Ai prefetti della Repubblica
Al commissario di Governo per la
provincia di Trento
Al commissario di Governo per la
provincia di Bolzano
Al presidente della giunta
regionale della Valle d'Aosta
e, per conoscenza:
All'Istituto nazionale di
statistica
All'A.N.C.I.
All'A.N.U.S.C.A.
Al gabinetto del Ministro
Il regolamento in oggetto, pubblicato nel supplemento ordinario
della Gazzetta Ufficiale n. 284 del 4 dicembre 1996, ha apportato
numerose modifiche al regolamento di esecuzione e di attuazione del
codice della strada, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica del 16 dicembre 1992, n. 495 (supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 303 del 28 dicembre 1992).
In particolare, gli articoli 147 e 150 del decreto del Presidente
della Repubblica in questione - recependo i principi informatori del
decreto del Presidente della
Repubblica 19 aprile 1994, n. 575: "Regolamento recante la disciplina
dei procedimenti per il rilascio e la duplicazione delle patenti di
guida" - hanno di fatto adeguato l'aggiornamento della carta di
circolazione per cambio di residenza o di abitazione
dell'intestatario, all'aggiornamento della patente di guida per
cambio di residenza o di abitazione del titolare.
Le semplificazioni introdotte dal provvedimento sono evidenti:
compilando un unico modello i cittadini assolvono all'obbligo di
aggiornare sia la patente di guida, sia la carta di circolazione dei
veicoli di cui hanno la disponibilita'.
Cio' premesso, per una migliore operativita' degli uffici di
anagrafe ed applicazione della normativa in questione, il cui inizio
e' previsto per il 1 marzo 1997, d'intesa con la Direzione generale
della motorizzazione civile del Ministero dei trasporti e della
navigazione, si ritiene opportuno fornire talune indicazioni
operative che, considerata la stretta connessione fra i nuovi
procedimenti e quelli vigenti in materia di patenti di guida,
sostituiscono quelle fornite con circolare MIACEL n. 11 (95) del 18
luglio 1995 (Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 1995).
1 - Adempimenti connessi alla richiesta di iscrizione anagrafica od
al cambio di abitazione.
All'atto della presentazione della domanda di iscrizione anagrafica
nel comune di immigrazione o del cambio di abitazione nel comune di
residenza, qualora si tratti del trasferimento di un'intera famiglia
anagrafica, l'intestatario della scheda compilera' il modello
trasmesso in allegato (allegato 1), che, con decorrenza 1 marzo 1997,
sostituisce il modello attualmente in uso.
Si sottolinea che solo chi presenta la domanda di iscrizione
anagrafica o di cambio di abitazione a decorrere dal 1 marzo 1997
puo' accedere alla nuova procedura, mentre coloro che avessero gia'
presentato domanda alla suddetta data, per ottenere la trascrizione
del nuovo indirizzo sulla carta di circolazione, devono presentare
domanda di aggiornamento presso l'ufficio provinciale della
motorizzazione civile con le modalita' vigenti.
Il nuovo modello contiene i dati anagrafici di ciascun componente
la famiglia anagrafica che sia in possesso di patente di guida o di
almeno un veicolo; non va compilato per quei componenti che ne siano
privi.
Come gia' precisato con precedente circolare n. 2 del 7 febbraio
1996, per l'aggiornamento delle patenti di guida, si ribadisce che
ove l'interessato non proceda a compilare il modello in questione,
l'ufficiale d'anagrafe procedera' ugualmente ad istruire la pratica
anagrafica, verbalizzando ed acquisendo agli atti il rifiuto opposto
dall'interessato. Fatta questa necessaria precisazione, si forniscono
le ulteriori delucidazioni.
Non devono essere indicate le targhe:
degli autobus;
dei veicoli destinati al trasporto di cose di massa complessiva
superiore a 6 tonnellate;
dei taxi;
dei veicoli adibiti a noleggio con conducente.
L'aggiornamento delle carte di circolazione di tali veicoli e delle
altre relative a veicoli intestati a persone giuridiche, va
effettuato - a mente dell'art. 247, comma 4, del decreto del
Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495, come modificato
dall'art. 147 del decreto del Presidente della Repubblica 16
settembre 1996, n. 610 - presso il competente ufficio provinciale
della motorizzazione civile.
Gli utenti troveranno le informazioni appena riportate nelle note
per la compilazione del modello allegato: ove il richiedente
indicasse per errore una targa riferibile ad una delle fattispecie
suindicate, provvedera' l'ufficio centrale operativo, in forma
automatica, a bloccare l'emissione del tagliando di aggiornamento.
Nella fase iniziale il modello sara' riprodotto in fotocopia e,
successivamente, verra' messo a disposizione dei comuni dagli uffici
provinciali della motorizzazione civile.
Se i trasferimenti, di residenza o di abitazione, riguardano un
solo componente la famiglia anagrafica e, quindi, l'uscita dalla
stessa, la dichiarazione e la compilazione del modello verranno
effettuati dall'interessato.
Si precisa, ulteriormente, che il modello, da protocollare
unitamente all'APR, non deve essere sottoscritto e, pertanto, non
necessita di alcuna autenticazione ne' di apposizione di marche da
bollo.
Lo stesso va possibilmente compilato a macchina ovvero a
stampatello.
Il modello comprende una parte staccabile che va riempita a cura
del richiedente. Tale parte, timbrata e firmata dall'operatore
comunale, viene consegnata all'utente che la duplica fotocopiandola e
la conserva unitamente alla patente di guida ed alla carta di
circolazione di ciascun veicolo di cui ha disponibilita', quale
dimostrazione dell'avvenuta presentazione della richiesta di
trasferimento di residenza o di abitazione al competente ufficio
comunale. Il tagliando o, se ricorre il caso, i tagliandi di
aggiornamento, saranno trasmessi per posta alla nuova residenza
dell'interessato dall'ufficio centrale operativo della motorizzazione
civile.
Si ricorda che, nel caso di trasferimento in Italia con provenienza
da uno Stato estero, non e' possibile attivare le procedure indicate
in questa circolare, poiche' la patente e la carta di circolazione
estere devono essere sostituite con documenti italiani secondo le
disposizioni vigenti.
In caso di variazioni accertate di ufficio, l'ufficiale di anagrafe
deve invitare l'utente non solo a rendere le dichiarazioni
anagrafiche, ma, altresi', a presentare i modelli contenenti i dati
cui sinora si e' fatto riferimento.
Per quanto riguarda i senza fissa dimora la procedura puo' essere
applicata soltanto nel caso di riscontrato trasferimento volontario
in altro comune. Infatti per alcune particolari categorie di persone
nei cui confronti non e' riscontrabile il requisito della dimora
abituale, la legge anagrafica n. 1228 del 24 dicembre 1954 ha preso
in considerazione un solo comune, e cioe' quello eletto a domicilio
dall'interessato o, in mancanza, quello di nascita.
Quindi, soltanto nel caso in cui, a seguito di dichiarazione resa
dall'interessato, venga meno la condizione di soggetto senza fissa
dimora, con la richiesta di iscrizione anagrafica in un determinato
comune, dovra' applicarsi la procedura sopra descritta.
Nessun controllo dovra' essere effettuato dall'ufficiale di
anagrafe in relazione alla validita' della patente o dei documenti di
circolazione, essendo l'uso degli stessi rimesso alla responsabilita'
del titolare.
2 - Effettuazione del versamento dell'importo dovuto ai sensi della
legge n. 870/1986.
L'ufficiale d'anagrafe che riceve il modello o i modelli inerenti
il possesso della patente di guida e di uno o piu' autoveicoli,
verifichera' la regolarita' dei versamenti previsti dal punto 2 della
tabella 3 allegata alla legge 1 novembre 1986, n. 870 (codice
operazione 2A).
Tale controllo dovra' essere limitato all'ammontare dell'importo,
che attualmente, in attesa di una prossima modifica legislativa che
abolira' l'obbligo di effettuare i versamenti previsti dalla stessa
legge, e' di 10.000 lire per ciascuna annotazione, da versare nel
c.c. postale 9001 per ciascun componente la famiglia anagrafica in
possesso di patente o di veicoli.
Ne consegue, ad esempio, che ove il richiedente indichi nel modello
di essere intestatario della patente di guida, di due autoveicoli e
di un rimorchio, trattandosi di quattro distinte annotazioni da
effettuarsi su quattro distinti documenti, dovra' effettuare un unico
versamento di 40.000 lire.
I versamenti potranno essere cosi' effettuati:
un bollettino di c.c. postale prestampato recante una barra
obliqua di colore azzurro, in distribuzione gratuita presso gli
uffici provinciali M.C.T.C.;
un bollettino di c.c. postale non prestampato, recante la finca di
ricevuta e quella di attestazione, da intestare alla Direzione
generale della motorizzazione civile e trasporti in concessione, c.c.
postale n. 9001, in distribuzione gratuita presso gli uffici postali.
I bollettini di c.c. postale possono essere ritirati direttamente
dagli utenti presso gli uffici postali, oltre che distribuiti dagli
uffici comunali i quali provvederanno a rifornirsi presso gli uffici
provinciali della motorizzazione civile in quantitativi congrui a
coprire il fabbisogno per adeguati periodi di tempo, allo scopo di
agevolare le operazioni a carico dell'utenza.
L'attestazione (o le attestazioni) dell'avvenuto versamento,
consegnata dall'utente insieme al modello (o ai modelli) debitamente
compilato, verranno conservate unitamente agli atti della pratica
anagrafica.
In caso di mancato perfezionamento della pratica migratoria o di
cambio di abitazione, il dichiarante, salva la responsabilita'
connessa ad una dichiarazione non veritiera resa all'ufficiale di
anagrafe, per la restituzione dei diritti versati dovra' rivolgersi
ai competenti uffici provinciali della motorizzazione civile.
3 - Incombenze successive alla dichiarazione di trasferimento di
residenza.
Definita la pratica migratoria od il cambio di abitazione, il
comune deve comunicare, limitatamente ai componenti in possesso di
patente e/o di veicoli, le informazioni trascritte nei modelli cui si
e' fatto cenno, potendo utilizzare tre distinte modalita' di
trasmissione:
la prima e' quella telematica. Il comune, collegandosi con il
centro elaborazione dati della motorizzazione civile e del trasporti
in concessione, (CED M.C.T.C.), puo' trasmettere, su rete pubblica o
attraverso ANCITEL e servizi collegati, le informazioni contenute nei
modelli, senza dover inoltrare nessun'altra documentazione. E' la
procedura di trasmissione di gran lunga piu' efficiente, poiche'
attraverso i medesimi circuiti di collegamento si possono fornire al
CED M.C.T.C. anche i dati obbligatori di cui all'art. 226 del codice
della strada, nonche' agli articoli 402 e 403 del relativo
regolamento di attuazione ed esecuzione e si possono ricevere i dati
relativi a documenti di guida, carte di circolazione, caratteristiche
tecniche dei veicoli circolanti, licenze ed autorizzazioni per la
circolazione dei veicoli per trasporto di merci ed ogni altra
informazione comunque necessaria sui veicoli in circolazione e sui
relativi conducenti;
la seconda modalita' di trasmissione e' quella su supporto
magnetico. In tal caso i dati contenuti nei modelli vanno registrati
su personal computer e poi caricati su floppy disk per la
trasmissione al CED M.C.T.C. secondo il tracciato record che si
unisce alla presente (allegato 2). Onde evitare che per un difetto
del supporto magnetico o per errore di trascrizione i dati contenuti
nel dischetto risultino illeggibili dal CED M.C.T.C., sara'
necessario che al dischetto vengano uniti anche i modelli di cui
all'allegato 1;
la terza modalita' di trasmissione, quella su supporto cartaceo,
non e' in realta' prevista ne' dal decreto del Presidente della
Repubblica n. 575/1994 ne' dal decreto del Presidente della
Repubblica in oggetto, tuttavia la non completa dotazione di
strumenti informatici da parte di tutti i comuni la rende al momento
indispensabile. Utilizzando tale modalita' i comuni dovranno
trasmettere i modelli compilati dal richiedente il trasferimento di
residenza all'ufficio centrale della Direzione generale della
motorizzazione civile.
4 - Numero verde.
Presso l'ufficio centrale operativo della Direzione generale della
motorizzazione civile e dei trasporti in concessione e' stato
ampliato il gia' esistente numero verde al quale potranno rivolgersi
per informazioni tutti coloro che, decorsi i 180 giorni dalla data
della dichiarazione resa al competente ufficio comunale, non avranno
ricevuto per posta, direttamente alla nuova abitazione, il tagliando
di convalida da apporre sulla patente di guida o sulla carta di
circolazione.
Il numero verde e' a carico del Ministero dei trasporti e le
telefonate degli utenti sono gratuite.
Tale numero e' indicato nella parte del modello che viene staccata
e consegnata all'utente.
Le SS.LL. sono pregate di informare con la massima sollecitudine
tutte le amministrazioni comunali onde metterle in grado di
organizzarsi tempestivamente entro il termine di inizio della nuova
procedura prevista per il 1 marzo prossimo venturo.
Per eventuali chiarimenti inerenti gli aspetti di competenza del
Ministero dei trasporti ci si potra' rivolgere alla Direzione
generale della motorizzazione civile.
Per le problematiche di carattere anagrafico dovra' essere
contattato il servizio enti locali di questo Ministero.
Si resta in attesa di un cortese cenno di assicurazione.
Il direttore
generale dell'Amministrazione civile
GELATI