IL DIRIGENTE GENERALE
direttore della terza direzione centrale della Motorizzazione civile
e dei trasporti in concessione
Visti gli articoli 6 e 7 del regolamento 881 del Consiglio delle
Comunita' europee del 26 marzo 1992, relativo all'accesso al mercato
dei trasporti di merci su strada;
Visto il decreto ministeriale n. 82 del 3 febbraio 1988 relativo
alle disposizioni concernenti i criteri di rilascio delle
autorizzazioni internazionali al trasporto di merci su strada;
Visti gli articoli 1 e 2 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e il
regolamento d'attuazione n. 594 del 18 aprile 1994 che, tra l'altro,
fissa i termini entro i quali devono essere adottati i provvedimenti
di competenza della Direzione generale della M.C.T.C.;
Considerato che la licenza comunitaria e' rilasciata per un periodo
di cinque anni, rinnovabili;
Considerato che per effettuare un autotrasporto intracomunitario di
merci occorre che sul veicolo utilizzato vi sia una copia certificata
conforme della licenza comunitaria;
Considerato che per ogni licenza comunitaria devono essere
rilasciate un numero di copie certificate conformi corrispondente al
numero dei veicoli in disponibilita' del titolare della licenza
comunitaria e che questi intende utilizzare per effettuare
autotrasporto intracomunitario di merci;
Considerato che la copia certificata conforme della licenza
comunitaria deve trovarsi a bordo del veicolo cui si riferisce e deve
essere esibita ogniqualvolta gli agenti preposti al controllo lo
richiedano;
Considerato che le licenze comunitarie sono rilasciate dalla
Direzione generale della M.C.T.C., direzione centrale III, divisione
33, e le copie certificate confomi dagli uffici provinciali della
M.C.T.C.;
Considerato che il numero delle licenze comunitarie e delle copie
certificate conformi rilasciate con validita' fino al 30 giugno 1998
e' considerevole e tale da mettere in seria difficolta' gli uffici
preposti al rilascio;
Considerata la necessita' di evitare un rallentamento nel rilascio
delle nuove licenze comunitarie e delle relative copie certificate
conformi, dovuto al contemporaneo afflusso di domande di rinnovo da
parte delle imprese la cui licenza scade nel medesimo periodo;
Considerato che, in assenza di opportuni provvedimenti, tale
situazione potrebbe determinare, per un certo numero di imprese,
un'interruzione dei trasporti internazionali di merci
intracomunitari;
Decreta:
Art. 1.
1. Le imprese titolari di licenza comunitaria la cui validita' scade
nel periodo di tempo compreso tra il 31 dicembre 1997 ed il 30 giugno
1998, possono presentare domanda per ottenere una nuova licenza
comunitaria, prima della scadenza di validita' della vecchia licenza.
2. Non viene garantito il rilascio della licenza comunitaria in
tempo utile, alle imprese di cui al precedente comma, che non
presentano domanda di rinnovo almeno due mesi prima della scadenza.
3. Le istanze per il rinnovo di licenza comunitaria, la cui
validita' scade dopo il 30 giugno 1998, dovranno essere presentate
non prima di due mesi dalla loro scadenza.
N O T E
Note alle premesse:
- Il testo degli articoli 6 e 7 del regolamento (CEE) n.
881/92 del Consiglio del 26 marzo 1992 (relativo
all'accesso al mercato dei trasporti di merci su strada
nella Comunita' effettuati in partenza dal territorio di
uno Stato membro o a destinazione di questo, o in transito
sul territorio di uno o piu' Stati membri) e' il seguente:
"Art. 6. - La licenza comunitaria e' rilasciata per un
periodo di 5 anni rinnovabile".
"Art. 7. - Al momento della presentazione di una richiesta
di licenza comunitaria e comunque entro cinque anni dal
rilascio nonche', in seguito, almeno ogni 5 anni, le
autorita' competenti dello Stato membro di stabilimento
verificano se il trasportatore soddisfa o continua a
soddisfare le condizioni di cui all'art. 3, paragrafo 2".
- Il decreto ministeriale 3 febbraio 1988, n. 82,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 67 del 21 marzo
1988, modificato con decreto ministeriale 16 maggio 1991,
n. 198, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 8 luglio 1991,
reca disposizioni concernenti i criteri di rilascio delle
autorizzazioni internazionali al trasporto di merci su
strada.
- Il testo degli articoli 1 e 2 della legge 7 agosto 1990,
n. 241, che reca nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi, e' il seguente:
"Art. 1. - 1. L'attivita' amministrativa persegue i fini
determinati dalla legge ed e' retta da criteri di
economicita', di efficacia e di pubblicita' secondo le
modalita' previste dalla presente legge e dalle altre
disposizioni che disciplinano singoli procedimenti.
2. La pubblica amministrazione non puo' aggravare il
procedimento se non per straordinarie e motivate esigenze
imposte dallo svolgimento dell'istruttoria".
"Art. 2. - 1. Ove il procedimento consegua
obbligatoriamente ad una istanza, ovvero debba essere
iniziato d'ufficio, la pubblica amminitrazione ha il dovere
di concluderlo mediante l'adozione di un provvedimento
espresso.
2. Le pubbliche amministrazioni determinano per ciascun
tipo di procedimento, in quanto non sia gia' direttamente
disposto per legge o per regolamento, il termine entro cui
esso deve concludersi. Tale termine decorre dall'inizio di
ufficio del procedimento o del ricevimento della domanda se
il procedimento e' ad iniziativa di parte.
3. Qualora le pubbliche amministrazioni non provvedano ai
sensi del comma secondo sono rese pubbliche secondo quanto
previsto dai singoli ordinamenti".
- Il decreto ministeriale 18 aprile 1994, n. 594,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 138 del 27 ottobre
1994, adotta il regolamento di attuazione degli articoli 2
e 4 della legge 7 agosto 1990, n. 241, recante nuove norme
in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso ai documenti amministrativi, relativamente alla
determinazione dei termini entro i quali debbono essere
adottati i provvedimenti di competenza della Direzione
generale della motorizzazione civile e dei trasporti in
concessione. Nell'elenco dei procedimenti della Direzione
generale della motorizzazione civile e dei trasporti in
concessione, allegato al decreto ministeriale n. 594/1994,
la tabella direzione centrale III, div. 33, al n. d'ordine
1, per il rilascio delle licenze comunitarie fissa a 60
giorni il termine del procedimento.