IL MINISTRO DELLA SANITA'
Vista la legge 16 agosto 1962, n. 1354, concernente la disciplina
igienico-sanitaria della produzione e del commercio della birra e in
particolare l'art. 4, comma 1, lettera e);
Vista la legge 30 aprile 1962, n. 283, e successive modificazioni,
concernente la disciplina igienica della produzione e della vendita
delle sostanze alimentari e delle bevande e in particolare l'art. 7;
Considerato che l'impiego di batteri lattici nell'acidificazione
del mosto destinato alla produzione della birra esercita sul piano
tecnologico azione favorevole sull'aspetto, sul gusto e sulla
stabilita' della birra;
Considerato che tale tecnica e' da tempo in uso nei Paesi
dell'Unione europea maggiormente produttori di birra;
Ravvisata l'opportunita' di consentire anche in Italia l'impiego di
batteri lattici nell'acidificazione del mosto destinato alla
produzione della birra;
Visti i pareri espressi dal Ministero delle risorse agricole,
alimentari e forestali, dal Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e dal Ministero delle finanze;
Visti i pareri espressi dall'Istituto superiore di sanita' in data
16 dicembre 1994 e in data 14 aprile 1995;
Considerato che appare necessario che i batteri lattici da
impiegare nell'acidificazione del mosto abbiano requisiti
igienico-sanitari che ne garantiscano la sicurezza d'uso;
Considerato che i batteri lattici, per poter esplicare
efficacemente l'azione fermentatrice ad essi richiesta, devono
presentare una elevata attivita' per il periodo di validita'
commerciale a loro assegnato dal produttore in funzione delle
condizioni di conservazione;
Considerato che il rispetto dei requisiti richiesti ai batteri
lattici puo' essere garantito solamente da stabilimenti o da
laboratori di preparazione e di confezionamento che dispongono di
idonee strutture per la preparazione e per il controllo degli stessi
prima della loro immissione in commercio;
Visti i decreti legislativi 3 marzo 1993, n. 91 e 3 marzo 1993, n.
92, e loro successive modificazioni, concernenti rispettivamente
l'impiego confinato di microrganismi geneticamente modificati e
l'emissione deliberata nell'ambiente di organismi geneticamente
modificati;
Visti i pareri espressi dal Consiglio superiore di sanita' nelle
sedute del 7 settembre 1994, del 10 maggio 1995 e del 17 gennaio
1996;
Ritenuto di dover applicare la clausola di mutuo riconoscimento, ai
sensi degli articoli 11 e 12 della legge 28 luglio 1993, n. 300,
anche alle colture di batteri lattici originari dai Paesi EFTA che
sono parti contraenti dell'accordo sullo spazio economico europeo;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visti la comunicazione alla Commissione dell'Unione europea
effettuata in data 5 settembre 1995 ai sensi della direttiva del
Consiglio 83/189/CEE del 29 marzo 1983 ed il parere circostanziato
dalla stessa espresso in data 6 dicembre 1995;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 30 novembre 1995;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri a
norma dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
effettuata in data 15 marzo 1996;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. E' consentito impiegare nell'acidificazione del mosto destinato
alla produzione della birra colture di batteri lattici appartenenti
al genere Lactobacillus.
2. I batteri lattici di cui al comma 1 devono essere di origine
animale o vegetale.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 4, comma 1, della legge 16 agosto 1962, n. 1354
(Disciplina igienico-sanitaria della produzione e del
commercio della birra) cosi' recita:
"1. E' vietato nella preparazione della birra:
a) impiegare sostanze amidacee o aggiungere ai mosti
di birra zuccheri o succhi di frutta, salvo il disposto
dell'art. 1;
b) colorare la birra con sostanze diverse da quelle
provenienti dal malto d'orzo torrefatto;
c) aggiungere alla birra additivi salvo quelli
autorizzati dal Ministero della sanita' ai sensi dell'art.
5, primo comma, lettera g) e dell'art. 22 della legge 30
aprile 1962, n. 283;
d) aggiungere alla birra o, comunque, impiegare nella
sua preparazione alcool, sostanze schiumogene o sostanze
amare diverse dal luppolo;
e) impiegare ogni eventuale altra sostanza, il cui uso
non sia stato specificatamente autorizzato dal Ministro per
la sanita', sentiti i Ministeri dell'agricoltura e delle
foreste, dell'industria e del commercio e delle finanze,
ciascuno per la parte di rispettiva competenza, e il
Consiglio superiore di sanita'".
- L'art. 7 della legge 30 aprile 1962, n. 283
(Disciplina igienica della produzione e della vendita delle
sostanze alimentari e delle bevande), cosi' recita:
"Art. 7. - 1. Il Ministro della sanita', con proprio
decreto, sentito il Consiglio superiore di sanita', puo'
consentire la produzione ed il commercio di sostanze
alimentari e bevande che abbiano subito aggiunte o
sottrazioni o speciali trattamenti ivi compreso l'impiego
di raggi ultravioletti, radiazioni ionizzanti, antibiotici,
ormoni, prescrivendo, del pari, anche le indicazioni che
debbono essere riportate sul prodotto finito".
- Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con
decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti
nelle materie di competenza del Ministro o di autorita'
sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di piu' Ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessita' di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei Ministri prima della loro emanazione. Il comma 4 dello
stesso articolo stabilisce che gli anzidetti regolamenti
debbano recare la denominazione di "regolamento", siano
adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti
al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
- Si trascrive il testo degli articoli 11 e 12
dell'accordo sullo spazio economico europeo, ratificato e
reso esecutivo in Italia con la legge n. 300/1993:
"Art. 11. - Sono vietate fra le parti contraenti le
restrizioni quantitative all'importazione, nonche'
qualsiasi misura di effetto equivalente.
"Art. 12. - Sono vietate fra le parti contraenti le
restrizioni quantitative all'esportazione, nonche'
qualsiasi misura di effetto equivalente".