Alle camere di commercio
All'Unioncamere
e, per conoscenza:
Alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri
- Ufficio del coordinamento
amministrativo
Al Ministero dell'ambiente
Agli UU.PP.I.C.A.
All'ANPA
Alle regioni
Alle associazioni di categoria
A Infocamere
All'Ist. Guglielmo Tagliacarne
Il decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 15 febbraio 1997, n. 33, modificato e
integrato dal decreto legislativo 8 novembre 1997, n. 389, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale dell'8 novembre 1997, n. 261, detta la nuova
normativa in materia di rifiuti, prevedendo la denuncia annuale dei
rifiuti prodotti e gestiti ai fini del "Catasto" da effeffuarsi con
le modalita' stabilite dalla legge n. 70/1994.
La denuncia per il 1997 si dovra' effettuare tra il 1 gennaio e il
30 aprile 1998, utilizzando il modello e le relative istruzioni per
la compilazione previsti con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 21 marzo 1997, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 7
aprile 1997, n. 80 (di seguito denominati MUD). Per tener conto del
decreto legislativo n. 22/1997, e successive modificazioni e
integrazioni, appare quindi opportuno fornire i seguenti chiarimenti
e indicazioni, sul cui contenuto e' stato acquisito il parere
favorevole della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Ufficio
coordinamento amministrativo, e del Ministero dell'ambiente.
Soggetti tenuti alla presentazione del MUD.
I soggetti tenuti alla presentazione del MUD sono quelli indicati
all'art. 11, comma 3, del decreto legislativo n. 22/1997 e successive
modificazioni e integrazioni, il quale rispetto alla comunicazione
dell'anno precedente:
prevede la dichiarazione, limitatamente ai rifiuti pericolosi,
anche per gli imprenditori agricoli di cui all'art. 2135 del codice
civile con un volume di affari annuo superiore a lire quindici
milioni; restano esentati in ogni caso quelli con volume d'affari
inferiore a tale soglia;
prevede la dichiarazione anche per i commercianti e intermediari, i
quali:
a) per i rifiuti effettivamente detenuti, nella scheda RIF del MUD
indicheranno le quantita' nei campi relativi alle specifiche
attivita' di gestione, allegando i necessari moduli compilati;
b) per i rifiuti gestiti senza effettiva detenzione, nel campo
"Nome codificato del rifiuto" della Scheda RIF del MUD, premetteranno
al nome del rifiuto, "Commercio di" (ad es. "Commercio di ghiaia e
rocce triturate di scarto"), allegando i necessari moduli compilati;
esenta, limitatamente alla produzione di rifiuti non pericolosi, i
piccoli imprenditori artigiani di cui all'articolo 2083 del codice
civile che non hanno piu' di tre dipendenti.
Sezione rifiuti.
L'art. 11 del decreto legislativo n. 22/1997 e successive
modificazioni e integrazioni prevede, al comma 1, che i dati debbano
essere comunicati utilizzando il Catalogo europeo dei rifiuti (CER)
riportato in allegato allo stesso decreto; quindi a tale Catalogo ci
si dovra' riferire per attribuire i codici rifiuto di sei cifre da
riportare nel MUD.
Ai fini della "Classificazione" del rifiuto non sara' piu'
necessario barrare le caselle " rifiuto speciale" o "rifiuto tossico
e nocivo" in quanto la codifica del suddetto Catalogo europeo dei
rifiuti, unitamente all'allegato D del decreto legislativo n. 22/1997
e successive modificazioni e integrazioni, individua in maniera
univoca il rifiuto medesimo e le sue caratteristiche di
pericolosita'.
Per quanto riguarda i rifiuti relativi alle attivita' di deposito
preliminare e messa in riserva previste dal decreto legislativo n.
22/1997, art. 6, comma 1, lettera l), e successive modificazioni e
integrazioni, e quelle di deposito temporaneo, previste alla
successiva lettera m) del medesimo comma, andranno dichiarati nel
campo "stoccaggio provvisorio" della scheda RIF, indicandone la
giacenza al 31 dicembre 1997.
Sezione rifiuti solidi urbani (RSU).
L'art. 11 del decreto legislativo n. 22/1997 e successive
modificazioni e integrazioni prevede che la comunicazione dovra'
essere effettuata dai comuni, dai loro consorzi o comunita' montane o
aziende speciali con finalita' di smaltimento dei rifiuti. Nel caso
di comunicazioni effettuate dai consorzi, o dalle comunita' montane o
dalle aziende speciali, al fine di mantenere il riferimento
all'unita' territoriale, il soggetto comunicante presentera' per
ciascun comune servito la sezione anagrafica e la scheda RSU -comune
relative, nonche' l'elenco riepilogativo di cui all'allegato 7 del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 21 marzo 1997,
anche nel caso che la compilazione non sia effettuata su supporto
informatico. A partire dal prossimo anno saranno richiesti, come
previsto dal decreto legislativo n. 22/1997 e successive
modificazioni e integrazioni, anche i costi di gestione e per
ammortamenti tecnici e finanziari degli investimenti per le attivita'
di gestione dei rifiuti. Si allega alla presente una scheda, non
obbligatoria in proposito, che verra' compilata da parte dei soggetti
interessati. L'iniziativa ha carattere puramente sperimentale e
consentira', attraverso i dati forniti, di mettere a punto su base
piu' concreta la versione definitiva della scheda per la prossima
annualita'. I costi in parola andranno indicati in milioni di lire
utilizzando le regole di approssimazione indicate nelle istruzioni
del MUD (ad es. 22.516.000 lire verranno dichiarati riportando nelle
apposite caselle "22" e 22.556.000 lire riportando "23").
Nella scheda RSU-Impianto l'indicazione "Stoccaggio ex art. 12 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 915/1982" deve intendersi,
ai fini della dichiarazione, applicabile secondo le modifiche
introdotte con l'art. 13 del decreto legislativo n. 22/1997 e
successive modificazioni e integrazioni.
Software di compilazione.
L'Unioncamere modifichera' il software di compilazione su supporto
informatico per la presentazione del MUD, al fine di renderlo
compatibile con le indicazioni e i chiarimenti di cui alla presente
circolare.
Diffusione.
La presente circolare sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale ai
fini della necessaria informazione a tutti i soggetti interessati.
Il Ministro: Bersani