
Visto l'art. 14 delle disposizioni preliminari alla tariffa dei
dazi doganali d'importazione, cosi' come sostituito dalla legge 26
novembre 1992, n. 479, che attribuisce al Ministro delle finanze la
competenza ad emanare regolamenti per stabilire, in conformita' delle
disposizioni adottate dai competenti organi comunitari, condizioni,
modalita' e formalita' per l'ammissione alle franchigie dai diritti
doganali previste dalla predetta legge e dal regolamento CEE n.
918/83 del Consiglio (del 28 marzo 1983);
Vista la direttiva del Consiglio CEE n. 91/680 del 16 dicembre 1991
che all'art. 2, paragrafo 3, ha stabilito che le disposizioni
relative all'imposta sul valore aggiunto previste dalla direttiva
69/169/CEE cessano di avere effetto il 31 dicembre 1992 per quanto
riguarda le relazioni tra Stati membri;
Vista la direttiva del Consiglio CEE n. 94/4 del 14 febbraio 1994
che modifica la direttiva 69/169/CEE relativa all'armonizzazione
delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative
riguardanti la franchigia dalle imposte sulla cifra d'affari e dalle
altre imposizioni indirette interne riscosse all'importazione nel
traffico internazionale di viaggiatori;
Visto l'art. 12 delle disposizioni preliminari alla tariffa dei
dazi doganali, cosi' come sostituito dalla legge 26 novembre 1992, n.
479, che dispone l'esenzione del pagamento dei diritti doganali
diversi da quelli contemplati dal citato regolamento n. 918/83/CEE
del 28 marzo 1983 e il non assoggettamento all'imposta sul valore
aggiunto all'importazione delle merci a seguito viaggiatori;
Visto il decreto ministeriale del 16 ottobre 1990, n. 440,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 22 del 26 gennaio 1991,
concernente l'esenzione dai diritti doganali per merci importate a
seguito viaggiatori;
Ritenuta la necessita' di adeguare il predetto decreto ministeriale
alle disposizioni contenute nella direttiva comunitaria n. 94/4/CEE
nonche' di quelle adottate in relazione alla soppressione delle
frontiere fiscali dalla direttiva n. 91/680/CEE del Consiglio;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 17 novembre 1994;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri in
data 4 agosto 1995;
A D O T T A
il presente regolamento:
Art. 1.
1. Sono ammesse alla franchigia dai diritti doganali, ai sensi
dell'art. 12 delle disposizioni preliminari alla tariffa dei dazi
doganali d'importazione, approvate con decreto del Presidente della
Repubblica 26 giugno 1965, n. 723, e successive modificazioni, gli
oggetti e generi di consumo che i viaggiatori in provenienza da Paesi
terzi portano con se' nel proprio bagaglio a condizione che si tratti
di importazioni prive di ogni carattere commerciale e il loro valore
non superi 175 unita' di conto europee.
2. Tale importo e' ridotto a novanta unita' di conto europee per i
viaggiatori di eta' inferiore a 15 anni.
3. Per i seguenti prodotti la franchigia e' accordata entro i
limiti dei quantitativi appresso indicati:
Denominazione delle merci Quantita'
- -
a) Prodotti da tabacco:
sigarette 200 pezzi
o
sigaretti (sigari di peso massimo 3 gr a pezzo) 100 pezzi
o
sigari 50 pezzi
o
tabacco da fumare 250 gr
b) alcol e bevande alcoliche:
bevande distillate e bevande alcoliche
di un grado alcolico superiore a 22% vol.:
alcol etilico non denaturato di 80 vol. e
piu' in tot. 1 litro
oppure
bevande distillate e bevande alcoliche,
aperitivi a base di vino o di alcole, tafia,
sake' o bevande simili di un grado alcolico
pari o inferiore a 22% vol.; vini spumanti,
vini liquorosi in tot. 2 litri
e
vini tranquilli in tot. 2 litri
c) profumi 50 gr
acqua di toiletta 1/4 litro
d) caffe' 500 gr
o
estratti o essenze di caffe' 200 gr
e) te' 100 gr
o
estratti o essenze di te' 40 gr
4. I viaggiatori di eta' inferiore a diciassette anni sono esclusi
dalla franchigia prevista per i prodotti di cui alle lettere a) e b)
e, se inferiori a quindici anni, anche dalla franchigia di cui alla
lettera d).
5. Il valore dei generi compresi nei quantitativi di cui sopra non
va calcolato agli effetti della determinazione del valore globale
degli oggetti da ammettere in franchigia.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 14 delle disposizioni preliminari alla tariffa
dei dazi doganali d'importazione, approvata con D.P.R. 26
giugno 1965, n. 723, come sostituito dall'art. 1 della
legge 26 novembre 1992, n. 479, e' cosi' formulato:
"Art. 14. - 1. Con regolamenti approvati con decreti del
Ministro delle finanze, ai sensi dell'art. 17, comma 3,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono stabilite, in
conformita' alle disposizioni comunitarie, condizioni,
modalita' e formalita' per l'ammissione alle franchigie dai
diritti doganali previste dall'art. 12 e dal regolamento
(CEE) n. 918/83 del Consiglio, del 28 marzo 1983.
2. Con successivi regolamenti, approvati con decreti del
Ministro delle finanze, sono disposti gli ulteriori
adeguamenti alle disposizioni comunitarie".
- Il regolamento (CEE) n. 918/83, relativo alla
fissazione del regime comunitario delle franchigie
doganali, e' pubblicato nella "Gazzetta Ufficiale" delle
Comunita' europee n. L 105 del 23 aprile 1983.
- La direttiva CEE n. 91/680, che completa il sistema
comune di imposta sul valore aggiunto e modifica, in vista
della soppressione delle frontiere fiscali, la direttiva
77/388/CEE, e' stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
delle Comunita' europee n. L 376 del 31 dicembre 1991 e
ripubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 31 del 23 aprile 1992, 2a serie speciale.
- La direttiva CEE n. 69/169, relativa
all'armonizzazione delle disposizioni legislative,
regolamentari e amministrative riguardanti la franchigia
dalle imposte sulla cifra d'affari e dalle altre
imposizioni indirette interne riscosse all'importazione nel
traffico internazionale di viaggiatori, piu' volte
modificata, e' stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
delle Comunita' europee n. L 133 del 4 giugno 1969.
- La direttiva CEE n. 94/4, che modifica le direttive
69/169/CEE e 77/388/CEE e aumenta il livello delle
franchigie per i viaggiatori provenienti da Paesi terzi e
dei limiti per gli acquisti in franchigia effettuati da
viaggiatori intracomunitari, e' stata pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale delle Comunita' europee n. L 60 del 3
marzo 1994 e ripubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 33 del 5 maggio 1994, 2a serie
speciale.
- L'art. 12 delle disposizioni preliminari alla tariffa
dei dazi doganali d'importazione, approvata con D.P.R. 26
giugno 1965, n. 723, come sostituito dall'art. 1 della
legge 26 novembre 1992, n. 479, e' cosi' formulato:
"Art. 12. - 1. Salvo quanto previsto dal regolamento
(CEE) 918/83 del Consiglio, del 28 marzo 1983, e senza
pregiudizio delle maggiori facilitazioni stabilite dagli
accordi internazionali, e' concessa l'importazione
definitiva in esenzione dai diritti di confine, diversi da
quelli contemplati dal suddetto regolamento, delle merci
per le quali risultano soddisfatte le medesime condizioni
prescritte, per la franchigia daziaria, dal regolamento
stesso.
2. Non sono soggette all'imposta sul valore aggiunto le
importazioni di merci per le quali l'esenzione dal predetto
tributo e' disposta, con carattere di obbligatorieta',
dalle direttive del Consiglio delle Comunita' europee
adottate in materia di armonizzazione delle disposizioni
riguardanti la franchigia dalle imposte sulla cifra di
affari riscosse all'importazione nel traffico
internazionale dei viaggiatori, ovvero le franchigie
applicabili all'importazione delle merci oggetto di piccole
spedizioni a carattere non commerciale, o quelle
applicabili alle importazioni definitive di beni personali
di privati provenienti da uno Stato membro, nonche' dalle
direttive del Consiglio delle Comunita' europee adottate in
materia di determinazione del campo di applicazione
dell'art. 14, paragrafo 1, lettera d), della direttiva
77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977".
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti
nelle materie di competenza del Ministro o di autorita'
sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di piu' Ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessita' di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei Ministri prima della loro emanazione. Il comma 4 dello
stesso articolo stabilisce che gli anzidetti regolamenti
debbano recare la denominazione di "regolamento", siano
adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti
al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
Nota all'art. 1:
- Per il testo dell'art. 12 delle disposizioni
preliminari alla tariffa dei dazi doganali d'importazione,
approvata con D.P.R. 26 giugno 1965, n. 723, si veda in
nota alle premesse.