IL MINISTRO
delegato per lo spettacolo
Vista la legge 4 novembre 1965, n. 1213, recante "Nuovo ordinamento
dei provvedimenti in favore della cinematografia";
Visto il decreto-legge 14 gennaio 1994, n. 26, convertito in legge
1 marzo 1994, n. 153, recante "Interventi urgenti in favore del
cinema";
Visti, in particolare, gli articoli 4 e 28 della citata legge n.
1213 del 1965, come modificati, rispettivamente, dall'art. 2 e
dall'art. 8 del decreto-legge n. 26 del 1994;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 24 marzo
1994, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 87 del 15 aprile 1994,
recante "Norme di attuazione del decreto-legge 14 gennaio 1994, n.
26, recante ''Interventi urgenti in favore del cinema''";
Visti i decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri 18 maggio
1996 e 31 maggio 1996, pubblicati, rispettivamente, nella Gazzetta
Ufficiale del 27 maggio 1996 e del 14 giugno 1996 con i quali al
Ministro Walter Veltroni e' stato attribuito l'incarico per lo
spettacolo e lo sport e la delega ad esercitare le funzioni in dette
materie;
Visto l'art. 1, comma 59, del decreto-legge 23 ottobre 1996, n.
545, convertito in legge 23 dicembre 1996, n. 650;
Ritenuto necessario apportare modifiche al citato decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 24 marzo 1994, al fine di
renderlo coerente con le disposizioni introdotte dal citato
decreto-legge n. 545 del 1996, ed al fine di semplificare i
procedimenti amministrativi ivi disciplinati, in coerenza con i
principi della legge 7 agosto 1990, n. 241;
Considerato, in particolare, che l'art. 1, comma 59, del
decreto-legge n. 545 del 1996 consente di attribuire alle commissioni
dello spettacolo ivi istituite, oltre alle competenze gia' proprie di
precedenti commissioni costituite, anche "ogni altra funzione
consultiva che l'Autorita' di governo competente per lo spettacolo
intenda loro affidare";
Ritenuto, di conseguenza, opportuno e necessario distinguere le
competenze della commissione consultiva per il cinema dalle
competenze della commissione consultiva per il credito
cinematografico, con riferimento alla individuazione dei films di
interesse culturale nazionale ed aventi rilevanti finalita'
culturali, di cui all'art. 28 della legge 4 novembre 1965, n. 1213,
come modificato dall'art. 8 del decreto-legge 14 gennaio 1994, n. 26,
convertito in legge 1 marzo 1994, n. 153;
Considerato che tale distinzione di competenze, alla luce della
diversa natura dei due organi consultivi, deve avvenire affidando le
valutazioni di ordine culturale alla commissione consultiva per il
cinema e quelle piu' propriamente di carattere
economicoimprenditoriale alla commissione consultiva per il credito
cinematografico;
Sentito il Consiglio nazionale dello spettacolo nelle sedute del 15
gennaio 1997 e del 3 marzo 1997;
Decreta:
1. Al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 24 marzo
1994, recante "Norme di attuazione del decreto-legge 14 gennaio 1994,
n. 26, recante ''Interventi urgenti in favore del cinema''", sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 dell'art. 2 e' sostituito dal seguente: "I
provvedimenti di riconoscimento della nazionalita' italiana ai film
di cui all'art. 4 della legge 4 novembre 1965, n. 1213, come
modificato dall'art. 2 del decreto-legge 14 gennaio 1994, n. 26,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1 marzo 1994, n. 153, sono
adottati, entro sessanta giorni dalla presentazione dell'istanza, dal
capo del dipartimento dello spettacolo";
b) al comma 2, il primo periodo e' sostituito dai seguenti: "Il
provvedimento di riconoscimento della nazionalita' italiana e'
adottato previo riscontro, effettuato sulla domanda presentata e
sulla documentazione allegata, della sussistenza dei requisiti di cui
ai commi 4, 5 e 8 dell'art. 4 della legge 4 novembre 1965, n. 1213,
come modificato dall'art. 2 del decreto-legge 14 gennaio 1994, n. 26,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1 marzo 1994, n. 153,
rispettivamente per i films ''di produzione nazionale'', ''di
interesse culturale nazionale'' e per quelli in coproduzione o
compartecipazione. Il possesso dei requisiti, per i quali non sia
stata necessaria la presentazione di idonea documentazione, puo'
essere autocertificato dall'interessato, ai sensi della legge 4
gennaio 1968, n. 15, e successive modificazioni e integrazioni";
c) il comma 3 dell'art. 2 e' sostituito dal seguente: "Il
provvedimento di riconoscimento della nazionalita' italiana per i
film di produzione nazionale, rilasciato ai sensi del comma 2 ai fini
dell'ammissione ai benefici creditizi previsti dal decreto-legge 14
gennaio 1994, n. 26, convertito, con modificazioni, dalla legge 1
marzo 1994, n. 153, e' revocato, a film ultimato, qualora questo non
presenti i requisiti preventivamente certificati. La revoca puo'
essere altresi' disposta immediatamente, quando risulti agli atti
dell'amministrazione la mancanza di requisiti richiesti e dichiarati.
Il soggetto che ha ottenuto il provvedimento di riconoscimento della
nazionalita' italiana e' tenuto a comunicare al dipartimento dello
spettacolo ogni variazione intervenuta rispetto a quanto
preventivamente certificato";
d) il comma 4 dell'art. 2 e' sostituito dai seguenti:
" 4. Per i film di interesse culturale nazionale, ai fini della
ammissione ai benefici creditizi previsti dal decreto-legge 14
gennaio 1994, n. 26, convertito, con modificazioni, dalla legge 1
marzo 1994, n. 153, il provvedimento di riconoscimento della
nazionalita' e' adottato entro sessanta giorni dalla presentazione
della domanda, sulla base degli elementi contenuti nella denuncia di
inizio lavorazione del film e della documentazione alla stessa
allegata.
4-bis. Il provvedimento e' adottato dal capo del dipartimento dello
spettacolo, sentito il parere vincolante della commissione consultiva
per il cinema, di cui all'art. 1, comma 59, del decreto-legge 23
ottobre 1996, n. 545, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
dicembre 1996, n. 650. Il parere, assunto con il voto favorevole,
della maggioranza dei componenti della commissione, ha per oggetto la
sussistenza di significative qualita' artistiche e culturali o
artistiche e spettacolari, richieste dall'art. 4, comma 5, della
legge 4 novembre 1965, n. 1213, come modificato dall'art. 2 del
decreto-legge 14 gennaio 1994, n. 26, convertito, con modificazioni,
dalla legge 1 marzo 1994, n. 153. Qualora non si raggiunga la
maggioranza richiesta, il parere si intende contrario. In sede di
espressione del parere, la commissione indica gli elementi ritenuti
essenziali, ai fini del riconoscimento della qualifica di film di
interesse culturale nazionale, tra quelli indicati dall'art. 4, comma
5, della citata legge n. 1213 del 1965.
4-ter. Il provvedimento e' revocato, a film utimato, qualora, dalla
visione del film, non risulti il requisito della spettacolarita'. Per
i film riconosciuti di interesse culturale nazionale per motivi
artistici e culturali, il relativo provvedimento puo' essere revocato
solo per il mancato rispetto di quanto dichiarato nella denuncia di
inizio lavorazione in ordine alla partecipazione degli autori, attori
e tecnici qualificati, nonche' della sceneggiatura. A tal fine, le
imprese produttrici sono tenute a comunicare immediatamente al
dipartimento dello spettacolo ed all'istituto di credito le eventuali
variazioni intervenute";
e) nell'art. 5, comma 1, i primi tre periodi sono sostituiti dai
seguenti: "I film di cui all'art. 28, comma 9, della legge 4 novembre
1965, n. 1213, come modificato dall'art. 8, del decreto-legge 14
gennaio 1994, n. 26, convertito, con modificazioni, dalla legge 1
marzo 1994, n. 153, sono sottoposti al parere della commissione
consultiva per il cinema, dopo aver ottenuto il provvedimento di
riconoscimento della nazionalita' italiana, di cui all'art. 2, comma
4, del presente decreto. Il requisito delle ''rilevanti finalita'
culturali ed artistiche'' e' valutato dalla medesima commissione che,
a tal fine, all'inizio di ogni esercizio, stabilisce i criteri di
esame. Ottenuto il giudizio favorevole della commissione consultiva
per il cinema, la commissione consultiva per il credito
cinematografico procede, senza ritardo, alla selezione di cui al
comma 9 del citato art. 28, della legge 4 novembre 1965, n. 1213,
secondo i criteri ivi indicati ed in base alla valutazione
tecnicoeconomica dell'opera da realizzare. L'istanza per accedere al
contributo deve essere presentata al dipartimento dello spettacolo
entro il 31 marzo di ogni anno; alla stessa e' allegata la necessaria
documentazione ovvero, per quanto non attestato da documenti,
autocertificazione del richiedente ai sensi della legge 4 gennaio
1968, n. 15".
2. Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte
dei conti, sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 24 marzo 1997
Il Ministro: Veltroni
Registrato alla Corte dei conti il 23 aprile 1997
Registro n. 1 Presidenza, foglio n. 112