IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante: "Razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della
disciplina in materia di pubblico impiego a norma dell'art. 2 della
legge 23 ottobre 1992, n. 421";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 1994, n.
144, e successive modificazioni ed integrazioni, recante: "Norme per
l'organizzazione ed il funzionamento dell'Agenzia per la
rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni";
Viste le direttive del 5 settembre 1994, del 1 febbraio 1995 e del 7
febbraio 1996 impartite dal Presidente del Consiglio dei Ministri
all'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni (ARAN), previa intesa con le amministrazioni
regionali espressa dalla Conferenza dei presidenti delle regioni e
delle province autonome di Trento e di Bolzano, per il personale
dipendente dalle regioni e dagli enti regionali, e dopo avere
acquisito il parere dell'Associazione nazionale dei comuni d'Italia
(ANCI) e dell'Unione delle province d'Italia (UPI);
Vista la legge 23 dicembre 1994, n. 725 (legge finanziaria per il
1995), ed in particolare l'art. 2, comma 13, con il quale e' stata
determinata in lire 2.520 miliardi, in lire 4.200 miliardi ed in lire
4.200 miliardi, rispettivamente per gli anni 1995, 1996 e 1997, la
spesa relativa ai rinnovi contrattuali del personale dei comparti
degli "Enti pubblici non economici", delle "Regioni e delle autonomie
locali", del "Servizio sanitario nazionale" e delle "Istituzioni e
degli enti di ricerca e sperimentazione", ed e' stato previsto che le
"competenti amministrazioni pubbliche provvedono nell'ambito delle
disponibilita' dei rispettivi bilanci";
Vista la legge 28 dicembre 1995, n. 550 (legge finanziaria per il
1996), ed in particolare l'art. 2, commi da 9 a 13, con il quale e'
stata determinata in lire 1.767,96 miliardi, in lire 4.062,52
miliardi ed in lire 4.911,87 miliardi, rispettivamente per gli anni
1996, 1997 e 1998, la spesa relativa ai rinnovi contrattuali per il
personale del settore pubblico, ed e' stato previsto che le
"compententi amministrazioni pubbliche provvedono nell'ambito delle
disponibilita' dei rispettivi bilanci";
Visti i contratti collettivi nazionali di lavoro del personale non
medico con qualifica dirigenziale e relative specifiche tipologie
professionali, dipendente dalle amministrazioni pubbliche ricomprese
nel comparto del personale del Servizio sanitario nazionale, di cui
all'art. 11 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 30
dicembre 1993, n. 593, - relativi, rispettivamente, al periodo dal 1
gennaio 1994 al 31 dicembre 1997 per gli aspetti normativi e dal 1
gennaio 1994 al 31 dicembre 1995, per gli aspetti economici ed al
periodo dal 1 gennaio 1996 al 31 dicembre 1997, per gli aspetti
economici - sottoscritti il 5 dicembre 1996;
Vista la lettera protocollo n. 21 del 3 gennaio 1997 (pervenuta il 7
gennaio 1997), con la quale l'ARAN - in attuazione degli articoli 51,
comma 1, e 52, comma 3, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29, e successive modificazioni ed integrazioni - ha trasmesso, ai
fini dell'"autorizzazione alla sottoscrizione", il testo dell'accordo
integrativo per errata-corrige dei contratti collettivi nazionali di
lavoro del personale non medico con qualifica dirigenziale e relative
specifiche tipologie professionali, dipendente dalle amministrazioni
pubbliche ricomprese nel comparto del personale del Servizio
sanitario nazionale - per il quadriennio normativo 1994-1997 e
biennio economico 1994-1995 e per il biennio economico 1996-1997
sottoscritti il 5 dicembre 1996 - concordato l'11 dicembre 1996 tra
l'ARAN e le confederazioni sindacali CGIL, CISL, UIL, CIDA, CONFEDIR,
CISAL, RDB/CUB, USPPI e UNIONQUADRI (quest'ultime quattro sigle con
riserva alla sottoscrizione per le parti riguardanti i correttivi al
CCNL inerente il secondo biennio economico 1996-1997) e le
organizzazioni sindacali di categoria AUPI, SNABI, SINAFO,
USINCI/SICUS, CIDA/SIDIRSS, CISL FISOS/Dirigenti e Federazione
nazionale FP CGIL/Dirigenza e UIL/Sanita' dirigenza.
Visto il "Testo concordato in precedenza indicato, il quale e' stato
inviato unitamente ad una relazione tecnico-finanziaria;
Visto l'art. 51, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29, - come modificato dal decreto legislativo 10 novembre 1993, n.
470 e dal decreto legislativo 23 dicembre 1993, n. 546 -, il quale
prevede che, ai fini della autorizzazione alla sottoscrizione, "il
Governo, nei quindici giorni successivi, si pronuncia in senso
positivo o negativo, tenendo conto fra l'altro degli effetti
applicativi dei contratti collettivi anche decentrati relativi al
precedente periodo contrattuale e della conformita' alle direttive
impartite dal Presidente del Consiglio dei Ministri";
Visto il citato art. 51, comma 1, del decreto legislativo n.
29/1993, il quale prevede anche che "per quanto attiene ai contratti
collettivi riguardanti il personale dipendente dalle regioni e dagli
enti regionali il Governo, ai fini dell'autorizzazione alla
sottoscrizione, "provvede previa intesa con le amministrazioni
regionali, espressa dalla Conferenza dei presidenti delle regioni e
delle province autonome di Trento e di Bolzano";
Vista la lettera protocollo n. 10017/97/7.515 del 9 gennaio 1997,
con la quale e' stata richiesta l'"Intesa" della Conferenza dei
presidenti delle regioni e delle province autonome di Trento e di
Bolzano, precisando che "tenuto conto dei tempi ristrettissimi
previsti dalla richiamata normativa ... nel caso non intervenga
risposta entro cinque giorni
...... si riterra' acquisita l'Intesa";
Considerato che non e' intervenuta risposta alla predetta lettera
del 9 gennaio 1997 entro gli indicati cinque giorni per cui l'intesa
della Conferenza dei presidenti delle regioni e delle province
autonome di Trento e di Bolzano deve ritenersi acquisita;
Considerato che il predetto testo concordato non risulta, in
generale, in contrasto con le citate direttive del 5 settembre 1994,
del 1 febbraio 1995 e del 7 febbraio 1996, impartite, a seguito di
intesa intervenuta con il Ministero del tesoro, dal Presidente del
Consiglio dei Ministri all'ARAN, previa intesa espressa dalla
Conferenza dei presidenti delle regioni e delle province autonome di
Trento e di Bolzano e dopo avere acquisito il parere dell'ANCI e
dell'UPI;
Considerato che le modifiche e i chiarimenti apportati con il
predetto testo concordato ai precitati contratti collettivi nazionali
di lavoro del personale non medico con qualifica dirigenziale,
sottoscritti il 5 dicembre 1996, non comportano alcun onere di sorta;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 17 gennaio 1997 concernente l'"Autorizzazione alla
sottoscrizione" del testo concordato tra l'ARAN e le confederazioni e
le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative sul piano
nazionale in precedenza citato;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 31
maggio 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 121 del 4 giugno
1996, con il quale il Ministro per la funzione pubblica, sen. Franco
Bassanini, e' stato delegato a provvedere alla "attuazione ... del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni ..." e ad "esercitare ... ogni altra
funzione attribuita dalle vigenti disposizioni al Presidente del
Consiglio dei Ministri, relative a tutte le materie che riguardano
... 1) Funzione pubblica";
A nome del Governo;
Autorizza
ai sensi dell'art. 51, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni ed integrazioni, l'Agenzia
per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni
(ARAN) alla sottoscrizione dell'allegato testo dell'accordo
integrativo per errata corrige dei contratti collettivi nazionali di
lavoro del personale non medico con qualifica dirigenziale e relative
specifiche tipologie professionali, dipendente dalle amministrazioni
pubbliche ricomprese nel comparto del personale del Servizio
sanitario nazionale - per il quadriennio normativo 1994-1997 e
biennio economico 1994-1995 e per il biennio economico 1996-1997
sottoscritti il 5 dicembre 1996 - concordato l'11 dicembre 1996 tra
l'ARAN e le confederazioni sindacali CGIL, CISL, UIL, CIDA, CONFEDIR,
CISAL, RDB/CUB, USPPI e UNIONQUADRI (quest'ultime quattro sigle con
riserva alla sottoscrizione per le parti riguardanti i correttivi al
CCNL inerente il secondo biennio economico 1996-1997) e le
organizzazioni sindacali di categoria. AUPI, SNABI, SINAFO,
USINCI/SICUS, CIDA/SIDIRSS, CISL FISOS/Dirigenti e Federazione
Nazionale FP CGIL/Dirigenza e UIL/Sanita' dirigenza.
Ai sensi dell'art. 51, comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni e integrazioni, la presente
autorizzazione sara' trasmessa alla Corte dei conti.
Roma, 17 gennaio 1997
p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per la funzione pubblica
Bassanini
Registrato alla Corte dei conti il 10 febbraio 1997
Atti di Governo, registro n. 106, foglio n. 12