IL CONSIGLIO SUPERIORE
DELLA MAGISTRATURA
Visto l'art. 20, n. 7, della legge 24 marzo 1958, n. 195;
Visto il testo del proprio regolamento interno pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 104 del 5 maggio 1988;
Nella seduta del 9 gennaio 1997;
Ha deliberato
di apportare modifiche agli articoli 16, 18, 19, 20, 25 e 40 del
regolamento interno a seguito delle quali il testo di detti articoli
e' formulato come segue:
"Art. 16.
Pubblicita' delle sedute del Consiglio
1. Le sedute del Consiglio sono pubbliche.
2. Le sedute non sono pubbliche quando ricorrono motivi di
sicurezza o quando, sulle esigenze di pubblicita', prevalgano ragioni
di tutela della riservatezza della vita privata del magistrato o di
terzi ovvero di salvaguardia del segreto di indagine penale. In tali
casi, l'esclusione della pubblicita' della seduta o di parti di essa
e' deliberata su proposta delle singole commissioni o di almeno tre
componenti del Consiglio. La delibera e' adottata in assenza di
pubblico, immediatamente prima dell'esame della questione e con
maggioranza pari a due terzi dei voti validi espressi.
3. Quando la seduta e' pubblica, l'accesso della stampa e del
pubblico puo' essere limitato a locali separati collegati all'aula da
impianti audiovisivi a circuito chiuso. Il vicepresidente determina
le modalita' e le limitazioni dell'accesso in conformita' alle
indicazioni di massima del Consiglio.
4. La norma del primo comma non si applica alle sedute delle
commissioni.
Art. 18.
Rilascio di copia e visione di atti
1. Chiunque ha diritto di ottenere copia o visione dei verbali
delle sedute pubbliche del Consiglio e delle delibere consiliari
assunte in seduta pubblica.
2. La visione o il rilascio di copia dei verbali delle commissioni
nonche' degli atti e dei documenti formati o acquisiti nel corso dei
procedimenti consiliari definiti in seduta pubblica sono autorizzati
dal comitato di presidenza, previo parere della commissione, a
richiesta di chiunque vi abbia un giustificato motivo. Con
provvedimento motivato, l'autorizzazione puo' essere negata, ovvero
limitata alla sola visione, in relazione ad atti e documenti per i
quali sia prevalente l'esigenza di salvaguardare la sicurezza di beni
o persone o la riservatezza della sfera privata dei magistrati
interessati al procedimento o di terzi, salvo che gli atti o i
documenti siano necessari al richiedente per far valere propri
interessi giuridicamente rilevanti. In nessun caso possono essere
autorizzati, se non al magistrato interessato al procedimento, la
visione o il rilascio di copia di atti o documenti coperti da segreto
di indagine penale ovvero dei quali sia vietata la pubblicazione.
Contro il diniego di autorizzazione e' ammesso reclamo al Consiglio
che provvede entro trenta giorni.
3. Per i procedimenti definiti in seduta non pubblica, la visione o
il rilascio di copia dei verbali delle sedute del Consiglio e delle
commissioni, nonche' degli atti e dei documenti formati o acquisiti
nel corso del procedimento e' autorizzato dal comitato di presidenza,
previo parere della commissione, esclusivamente nel caso in cui la
conoscenza o la copia di tali atti siano necessarie al richiedente
per far valere propri interessi giuridicamente rilevanti. In tali
casi, l'autorizzazione, se richiesta da soggetti diversi dal
magistrato interessato al procedimento, e' limitata alla sola visione
ove sussistano prevalenti esigenze di rispetto del segreto di
indagine penale, di salvaguardia della riservatezza della sfera
privata dei magistrati interessati al procedimento o di terzi, ovvero
specifiche e gravi esigenze di efficacia dell'attivita' consiliare.
La visione o il rilascio di copie delle delibere adottate in seduta
segreta non sono consentiti nei casi in cui la segretazione sia
disposta per esigenze di tutela della sicurezza di beni o persone,
salvo che la richiesta provenga dal magistrato interessato al
procedimento. Contro ogni diniego, anche parziale, di autorizzazione
e' ammesso reclamo al Consiglio che provvede entro trenta giorni.
4. Anteriormente alla definizione del procedimento, la visione o il
rilascio di copia dei verbali delle commissioni nonche' degli atti e
dei documenti formati o acquisiti nel corso del procedimento stesso e
per i quali la commissione non abbia disposto la segretazione, sono
autorizzati dal comitato di presidenza, previo parere della
commissione, esclusivamente nel caso in cui la conoscenza o la copia
di tali atti siano necessarie al richiedente per far valere propri
interessi giuridicamente rilevanti e sempre che non vi ostino
prevalenti esigenze di rispetto del segreto di indagine penale, di
tutela della sicurezza di beni o persone, di salvaguardia della
riservatezza della sfera privata dei magistrati interessati al
procedimento o di terzi, ovvero specifiche e gravi esigenze di
efficacia dell'attivita' consiliare. Al magistrato interessato al
procedimento puo' essere negata l'autorizzazione anche alla sola
visione degli atti, soltanto se le esigenze suddette rivestano
caratteri di eccezionale preminenza. Contro il diniego, anche
parziale, di autorizzazione e' ammesso reclamo al Consiglio che
provvede entro trenta giorni.
5. Il rilascio di copia avviene a spese del richiedente.
Art. 19.
Obbligo del segreto
1. I componenti del Consiglio sono tenuti al segreto su quanto
riguarda le sedute del Consiglio per le quali e' stata esclusa la
pubblicita' nonche' su quanto concerne i lavori delle commissioni per
i quali sia stata deliberata la segretazione, nei limiti in cui essa
e' stata disposta. In nessun caso sono coperti da segreto, salvo che
ricorrano esigenze di sicurezza, le deliberazioni adottate dal
Consiglio, i dispositivi delle proposte delle commissioni, il
risultato delle votazioni e il voto espresso da ciascun componente.
2. Le commissioni, se sussistono le esigenze di riservatezza
indicate nell'art. 18, possono deliberare, a maggioranza dei
componenti, la segretazione dei propri lavori o di singoli atti. Per
gli stessi motivi, il comitato di presidenza, all'atto
dell'assegnazione della pratica alla commissione competente, puo'
disporne la segretazione provvisoria fino a che la commissione non
abbia deliberato in merito.
3. La segretazione disposta dalla commissione ha efficacia fino
alla deliberazione delle proposte da sottoporre al Consiglio, salvo
che la commissione non deliberi, con il voto della maggioranza dei
propri componenti, di proporre al Consiglio di escludere la
pubblicita' delle sedute consiliari o di mantenere la segretazione di
singoli atti o documenti.
4. I magistrati della segreteria e dell'ufficio studi, nonche' il
personale addetto, sono tenuti al segreto su quanto riguarda le
sedute del Consiglio per le quali e' stata esclusa la pubblicita',
salvo quanto disposto dall'ultima parte del precedente comma 1.
5. I magistrati della segreteria e dell'ufficio studi, nonche' il
personale addetto, sono tenuti al segreto su quanto riguarda le
sedute delle commissioni nonche' sugli atti e i documenti formati o
acquisiti nel corso dei procedimenti consiliari sino alla loro
definizione in seduta pubblica. Sono escluse da segreto le
informazioni di cui all'art. 9, comma 3.
Art. 20.
Notiziario del Consiglio
1. Il Consiglio pubblica un proprio notiziario nel quale sono
contenute, subito dopo l'approvazione:
a) le vacanze degli uffici giudiziari;
b) le deliberazioni del Consiglio adottate a norma dei precedenti
articoli 13, 14 e 16;
c) le risoluzioni adottate a norma dell'art. 15.
2. Il Consiglio, su proposta della commissione per la riforma
giudiziaria e l'amministrazione della giustizia, delibera in ordine
alla periodicita', ai destinatari ed alla struttura del notiziario.
3. Su richiesta di almeno tre componenti, si procede alla
pubblicazione dei verbali delle sedute consiliari, salvo che si
tratti di sedute segrete.
4. La richiesta deve essere formulata entro trenta giorni dalla
seduta cui si riferisce.
Art. 25.
V o t a z i o n i
1. Le votazioni, nelle sedute del Consiglio e delle sue
commissioni, sono valide se ad esse partecipi il numero legale
previsto dall'art. 44 e dall'art. 37.
2. Alle votazioni, eccettuate quelle per ballottaggio, si procede
per alzata di mano, salvo che risulti l'unanimita' dei consensi.
3. In Consiglio la votazione per appello nominale ha luogo, oltre
che nei casi di votazione per ballottaggio, quando la richiedano tre
componenti; in tal caso si procede iniziando da un nome estratto a
sorte e proseguendo per ordine alfabetico.
4. Si da' luogo a votazione per scrutinio segreto soltanto per
questioni concernenti persone, ad esclusione del conferimento di
incarichi direttivi, a richiesta, in commissione, di due componenti,
o, in Consiglio, di sei componenti. In tal caso si procede scrivendo
sulla scheda 'SI' o 'NO' alla proposta messa in votazione, ovvero,
nelle votazioni per ballottaggio, indicando sulla scheda la proposta
votata. Nelle sedute del Consiglio, la richiesta di votazione a
scrutinio segreto deve essere presentata prima delle dichiarazioni di
voto. Se alla richiesta di votazione per scrutinio segreto si
oppongono almeno tre componenti, decide il Consiglio.
5. E' approvata la proposta che abbia raccolto la maggioranza dei
voti validi espressi. I componenti, che si siano astenuti o abbiano
depositato scheda bianca, concorrono soltanto alla formazione del
numero legale.
Art. 40.
Esame degli atti
1. Ciascun componente del Consiglio ha facolta' di prendere visione
e di avere copia dei fascicoli personali dei magistrati, del registro
delle commissioni e di tutti i verbali, gli atti e i documenti
relativi ad ogni pratica che vi sia iscritta, nonche' di ogni atto
pervenuto al Consiglio, dopo l'esame di esso da parte del comitato di
presidenza, comprese le comunicazioni relative all'inizio dell'azione
disciplinare.
2. I componenti del Consiglio hanno diritto di consultare i
fascicoli relativi a procedimenti disciplinari, quando l'istruttoria
e' chiusa ai sensi dell'art. 33 del regio decreto legislativo 31
maggio 1946, n. 511.
3. I suddetti componenti consultano i fascicoli relativi ai
procedimenti disciplinari presso la segreteria della sezione
disciplinare, che ne prende nota.
4. Nel caso in cui la consultazione degli atti sia necessaria per
la definizione di una specifica pratica, su richiesta di una
commissione o del 'plenum', gli atti possono essere esibiti dal
segretario addetto alla sezione disciplinare che partecipera' alla
seduta della commissione o del 'plenum' conservando la disponibilita'
del fascicolo.".
Roma, 9 gennaio 1997
Il Vice Presidente: GROSSO