IL MINISTRO DELL'UNIVERSITA' E DELLA
RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
Vista la legge 19 luglio 1994, n. 451, di conversione del
decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, recante disposizioni urgenti in
materia di occupazione e di fiscalizzazione degli oneri sociali;
Visto l'art. 11 della legge n. 451 citata che prevede misure
promozionali in materia di ricerca e innovazione tecnologica e in
particolare il primo comma che dispone che il Ministro
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica di
concerto con il Ministro del lavoro e della previdenza sociale
promuove iniziative di attivita' di ricerca e di qualificazione e
formazione di risorse umane orientate alle esigenze delle attivita'
produttive;
Vista la legge 17 febbraio 1982, n. 46, e successive modificazioni
e integrazioni e in particolare l'art. 10;
Visto il proprio decreto adottato in data 20 febbraio 1996 di
concerto con il Ministro del lavoro e della previdenza sociale e, in
particolare, l'art. 5 che rinvia ad un successivo provvedimento,
sentito per quanto di competenza, il Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, per la definizione delle procedure relative alla
concessione dei contributi;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, e le successive modificazioni
e integrazioni e, in particolare, l'art. 12;
Acquisite le valutazioni della commissione consultiva di esperti
nominata con proprio decreto in data 5 luglio 1995;
Sentito il Ministro del lavoro e della previdenza sociale che con
nota n. 796/96 in data 30 settembre 1996 si e' espresso
favorevolmente sul presente decreto;
Decreta:
Art. 1.
1. Entro il 28 febbraio di ciascun anno i soggetti indicati dal
comma 3 dell' art. 11 della legge 19 luglio 1994, n. 451 sono
abilitati a presentare a mezzo plico raccomandato al Ministero
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica -
Dipartimento per la ricerca scientifica e tecnologica, i progetti
ammissibili ai finanziamenti previsti dal comma 2 dello stesso
articolo e individuati dall'art. 2, lettere a) e b), del decreto
ministeriale 20 febbraio 1996 citato nelle premesse, da redigere
sulla base degli schemi allegati.
In sede di prima applicazione del presente decreto il termine di
presentazione dei progetti e' differito al sessantesimo giorno
successivo alla data di pubblicazione dello stesso nella Gazzetta
Ufficiale.
2. Il Dipartimento da' comunicazione dell'avvio della fase
istruttoria ai soggetti interessati, secondo le modalita' previste
dalla legge n. 241 del 1990, citata.
3. Entro sessanta giorni dal termine di cui al precedente comma 1
la commissione di cui all'art. 2 del richiamato decreto 20 febbraio
1996 effettua la preselezione dei progetti pervenuti, accertandone i
requisiti di ammissibilita', nonche' la coerenza degli stessi con le
finalita' della legge.
La predetta commissione redige per ciascun progetto un'apposita
relazione di proposta di ammissibilita' o di diniego alla successiva
fase istruttoria.
Dei risultati della preselezione e' data motivata comunicazione ai
soggetti interessati.
4. Il Dipartimento cura l'istruttoria tecnico-economica dei
progetti selezionati avvalendosi di esperti tecnico-scientifici ed
economici designati dal comitato di cui all'art. 7 della legge n. 46
citata e scelti tra quelli dell'albo previsto dalla deliberazione del
comitato interministeriale per il coordinamento della politica
industriale del 28 dicembre 1993.
5. L'istruttoria deve accertare per ciascun progetto, in
considerazione della specificita' dello stesso, il grado di
rispondenza ad uno o piu' dei seguenti elementi di valutazione:
a) organicita' dei progetti nell'ambito di intese e accordi di
programma;
b) contributo al riorientamento e al recupero di competitivita'
di strutture di ricerca industriale, anche se coinvolte in processi
di ristrutturazione e di riorganizzazione;
c) recupero dei ricercatori e dei tecnici dei centri di ricerca
in crisi con particolare considerazione dell'eventuale riutilizzo
delle medesime strutture;
d) prospettive di incremento occupazionale di ricercatori e
tecnici con particolare riferimento al predetto personale espulso dai
processi produttivi;
e) grado di innovazione dei progetti, anche con riferimento alle
problematiche di impatto ambientale, di riciclaggio dei materiali e
di recupero energetico;
f) benefici e supporti ai processi di sviluppo delle piccole e
medie imprese e al miglioramento dei rapporti tra attivita'
produttive e attivita' di ricerca;
g) livello qualitativo e patrimonio tecnico-scientifico dei
soggetti coinvolti nell'intervento.
Per i progetti di cui alla lettera a) dell'art. 2 del decreto
ministeriale 20 febbraio 1996 e' altresi' valutata la validita' dei
programmi organici di intervento.
Sono considerati altresi' prioritariamente i progetti di cui alla
lettera b) dell'art. 2 dello stesso decreto individuati o
individuabili in uno specifico programma organico di intervento.
6. Il Dipartimento nel corso dell'attivita' istruttoria puo', di
volta in volta, effettuare audizioni dei soggetti proponenti e, se
diversi, dei titolari dei programmi organici di intervento per
acquisire elementi integrativi di informazione.
7. Il comitato tecnico-scientifico di cui all'art. 7 della legge n.
46, citata e successive modificazioni e integrazioni, acquisite le
conclusioni istruttorie, esprime la propria proposta sulla
ammissibilita' dei progetti al finanziamento indicando, altresi', le
misure dell'incentivo sulla base dei criteri vigenti in materia di
contratti ex art. 10 della predetta legge n. 46. Il comitato si
pronuncia altresi' sull'ammissibilita' dell'affidamento dei contratti
agli stessi soggetti proponenti ai sensi del comma 3 dell'art. 11
della legge n. 451, citata.
8. Il Ministro approva il progetto con proprio decreto, di norma
entro novanta giorni dal termine finale della selezione dei progetti
da parte della commissione di cui al precedente comma 3.
9. I contratti di ricerca e/o di formazione e riqualificazione e i
relativi capitolati tecnici sono predisposti dal Dipartimento in
conformita' agli schemi-tipo pubblicati rispettivamente nella
Gazzetta Ufficiale n. 215 del 6 agosto 1983 e n. 355 del 28 dicembre
1984 ed eventuali successive modificazioni e integrazioni.
10. Il direttore del Dipartimento con proprio decreto procede
all'affidamento del contratto al soggetto esecutore, ovvero
all'adozione di un provvedimento motivato di non affidamento, ove non
ricorrano o siano venuti meno i requisiti per l'affidamento del
contratto stesso.
11. L'istituto gestore del fondo speciale per la ricerca applicata,
svolti gli accertamenti tecnico-giuridici e assolti gli adempimenti
previsti dal decreto di cui al precedente comma e dal relativo
capitolato tecnico, provvede alla stipula del contratto entro
sessanta giorni dalla data del decreto di affidamento, dandone
comunicazione al Ministero dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica.