IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante: "Razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della
disciplina in materia di pubblico impiego a norma dell'art. 2 della
legge 23 ottobre 1992, n. 421";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 1994,
n. 144, e successive modificazioni ed integrazioni, recante: "Norme
per l'organizzazione ed il funzionamento dell'Agenzia per la
rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni";
Vista la direttiva del 7 febbraio 1996 impartita dal Presidente del
Consiglio dei Ministri all'Agenzia per la rappresentanza negoziale
delle pubbliche amministrazioni (ARAN), previa intesa con le
amministrazioni regionali espressa dalla Conferenza dei presidenti
delle regioni e delle province autonome d Trento e di Bolzano, per il
personale dipendente dalle regioni e dagli enti regionali, e dopo
avere acquisito il parere dell'Associazione nazionale dei comuni
d'Italia (ANCI) e dell'Unione delle province d'Italia (UPI);
Vista la legge 28 dicembre 1995, n. 550 (legge finanziaria per il
1996), ed in particolare l'art. 2, commi da 9 a 13, con il quale e'
stata determinata in lire 1.767,96 miliardi, in lire 4.062,52
miliardi ed in lire 4.911,87 miliardi, rispettivamente per gli anni
1996, 1997 e 1998, la spesa relativa ai rinnovi contrattuali del
personale del settore pubblico, ed e' stato previsto che le
"competenti amministrazioni pubbliche provvedono nell'ambito delle
disponibilita' dei rispettivi bilanci";
Vista la lettera prot. n. 8 del 2 gennaio 1997 (pervenuta il 10
gennaio 1997), con la quale l'ARAN - in attuazione degli articoli 51,
comma 1, e 52, comma 3, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29, e successive modificazioni ed integrazioni - ha trasmesso, ai
fini dell'"autorizzazione alla sottoscrizione", gli identici testi
del contratto collettivo nazionale di lavoro del personale con
qualifica dirigenziale e relative specifiche tipologie professionali,
dipendente dalle amministrazioni pubbliche ricomprese nel comparto
del personale delle regioni-autonomie locali, relativo al biennio
economico 1996/1997, concordati il 19 dicembre 1996 tra l'ARAN e le
confederazioni sindacali CGIL, CISL, UIL, CIDA, CONFEDIR e le
organizzazioni sindacali di categoria CONFEDIR (DIRER E DIREL), CISL
FILSEL/ Dirigenti, FP/CGIL/Dirigenti, UIL/EE.LL./Dirigenti, CIDA/E.L.
e tra l'ARAN e le confederazioni sindacali (ammesse con riserva)
CONFSAL, USPPI, UNIONQUADRI e CISAL;
Visti gli identici "testi concordati" in precedenza indicati;
Visto l'art. 51, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29 - come modificato dal decreto legislativo 10 novembre 1993, n.
470, e dal decreto legislativo 23 dicembre 1993, n. 546 -, il quale
prevede che, ai fini della autorizzazione alla sottoscrizione, "il
Governo, nei quindici giorni successivi, si pronuncia in senso
positivo o negativo, tenendo conto fra l'altro degli effetti
applicativi dei contratti collettivi anche decentrati relativi al
precedente periodo contrattuale e della conformita' alle direttive
impartite dal Presidente del Consiglio dei Ministri";
Visto il citato art. 51, comma 1, del decreto legislativo n.
29/1993, il quale prevede anche che "per quanto attiene ai contratti
collettivi riguardanti il personale dipendente dalle regioni e dagli
enti regionali" il Governo, ai fini dell'autorizzazione alla
sottoscrizione "provvede previa intesa con le amministrazioni
regionali, espressa dalla Conferenza dei presidenti delle regioni e
delle province autonome di Trento e di Bolzano";
Vista la lettera prot. n. 10225/97/7.515 del 15 gennaio 1997, con
la quale e' stata richiesta l'"Intesa" della Conferenza dei
presidenti delle regioni e delle province autonome di Trento e di
Bolzano, precisando che "tenuto conto dei tempi ristrettissimi
previsti dalla richiamata normativa .. nel caso non intervenga
risposta entro cinque giorni .. si riterra' acquisita l'Intesa";
Vista la lettera prot. 55/CP6 del 17 gennaio 1997, con la quale la
Conferenza dei presidenti delle regioni e delle province autonome di
Trento e di Bolzano ha espresso la richiesta "intesa";
Considerato che i predetti identici testi del contratto collettivo
nazionale di lavoro del personale con qualifica dirigenziale e
relative specifiche tipologie professionali, dipendenti dalle
amministrazioni pubbliche ricomprese nel comparto del personale delle
"regioni-autonomie locali" concordati il 19 dicembre 1996, non
risultano, in generale, in contrasto con la citata direttiva del 7
febbraio 1996, impartita, a seguito di intesa intervenuta con il
Ministero del tesoro, dal Presidente del Consiglio dei Ministri
all'ARAN, previa intesa espressa dalla Conferenza dei presidenti
delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano e dopo
aver acquisito il parere dell'ANCI e dell'UPI;
Tenuto conto che l'art. 6 dei predetti identici testi concordati e
la relativa "dichiarazione congiunta n. 6" contiene una disciplina
per gli enti dissestati che risulta in contrasto con le direttive del
Presidente del Consiglio dei Ministri impartite in materia;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 22 gennaio 1997, concernente l'"Autorizzazione alla
sottoscrizione" degli identici testi concordati tra l'ARAN e le
confederazioni ed organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative sul piano nazionale in precedenza indicato;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 31
maggio 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 129 del 4 giugno
1996, con il quale il Ministro per la funzione pubblica, prof. Franco
Bassanini, e' stato delegato a provvedere alla "attuazione .. del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni .." e ad "esercitare .. ogni altra
funzione attribuita dalle vigenti disposizioni al Presidente del
Consiglio dei Ministri, relative a tutte le materie che riguardano ..
1) Funzione pubblica";
A nome del Governo;
Autorizza:
ai sensi dell'art. 51, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni ed integrazioni, l'Agenzia
per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni
(ARAN) alla sottoscrizione degli identici testi del contratto
collettivo nazionale di lavoro del personale con qualifica
dirigenziale e relative specifiche tipologie professionali,
dipendente dalle amministrazioni pubbliche ricomprese nel comparto
del personale delle regioni-autonomie locali, relativo al biennio
economico 1996-1997, concordati il 19 dicembre 1996 tra l'ARAN e le
confederazioni sindacali CGIL, CISL, UIL, CIDA, CONFEDIR e le
organizzazioni sindacali di categoria CONFEDIR (DIRER E DIREL); CISL
FILSEL/Dirigenti, FP/CGIL/Dirigenti, UIL/ EE.LL./Dirigenti, CIDA/E.L.
e tra l'ARAN e le confederazioni sindacali (ammesse con riserva)
CONFSAL, USPPI, UNIONQUADRI e CISAL, con la condizione che negli
identici testi da sottoscrivere si provveda ad espungere l'art. 6 e
la relativa "dichiarazione congiunta n. 6", in contrasto con le
direttive del Presidente del Consiglio dei Ministri impartite in
materia.
Ai sensi dell'art. 51, comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni e integrazioni, la presente
autorizzazione sara' trasmessa alla Corte dei conti.
Roma, 22 gennaio 1997
. . . . . . . . . p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per la funzione pubblica
BASSANINI
Registrato alla Corte dei conti il 21 febbraio 1997
Atti di Governo, registro n. 106, foglio n. 14
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