L'ASSESSORE
per i beni culturali ed ambientali
e per la pubblica istruzione
Visto lo statuto della regione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 agosto 1975, n.
637, recante norme di attuazione dello statuto della regione
siciliana in materia di tutela del paesaggio, di antichita' e belle
arti;
Visto il testo unico delle leggi sull'ordinamento del governo e
dell'amministrazione della regione siciliana, approvato con decreto
del presidente della regione 28 febbraio 1979, n. 70;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica n. 805/1975;
Vista la legge regionale 1 agosto 1977, n. 80;
Vista la legge regionale 7 novembre 1980, n. 116;
Vista la legge 29 giugno 1939, n. 1497, sulla protezione delle
bellezze naturali e panoramiche;
Visto il regolamento di esecuzione della predetta legge n. 1497,
approvato con regio decreto 3 giugno 1940, n. 1357;
Vista la legge 8 agosto 1985, n. 431;
Visto il decreto n. 5436 del 20 marzo 1995, con il quale e' stata
ricostituita la commissione provinciale per la tutela delle bellezze
naturali e panoramiche di Palermo, ai sensi della legge n. 1497/1939
e del decreto del Presidente della Repubblica n. 805/1975;
Esaminato il verbale redatto nella seduta del 25 luglio 1995, nella
quale la commissione provinciale per la tutela delle bellezze
naturali e panoramiche di Palermo ha proposto di sottoporre a vincolo
paesaggistico l'intero territorio di Altofonte e porzioni di aree
ricadenti nei territori dei comuni di Piana degli Albanesi e
Monreale;
Accertato che il predetto verbale del 25 luglio 1995 e' stato
pubblicato all'albo pretorio dei comuni di Altofonte, Piana degli
Albanesi e Monreale e depositato nelle segreterie degli stessi comuni
per il periodo prescritto dalla legge n. 1497/1939 e, precisamente,
dal 9 agosto 1995 al 9 novembre 1995, dal 7 agosto 1995 al 7 novembre
1995 e dal 9 agosto 1995 al 9 novembre 1995;
Accertato che si e' ritenuto opportuno e necessario di inserire la
sopracitata area negli elenchi delle bellezze naturali e panoramiche
della provincia di Palermo, ai sensi dell'art. 1, numeri 3 e 4, della
legge 29 giugno 1939, n. 1497, e nel rispetto delle indicazioni di
cui ai numeri 4 e 5 e dell'art. 9 del successivo regolamento di
esecuzione del 30 giugno 1940, n. 1357, per i motivi di cui di
seguito:
il territorio di Altofonte che si intende tutelare costituisce, pur
con le sue odierne mutilazioni, un quadro naturale di particolare
bellezza che si pone a sfondo dello scenario meridionale della
vallata del fiume Jato, nella parte piu' elevata della "conca d'oro".
Un tempo parte di questo territorio era compreso all'interno del
"parco regio" opera che Re Ruggero II di Sicilia, fece impiantare
nella prima meta' del XII secolo.
Delimitato da un muro di confine il "Parco Nuovo" era
raggiungibile, per chi uscisse dalle mura in prossimita' del palazzo
reale, percorrendo una mulattiera detta "trazzera regia". Essa
percorreva l'odierna via Brasa e per Ambleri oltrepassando il fiume
Oreto e le borgate di Villagrazia, Mollo, Malpasso, Ciambra, Piano
Maglio giungeva al parco regio passando per l'ingresso principale
detto Porta Giglio; poi attraverso la valle denominata oggi "valle
del fico" permetteva di raggiungere il castello attorno a cui due
secoli piu' tardi sarebbe sorto il paese di "Parco", oggi Altofonte e
cosi' chiamato poiche' nella parte a monte del parco "amenissimo" di
Ruggero II esisteva una fonte "lucidissima" da cui appunto, il paese
trasse il suo nome.
Del castello all'interno del "parco nuovo", non si conosce l'epoca
esatta della costruzione. Con il passare del tempo il palazzo reale
di Altofonte passo' prima agli Angioini e in seguito agli Aragonesi
che per opera di Federico II attuarono radicali trasformazioni.
Successivamente, in seguito alla nascita dell'infante Pietro
d'Aragona il re Federico concesse il castello con l'annessa chiesa e
relativo parco ai monaci Cistercensi. E' la costruzione della chiesa
che segna l'inizio del nuovo centro abitato che si sviluppa attorno
all'antico castello normanno gia' peraltro trasformato in abbazia.
Gli abitanti che popolarono il futuro comune furono i coloni di
quello che era stato il parco regio che i frati avevano suddiviso in
lotti cedendolo in enfiteusi.
Il comune di Altofonte ebbe fondamento giuridico solo nel XIX
secolo con il nome di Parco in ricordo del Parco Nuovo e cosi'
continuo' a chiamarsi almeno nella tradizione popolare fino a qualche
tempo fa.
Scarsissime sono le notizie che lo riguardano ed infatti esiste una
totale mancanza di documentazione sul periodo che va dal Rinascimento
ai nostri giorni; si sa soltanto da alcune notizie riportate da Vito
D'Amico nel "Dizionario Topografico della Sicilia" che nel 1798 il
paese contava circa 2.200 abitanti e che l'economia era basata
sull'agricoltura essendo i terreni intorno all'abitato molto fertili
e ricchi d'acqua; la dimostrazione dell'uso dei terreni e' data
fondamentalmente dall'analisi delle cartine topografiche che mostrano
la presenza di una notevole quantita' di trazzere e strade vicinali
all'interno del territorio oggetto del vincolo: viabilita' che
permetteva l'attraversamento delle terre rendendo piu' agevole il
raggiungimento degli appezzamenti destinati sia a scopo agricolo che
a pascolo e in ogni caso legato all'uso dei suoli.
In particolare il territorio oggetto della proposta di vincolo e'
caratterizzato da un reticolo di ruscelli e vene d'acqua
superficiali. La ricchezza d'acqua e' sempre stato un elemento
condizionatore delle attivita' umane e quindi del processo di
trasformazione del territorio; attraverso secoli di costante lavoro
l'uomo ha attrezzato le sue terre con opere ed impianti atti a
sfruttare la disponibilita' delle acque e man mano che le tecniche
progredivano maggiori profitti si traevano dai terreni irrigui
contribuendo cosi' alla nascita di casolari nelle campagne.
Tornando indietro nel tempo, sin dall'epoca di Alfonso il Magnanimo
si assiste in tutta la Sicilia ad una evoluzione delle condizioni
civili e con queste alla ripresa delle attivita' agricole nelle
campagne attorno Palermo la' dove i terreni permettevano una facile
produzione delle colture e di conseguenza un rapido popolamento delle
campagne dovuto anche alle opere di difesa studiate pei i caseggiati;
si trattava di solito di una torre, come quella in contrada
Rebuttone, che veniva posta a difesa del feudo o delle costruzioni
rurali. Piu' tardi la torre perse la sua funzione difensiva e vengono
ritenute sufficienti le solide mura di un baglio.
Di fabbricati rurali anche se alcuni ridotti a semplici ruderi e'
disseminato il territorio di Altofonte: le case Salamone, le case
Orestano, Nanfera, Romei solo per citarne alcune. Le casse Romei, a
monte dell'abitato di Altofonte, il cui nome significa Romano e che
conservano al loro interno i resti di alcuni affreschi ascrivibili
probabilmente al '600, farebbero supporre sul posto la presenza di un
casale di origine romana ma l'ipotesi e' tutta da verificare.
Altra importante risorsa economica del territorio era costituita
dai numerosi mulini mossi dalle acque dell'Oreto che scendevano a
valle per sfociare nella spiaggia di Santo Erasmo. Ai lati dell'Oreto
si individuano ancora tre sistemi di mulini ed altri impianti
produttivi legati in serie all'utilizzazione delle stesse acque:
il canale di Parco che partendo dalle sorgenti di Altofonte arriva
sino alla campagna di Santa Maria di Gesu';
l'acquedotto della Sabucia che dalle sorgenti nei pressi del
Vallone della Monaca, in territorio di Monreale, giunge in contrada
Pagliarelli;
il sistema centrale situato sul margine sinistro del fiume che
partendo dalla contrada Molara giunge al Ponte dell'Ammiraglio.
Il canale del Parco ha origine dalla sorgente chiamata Fontana
Grande all'interno dell'abitato di Altofonte:
" .. questa gran fonte ordinariamente si divide in due corsi. Passa
l'iuno in mezzo al villaggio o sia piccola terra del Parco, che qui
seguendo si mette avanti, e da' moto alle ruote di tre molini. Scende
l'altro sin a Santa Maria di Gesu' nella campagna di Palermo, e
irrigando la contrada pienamente di Falsomiele, in molti luoghi suole
unirsi colle acque di Ambleri dell'Orecchiuta".
I tre mulini all'interno dell'abitato, di cui parla il marchese di
Villabianca, sono ancora oggi localizzabili nei mulini "di sopra",
"di mezzo" e "di sotto", di questi il primo, completamente
trasformato, conserva solo la caratteristica saia con piloni ed
archi; degli altri due rimangono alcuni ruderi nel vallone
sottostante il centro abitato; le acque che muovevano da questi
mulini, dopo essere state utilizzate per scopi agricoli, si
riversavano nell'Oreto.
Il canale principale del Parco attraversando la profonda valle del
Biviere posta tra i Monti Moarda e Pizzo Valle del Fico, dove sono
ancora visibili i resti di due mulini, il mulino Valle di Fico e del
Lago di Parco (cosi' denominati dal Villabianca) arriva alle pendici
del Monte Orecchiuta.
Lo spettacolo naturale che si presenta a chi si addentra nella
valle e segue l'andamento della Valle del Fico prima e della Valle
del Balzo poi, e' di incomparabile bellezza.
Lo scenario cambia in rapida successione: dalle valli prima citate
ai Serri di Rebuttone; da questi alla montagna di Rebuttone, al
residuo bosco di Rebuttone, tagliato in massima parte nella meta'
dell'ottocento successivamente alla fine della feudalita' cui la
normativa sui boschi era strettamente legata: tutto questo a sud di
Altofonte. Ma la bellezza di un territorio solo in parte contaminato
e danneggiato da una lottizzazione dei terreni, non muta se si
percorre la s.s. in direzione del paese: superando Poggio S.
Francesco si costeggia la rocca Addauro, il cozzo Paparina
interessato da ritrovamenti archeologici e poi ancora le case "il
Monaco", "Salamone": tutto cio' ad ovest del centro abitato per chi
ossera il territorio su una qualunque cartina topografica. A est il
pizzo valle del Fico e il cozzo Orecchiuta. A nord i confini
territoriali.
Emilio Sereni definisce il paesaggio agrario "quella forma che
l'uomo, nel corso e ai fini delle sue attivita' produttive agricole,
coscientemente e sistematicamente imprime al paesaggio naturale". In
questa realta' fisica si puo' leggere una storia che e' sociale,
economica di rapporti produttivi e percio' culturale.
Dalla fine del secolo scorso ad oggi il ruolo della campagna cede
il passo ad una indiscriminata azione di annientamento dei valori. E'
solo in questi ultimi anni che, chi ha affrontato il tema del
paesaggio e del suo rapporto con il costruito ha, anche se sotto
diverse angolazioni, posto un problema oggi purtroppo divenuto
assolutamente prioritario: quello cioe' del suo recupero quale
ambiente esteticamente qualificato. Da cio' deriva l'esigenza
immediata di guardare al paesaggio come un oggetto estetico e la
conseguente necessita' di una ricognizione di esso come opera d'arte
in se stessa considerata. E' indispensabile quindi che il paesaggio
inteso come territorio venga tutelato per una sua armonica, nuova
organizzazione, tendente a chiarire la presenza delle abitazioni al
fine di equilibrare il rapporto tra costruito ed aree verdi
esistenti. Bisogna recuperare e restituire gli spazi all'uomo
definendoli con una visione della storia piu' o meno antica e
armonizzandoli con il paesaggio agrario e boschivo o di qualunque
altro genere, storicizzato.
Per quel che riguarda l'abitato di Altofonte, si tratta di un
impianto di origine medioevale la cui trama e' tendente alla
regolarizzazione ortogonale dei comparti e della viabilita',
nonostante l'accidentalita' del sito orografico di giacitura. Questa
accidentalita' ha determinato la creazione di diverse scalinate che
permettono di superare il dislivello tra i vari piani conferendo una
immagine particolare al paesaggio costruito.
Il centro storico mantiene tutt'ora la propria centralita'; attorno
ad esso si sviluppa l'abitato costruito da piccole case che fanno
l'architettura del territorio; ad esse si compenetrano edifici di
recente e nuova costruzione che tendono a spersonalizzare Altofonte
che, nonostante tutto, conserva ancora il fascino di giardini
nascosti da robuste mura, residui di quel paesaggio che penetrava e
si confondeva con il palazzo di Re Ruggero e con esso si correlava. I
resti di famose vestigia del passato come il palazzo ruggeriano, i
resti dei mulini esistenti ancora all'interno del paese, le chiese
tra cui quella di San Michele Arcangelo, oggi restaurata, il palazzo
Vernaci ex Alliata di Villafranca e di tanti altri edifici meritano
di essere tutelati e conservati.
E', quindi, di fondamentale importanza considerare la citta' di
Altofonte un "unicum" inscindibile con il suo intorno: soltanto la
tutela del territorio nella sua complessivita' tra paesaggio e
costruito puo' consentire un'azione univoca ed efficace.
Il paesaggio, comunque, inteso e' il prodotto dell'azione dell'uomo
come agente modificatore dei suoli. Nei secoli il paesaggio, sia per
l'azione umana, che per l'opera naturale ha mutato, a volte
radicalmente, il proprio aspetto ma, e' preciso indirizzo delle
societa' evolute, armonizzare il prodotto umano con quello naturale.
Invece, si assiste ad un fenomeno tendenzialmente inverso: in nome di
una massiva speculazione il paesaggio, il territorio, le aree
morfologicamente ricche di connotati di notevole valenza ambientale
subiscono una costante violenza. Le cave per l'estrazione dei
materiali, un tempo intelligentemente interrate, oggi deturpano
grandi costoni rocciosi, i boschi spesso arsi per opera di
scellerati, solo per citare alcuni esempi eclatanti contribuiscono
alla distruzione e allo stravolgimento di una ricchezza naturale che
e' patrimonio collettivo.
Ritenuto che l'apposizione del vincolo, ai sensi dell'art. 1, punto
4, della legge 29 giugno 1939, n. 1497, nasce dalla necessita' di
tutelare una vasta area rientrante nel complesso geologico noto nella
letteratura geologica come Monti di Palermo.
Questi costituiscono un frammento della catena
Appenninico-Maghrebide, formata dalla sovrapposizione tettonica di
unita' carbonatiche e terrigenocarbonatiche di eta'
mesozoicoterziaria, derivanti dalla deformazione dei domini
paleogeografici Piattaforma Carbonatica Panormide Bacino Imerese e
Piattaforma Carbonatico-Pelagica Trapanese.
La deformazione di questi domini paleogeografici avvenne a partire
dal Miocene, dando origine, di conseguenza, a dei corpi geologici con
omogeneita' di facies e di comportamento strutturale (Unita'
stratigrafica strutturale - U.S.S.).
Queste U.S.S. durante l'intervallo Langhiano Tortoniano si sono
sovrapposte le une alle altre con vergenza verso sud a formare
l'edificio tettonico dei monti di Palermo.
Nella suddetta area affiorano perlopiu' terreni in facies di Bacino
Imerese afferenti alle U.S.S. Piana degli Albanesi e Sagana, Belmonte
Mezzagno, che derivano rispettivamente alla deformazione della parte
piu' esterna (U.S.S. Piana degli Albanesi) ed interna (U.S.S. Sagana,
Belmonte Mezzagno) del Bacino Imerese.
I litotipi che prevalentemente si rinvengono nelle zone da
sottoporre a vincolo appartengono a due distinte formazioni:
formazione Mirabella (Trias sup.): costituita prevalentemente da
calcareniti gradate e laminate e/o calcilutiti grigiastre a noduli di
selce, radiolari e lamellibranchi (Halobia), carapaci di crostacei,
etc. (depositi di scarpata e di bacino). Si tratta di rocce
carbonatiche con elevato contenuto di CaCo3 come quelli ad esempio
che caratterizzano il Cozzo Paparina. Per quanto concerne la
giacitura queste rocce possono ritrovarsi in banchi massicci e mal
stratificati o in strati di spessore metrico decimetrico. Esso
presentano diversi sistemi di fratture, da sottili a beanti, che
tendono ad ampliarsi per fenomeni carsici;
formazione Famusi (Trias sup. - Lias inf.): si tratta di rocce
costituite da doloruditi e doloreaniti gradate e laminate e brecce
dolomitiche, ad elementi di piattaforma carbonatica (depositi di
scarpata), risedimentate grigie, talora rosate, grigio giallastre e
biancastre, generalmente in banchi di grosse dimensioni. Queste rocce
presentano diversi sistemi di giunti variamente orientati di notevole
persistenza, spesso beanti. Ne sono tipici esempi tutta l'area delle
Serre di Rebuttone e le Punte della Moarda.
Sotto il profilo tettonico l'area e' stata soggetta a piu' fasi che
hanno avuto luogo durante la sua storia geologica e che sono
responsabili dell'assetto strutturale della zona. Nella zona
interessata dal preposto vincolo, si distinguono due grandi
dislocazioni a prevalente andamento ovestsud/ovest - nord/est, che
hanno dato luogo al graben di Monreale. Di queste due dislocazioni la
famiglia di Monreale decorre lungo il margine sinistro del fiume
Oreto dalla localita' Rocca fino a Pioppo, mentre la faglia di
Altofonte, parallela alla prima, segna tutto il versante destro della
valle dell'Oreto passando sotto l'abitato.
Tra queste due dislocazioni principali si inserisce tutta una serie
di fratture e faglie minori ad esse subparallele.
I terreni affioranti nella zona in oggetto hanno raggiunto il loro
attuale assetto geomorfologico in seguito ad una morfogenesi
Plio-Quaternaria caratterizzata da faglie dirette a forte rigetto che
hanno determinato l'altitudine dei rilievi e l'andamento morfologico
dei versanti, completate in seguito dall'erosione, che ha giocato un
ruolo diversificato in ragione dei differenti tipi litologici.
Si individuano, infatti, zone collinari caratterizzate da litotipi
argillosoarenacei che si contrappongono a zone montuose
caratterizzate da rocce carbonatiche.
Lungo le pendici dei rilievi calcarei il modellamento dovuto
all'azione delle acque dilavanti si combina con quello carsico. Le
rocce carbonatiche, sono infatti, oggetto di processi di dissoluzione
chimica, da parte delle acque meteoriche, queste, scorrendo in
superficie o penetrando in profondita' attraverso le discontinuita',
danno luogo ad una tipica morfologia carsica, caratterizzata in
superficie da forme dilavate, goline, campi solcati, in profondita'
da cavita' che si allargano sempre piu' con il procedere del
fenomeno, dando luogo ad inghiottitoi e grotte.
L'assetto idrogeologico della valle dell'Oreto, di cui il
territorio che si intende tutelare fa parte, e' governato
principalmente dall'assetto strutturale e geometrico dei rilievi, i
quali costituiscono delle unita' idrogeologiche ciascuna con un
carattere di autonomia rispetto alle altre.
Delle tre unita' idrogeologiche riconoscibile nella valle
dell'Oreto (U.I. Monte Cuccio; U.I. Belmonte Mezzagno; U.I. Piana di
Palermo), quella piu' importante e' l'U.I. di Belmonte Mezzagno,
costituita in prevalenza da un acquiferocarbonatico caratterizzato da
un'elevata permeabilita' per fessurazione e carsismo cui fanno parte
i litotipi della zona da vincolare, per l'elevata produttivita'
idrica. Numerosi sono infatti i recapiti a valle del centro abitato
di Altofonte, altri recapiti sono verso le sorgenti del gruppo
Naselli-Ambleri (cunicoli e gallerie drenanti che hanno perso la loro
funzione in seguito all'abbassamento della piezometrica) e verso il
gruppo di San Ciro (cunicoli e gallerie in parte asciutti).
Considerato che da fonti documentarie ben poco esiste sul
territorio di Altofonte, salvo l'erezione sulle pendici del Monte
Moarda di un castello, in seguito alla conquista normanna, proprio
sul ciglio della contrada che separa Altofonte da Monreale, e
l'annessione di un parco e che " .. cinto da una muraglia, circondava
alcuni monti e boschi del territorio di Altofonte ..".
Sembra che fu il Re Ruggero a volere per quella zona il Castello ed
il Parco e che gli stessi furono realizzati intorno al 1150.
Altofonte diventa cosi' la residenza di caccia dei re normanni e ad
essa viene aggregata l'intera catena montuosa che scende verso
Palermo sino a comprendere il Castello di Maredolce con il lago ed il
famoso "Dattileto". All'interno del Parco furono racchiusi caprioli,
porci selvatici ed altra selvaggina e proprio questa riserva divenne
quella dove Re Ruggero piu' sovente si recava.
Il Parco assunse il nome di "Parco Nuovo" per distinguerlo da
quello gia' esistente della Favara e si raggiungeva attraverso una
regia trazzera che dall'Oreto passava per l'ingresso principale del
Parco Regio, detto "Porta Ciglio" e superata la vallata del Fico
arrivava fino al castello.
Dovrebbe essere questa la trazzera nota con il nome di "Scala dei
muli", un sentiero tradizionale che fungeva da collegamento tra la
citta' e le vallate interne del palermitano in direzione di Piana
degli Albanesi e Misilmeri. La vecchia mulattiera originaria e'
pressoche' scomparsa; parti sono state interrate nel tempo da lavori
ed interventi sconsiderati che hanno anche travolto piccole realta'
presenti lungo il percorso come alcune cavita' naturali ed alcune
edicolette votive ricavate negli anfratti rocciosi.
Il passaggio del Castello e del relativo parco ai monaci
Cistercensi segno' la suddivisione in lotti del parco stesso e la sua
assegnazione in enfiteusi ai coloni del nuovo abitato cresciuto
intorno al castello e trasformate in Abbazia.
Difficile se non impossibile risulta oggi la lettura sul territorio
della delimitazione di tale parco ed ancor meno risulta possibile
l'identificazione degli originali profili di paesaggio naturale.
L'abbondanza di acqua ed il clima favorevole assicurano una
particolare ricchezza di vegetazione e, conseguentemente, una ricca
fauna vertebrata ed invertebrata. Gli altipiani di Rebuttone, le
sorgenti della Moarda nascosti tra le vette, le pareti scoscese ed
inaccessibili creavano le condizioni ideali per la sopravvivenza
degli erbivori e dei grossi predatori nonche' di una ricca avifauna:
il daino (cervus dama), la lepre (lepus capensis), il coniglio
(oryctolagus cuniculus) l'istrice (hystrix cristata) e il riccio
(erinaceus europaeus) e, secondo l'Abate Maja, financo il lupo (canis
lupus) ed ancor l'aquila reale (aquila chrysaetos) e lo sparviero
(accipiter nisus) tra i rapaci, il colombaccio (columba palumbus) il
fagiano (phasianus colchicus) e la coturnice (alectoris graeca) tra
le specie piu' ambite per la caccia.
Possiamo supporre che fu proprio l'affidamento in enfiteusi a
segnare i primi significativi cambiamenti della facies naturale dei
luoghi ed a trasformare ampi appezzamenti di territorio in fondi
agricoli. Questo cambiamento disegnera' nei secoli il nuovo aspetto
ed assetto di tutta la zona che restera' pressoche' immutata sino
quasi ai tempi nostri.
Con eguale vigore e rigogliosita' i "giardini agricoli" hanno
sostituito la vegetazione naturale ed hanno disegnato un paesaggio
altrettanto gradevole e ricco di cui ancora oggi si conservano ampie
testimonianze. Olivi secolari, grossi carrubbi, vecchi aranceti e
limoneti ed un numero rilevante di specie e varieta' eduli, molte
delle quali oggi scomparse dai recenti coltivi e sostituite da
monocolture piu' produttive. E', quindi, una sorta di ricchezza
storica, dal punto di vista agricola, quella che contraddistingue
tutto il territorio di Altofonte, un patrimonio particolare, che oggi
possiamo anche definire culturale, di cui salvaguardare la memoria
storica a testimonianza di un rapporto uomoambiente oggi fortemente
compromesse.
Considerato che il territorio e' caratterizzato, nella zona
denominata Balzo Rosso, a ridosso del cozzo Orecchiuta, da numerose
presenze silvestri, un tempo boschi naturali, successivamente
degradati dai ripetuti tagli che lasciano il campo ad un ricco
sottobosco.
La speculazione agricola industriale del XV secolo ha smorzato
l'abbondante presenza del mirto, ottimo combustibile, trasformando le
verdi montagne della Conca d'Oro in nude garighe, che si presentano
cosi' ancora oggi.
Analoga sorte e' toccata alla zona montuosa che sovrasta l'abitato
di Altofonte nota col nome di Punte della Moarda per le
caratteristiche formazioni a balze di questo massiccio che
rappresentano la naturale continuita' della citata valle del Fico.
Proprio su queste zone pero', oggi e' possibile godere di ampie zone
rimboschite che hanno molto cambiato l'aspetto desolato che questi
monti avevano assunto.
Tutta l'area della valle del Fico e parte delle Punte della Moarda,
di proprieta' privata, sono oggi gestite dell'Ispettorato
ripartimentale delle foreste, che ha avviato con successo un'azione
di rimboschimento a conifere di gran parte dell'area.
Ancora piu' evidente risulta l'azione dell'I.R.F. della zona
denominata della Moardella, appartenente allo stesso complesso delle
Punte della Moarda ed acquisita al demanio regionale.
Soltanto nella zona della valle di Rebuttone si conserva
l'originario bosco, costituito da una fitta copertura di arbusti
inframmezzati a singoli individui di molto adulti di leccio,
roverella e frassino, che si puo' attraversare con sentieri sterrati,
lungo il corso del torrente della valle del Rebuttone, dalle contrade
di Sbanduto e Giammeri, sui pendii di Cozzo dello Sbanduto e di Cozzo
Giammeri, e su lungo la Costa Zolia e fin oltre, fino alle nude serre
di Rebuttone.
Le Grotte.
Nell'area della Valle del Fico, in prossimita' della vetta, si apre
una grande fessura - alta circa 10 metri - la cui base si trova a
quota 13 mt., incassata in parete per la profondita' di circa sei
metri, che costituisce l'imbocco di una cavita' costituita da due
pozzi rispettivamente di 19,50 e 9 metri orientati sull'asse N.NO. -
S.SE.
Il primo pozzo presenta pareti leggermente strapiombanti e mantiene
per tutto il suo sviluppo le stesse dimensioni dell'imbocco. Al suo
fondo si trova una biforcazione a S.SE da cui si sviluppa un secondo
pozzo lungo circa 8 metri con un dislivello di mt. 9.
Tutta la cavita', pur rappresentando un'interessante realta'
speleologica non presenta importanti concrezionamenti e le poche
esistenti si rinvengono solo nella parte terminale del pozzo.
Analogamente la grotta denominata "della Moardella".
Essa si trova a quota 550 mt. del massiccio della Moarda e si
raggiunge percorrendo il sentiero che dalla fonte del Sopo conduce in
direzione S/E fino a raggiungere un roccione spaccato in due: in
questa fenditura della roccia ha il suo sviluppo la grotta.
Piu' interessante appare invece il pozzo denominato della
Macchiaciucia.
L'imbocco di detta cavita' e' costituito da una stretta fessura
lunga circa 6 metri che risulta occlusa da massi fatti rotolare li'
volontariamente.
Il pozzo, dalla forma a campana scende verticalmente per circa 40
metri e lungo le pareti sono presenti rare concrezioni. A circa 23
metri e' presente un orifizio sulla parete SE che, attraverso una
stretta piazzuola, porta ad un secondo pozzo. Questo, oltre ad avere
una conformazione differente dal primo, presenta le pareti riccamente
e variamente concrezionate ed una nicchia incassata nella parete SE,
e' ricco di formazioni stalagmitiche dalle forme molto singolari e
suggestive.
Infine, gli esploratori e descrittori del pozzo hanno anche
segnalato la presenza di una colonna (parete NE) stalattitica alta un
paio di metri sulla quale hanno rinvenuto, saldati alla stessa, degli
ossicini dagli stessi ritenuti di colombo, ma che piu' verosimilmente
potrebbero appartenere a chirotteri, abituali abitatori delle
cavita'.
In entrambi i casi risulta chiaro che il sito puo' costituire anche
idoneo ricovero per la fauna.
Dalle punte della Moarda, attraverso la portella del Pozzillo,
lasciato il territorio di Altofonte, non si puo' non seguire un
naturale percorso di estrema suggestione e rilevante interesse
naturalistico che include la costa di Carpineto, dall'aspetto
dolomitico e che annovera a circa 50 metri dalla vetta, sul suo
versante nord la grotta delle Volpi, una cavita' naturale con
stalattiti.
Oltre la costa del Carpineto, ma non lontano da essa, lungo il
percorso ancora ricco di macchia mediterranea, quasi in prossimita'
della cima di monte Pizzuta, si apre la grotta del Garrone e poco
distante lo Zubbione della Pizzuta, cavita' a sviluppo verticale con
circa 80 mt. di dislivello e di rilevante interesse speleologico per
le sue bellissime concrezioni calcaree.
Le Acque.
Si e' ritenuto necessario non escludere dalla perimetrazione del
vincolo proposto parte del corso del Fiumelato di Meccini fino a
raggiungere la localita' denominata Fontana Lupo.
L'esposizione delle alte pareti della Moarda, di Valle Fico e del
Parco, confinanti con la gelida conca di Piana degli Albanesi,
accentua i rigori invernali di tutto il comprensorio di Altofonte e
consente il prolungarsi del pur breve stazionamento delle nevi nei
periodi piu' freddi dell'anno. Le forti precipitazioni, che
storicamente raggiungono una media annua di 1.300 mm., anche se
oggigiorno sensibilmente diminuite, determinano un esubero idrico
rispetto alla capacita' di assorbimento dei terreni.
Ne consegue un abbondante ruscellamento superficiale di acque che
vengono via via inghiottite dai calcari fessurati e corrosi,
percolando in profondita' nelle viscere montuose fino a formare un
grande acquifero. Da questi depositi profondi, in corrispondenza di
fratture tra le argille e le rocce piu' antiche l'acqua si insinua e
scaturisce all'esterno. Si formano cosi' sorgenti a polle sorgive che
alimentano il sistema idrografico della valle dell'Oreto.
In particolare il territorio oggetto di vincolo che ingloba la
sezione sudest del bacino dell'Oreto con la Valle del Fico ed i
picchi della Moarda, e' caratterizzata da un reticolo di ruscelli e
vene d'acqua superficiali che discendendo dalle balze montuose
confluiscono in un ampio vallone noto con il nome di Fiumelato
Meccini.
Esso, scavandosi il corso lungo il Cozzo Meccini, raggiunge l'Oreto
propriamente detto in cui confluisce. Buona parte del Vallone
Fiumelato di Meccini corre lungo il confine comunale di Altofonte con
Monreale. Un percorso abbastanza tortuoso e poco praticabile, ricco
di valloncelli coperti da una fitta boscaglia e dalle sponde
inaccessibili per il proliferare di giunchi, typha e salcarelle
(salix caprea) che si intersecano con altrettanti canali, noti col
nome di "saje", realizzati dall'uomo per irrigare altrettanto fitti e
rigogliosi frutteti alternati a campi orticoli, condizione questa che
ha salvato parte delle sponde del fiume dalla cementificazione,
prevalentemente abusiva che caratterizza tutta l'area.
Un dedalo di viuzze che raggiungono altrettante case e "villini"
hanno sottratto a questo territorio potenziali ambienti fluviali di
indubbio valore paesaggistico ma soprattutto naturalistico. Una
testimonianza puo' essere considerata la localita' Fontana Lupo, dove
una rigogliosa vegetazione ruderale vede assieme oleandri (nerium
oleander), e canneti (phragmites australis) lungo gli argini
mischiati con il sommacco (Rhus sp.) e gli alberi da fico (ficus
carica) e di nespole (eryobotrya japonica) lungo le sponde. Qui, dove
il percorso si fa piu' stretto fino a sparire in un antro, ruscella,
secondo la tradizione storica, la sorgiva che da' origine al fiume
Oreto, facendosi spazio tra le calcareniti tenere e tra erte pareti
rocciose coperte dal delicato capelvenere e da un morbido tappeto di
muschio.
La Flora.
La flora ascrivibile al territorio di Altofonte ricalca a grandi
linee quella presente in tutta la ben piu' vasta valle dell'Oreto. Su
di essa i borbonici piu' noti hanno parlato nel descrivere le
numerose escursioni fatte, soprattutto nella porzione a monte, gia'
dagli inizi dell'800 (Parlatore 1839, Lojacono Pojero 1888-1909).
In particolare, il Parlatore nella sua "Flora Panormita" fa precisi
riferimenti a localita' della zona quali la valle del Fico, il Gorgo
di Rebuttone, l'omonimo bosco e il Pizzo della Moarda.
In alcuni casi le localita' indicate sono quelle da cui provengono
gli esemplari poi descritti e costituiscono i "loci classici" su cui
si basano le diagnosi scientifiche.
Inutile dire che molte delle specie descritte sono oggi sparite ma
alcune sono ancora presenti e proprio nelle porzioni montane del
bacino; per tali motivi l'integrita' di tali stazioni reclama
adeguate forme di tutela e tutta l'attenzione della p.a.
nell'interesse della collettivita'.
I pochi esempi di vegetazione subnaturale sono costituiti da nuclei
di lecceta spesso frammisti ad essenze estranee introdotte con opere
di rimboschimento ed alcune comunita' rupestri abbarbicate nelle zone
piu' impervie.
Considerato che alla fine degli anni '50 la Regione siciliana ha
dato avvio ai piani territoriali di coordinamento previsti dalla
legge n. 1150 del 1942 col fine di orientare e coordinare l'attivita'
urbanistica da svolgere in alcune parti del territorio e quindi di
pianificare l'ubicazione di grandi infrastrutture, nonche' dei
servizi di interesse regionale incluse le attrezzature per il tempo
libero ed i parchi di ogni tipo.
Nel P.T.C. del "palermitano" il sistema dei parchi e' individuato
sulle montagne a corona di Palermo e tutta la Valle dell'Oreto viene
destinata ad uso agricolo.
L'attuazione del P.T.C. viene, comunque, superato dalla legge
regionale n. 80/77, la quale estende il concetto di "bene culturale"
comprendendovi anche i beni naturali e naturalistici.
In aggiunta a cio' parti della Valle del Fico e della Moarda sono
state, come gia' detto, acquisite al demanio regionale o, comunque,
prese in gestione dall'I.R.F.
E' questa una forma di tutela che pur se capace di conservare o
recuperare pezzi del territorio non e' sufficiente e soprattutto non
aiuta a regolamentare il territorio nel suo complesso.
In tal senso l'apposizione di un vincolo paesaggistico, se attuato
e gestito nella sua piu' ampia intepretazione di tutela, che e'
quella di curare anche il patrimonio naturale, puo' invertire il
trend negativo cui tendono tutte le aree a ridosso di una metropoli
qual'e' Palermo che e' quello di fungere da aree di espansione.
E' proprio questa tendenza che inevitabilmente spazza via in primo
luogo i residui di naturalita' di queste valli ed anche ne fa perdere
la propria identita' tipica di ogni territorio che ha vissuto, com'e'
stato per Altofonte, momenti storici importanti.
Rilevato che l'area, oggetto del presente provvedimento, e'
perimetrata vincolisticamente come segue:
il territorio per il quale si propone il vincolo paesaggistico
comprende l'intero territorio di Altofonte e parte di quello di
Monreale e Piana degli Albanesi. La perimetrazione di vincolo della
porzione di territorio ricadente nella pertinenza del comune di
Monreale partendo dalla sorgente Fontana Lupo, segue il confine
comunale tra Monreale e Altofonte (coincidente con il Fiumelato di
Meccini) fino ad incontrare in contrada Seggio alla quota di mt.
s.l.m. 329, la strada vicinale che dalle case Terrasi conduce alle
case Cialini per congiungersi poi alla carreggiabile che conduce al
ponte di Fiumelato. Da questo punto la perimetrazione segue verso
est, in direzione di Palermo, il limite dei 150 metri dal fiume
relativo al vincolo ex legge n. 431/1985 sempre sul Fiumelato di
Meccini fino all'incrocio con la strada provinciale che dalla
frazione di Aquino conduce ad Altofonte.
Infine il limite segue sulla stessa strada sino ad incontrare Ponte
di Parco e da qui riprende il confine comunale fino a Fontana Lupo.
La perimetrazione di vincolo della porzione ricadente nel comune di
Piana degli Albanesi, partendo dal punto in cui si incontrano i
confini comunali di Altofonte e Piana degli Albanesi con il limite
del vincolo boschivo ex legge n. 431/1985, scende seguendo il confine
del vincolo boschivo stesso fino ad incontrare in confine comunale
tra Piana degli Albanesi e Monreale; da qui risale lungo lo stesso
confine sino a raggiungere la Porta del Garrone prima e costeggiando
la Costa del Carpineto, Portella del Pozzillo.
Ritenuto che le motivazioni riportate nel succitato verbale del 25
luglio 1995 a supporto della proposta di vincolo di Altofonte, come
descritta nel verbale medesimo - parte sostanziale del presente
provvedimento -, sono sufficienti e congrue e testimoniano
dell'elevato interesse pubblico rivestito dalla zona.
Rilevato che sono state prodotte con corrette modalita' le seguenti
opposizioni, nei termini di cui all'art. 2 della legge n. 1497/1939:
comune di Altofonte: contesta la motivazione della proposta di
vincolo perche:
non coincidente con l'antico "Parco Ruggeriano", che non presenta
piu' confini ben definiti;
nella relazione allegata al verbale si enfatizza, spesso con
imprecisioni, su fatti di interesse naturale e naturalistico, di
interesse storico e architettonico presenti nel territorio;
non si fa riferimento al contesto territoriale e ambientale
dissestato, inquinato e infestato dall'abusivismo edilizio privato e
dalla proliferazione di opere pubbliche di dubbia utilita';
non e' stato sottoposto a vincolo paesaggistico l'intero fiume
Oreto, dal momento che la sponda ricadente nel comune di Altofonte e'
stata inglobata nel perimetro sopradescritto mentre la sponda che
rimane nel distretto di Palermo non e' stata compresa in questa
proposta;
manca il coordinamento tra il sistema vincolistico e la
pianificazione territoriale, il primo indiscriminatamente, finisce
col tutelare tanto beni culturali quanto comparti territoriali in
condizioni preoccupanti, mentre il secondo tende a riqualificare e a
recuperare le aree compromesse dalla massiccia cementificazione
intervenuta negli anni;
sembra che l'apposizione del vincolo non sia stata preceduta da una
corretta ed opportuna verifica sui luoghi;
cav. Pipitone Giuseppe e altri: i ricorrenti lamentano la mancanza
di notifica individuale della proposta di vincolo, i ricorrenti
affermano che l'elenco delle localita' sottoposte a vincolo,
predisposto dalla commissione provinciale per la tutela delle
bellezze naturali e panoramiche della provincia di Palermo, e' stato
pubblicato all'albo pretorio del comune di Altofonte per un periodo
inferiore a quello previsto dall'art. 2 della legge n. 1497/39;
cava Valle Rena nella persona del sig. Buttitta Salvatore:
evidenzia il difetto di motivazione in relazione alla genericita'
della proposta di vincolo.
Viste le controdeduzioni dalla Soprintendenza di Palermo, che ha
risposto alle osservazioni mosse in maniera soddisfacente, nella nota
n. 16/V del 10 gennaio 1997:
1) l'elenco delle localita' sottoposte a vincolo, predispoto dalla
commissione provinciale per la tutela delle bellezze naturali e
panoramiche della provincia di Palermo, e' stato pubblicato all'albo
pretorio del comune di Altofonte per un periodo di tre mesi naturali
e consecutivi, come stabilito dall'ultimo comma dell'art. 2 della
legge n. 1497/1939 e, precisamente, dal 9 agosto 1995 al 20 novembre
1995, cosi' come comunicato dal comune di Altofonte con nota n. 8258
del 21 novembre 1995;
2) circa la mancata notifica individuale della proposta di vincolo
specifica che il terzo comma dell'art. 9 della legge n. 10/1991
consente, quando, per l'elevato numero dei destinatari, la
comunicazione personale risulta gravosa, di applicare differenti
forme di pubblicita', che possono concretarsi con quanto previsto
dall'art. 4 della legge n. 1497/1939 e dall'art. 10 del regiodecreto
n. 1357/1940;
3) in merito alla motivazione che e' stata contestata perche' priva
di riscontri storici, si sottolinea che la Soprintendenza di Palermo,
nella sua relazione, ha prodotto diversi riferimenti storici, facendo
innanzitutto riferimento al "Parco regio" di re Ruggero Il di
Sicilia, al castello e alla "trazzera regia". Si fa poi riferimento
al Palazzo di re Ruggero, ai mulini ancora esistenti, alla chiesa di
S. Michele Arcangelo, a palazzo Vernaci e a tutti gli altri edifici,
chiese e fontane che costituiscono il patrimonio storicoartistico del
comune;
4) l'osservazione dei ricorrenti che contesta l'imposizione del
vincolo anche su zone fortemente degradate, non sembra conveniente
dal momento che l'adozione di questo vincolo paesaggistico interviene
proprio per evitare la totale distruzione e lo stravolgimento di un
territorio che ancora oggi e' ricco di risorse naturali che
costituiscono patrimonio collettivo, volendo mirare al recupero del
paesaggio quale ambiente esteticamente qualificato;
5) non si puo' accogliere l'opposizione riferita alla tutela di una
sola riva del fiume Oreto, perche', come palesamente chiaro sulle
planimetrie allegate al verbale, il vincolo ingloba ambedue gli
argini del fiume, ma soprattutto e' irrilevante dal momento che le
rive dei fiumi sono di per se' vincolate dalla legge n. 431/1985;
6) in riferimento alle opposizioni presentate dal sig. Buttitta
Salvatore e Cava Valle rena s.n.c., si precisa che, ai sensi
dell'art. 1 della legge n. 1497/1939, sono soggette a tutela "le
bellezze panoramiche considerate come quadri naturali e cosi' pure
quei punti di vista o di belvedere accessibili al pubblico, dai quali
si goda lo spettacolo di quelle bellezze". In tal senso la relazione
storicotecnica e la relazione tecnicoscientifica mettono in risalto
la particolare bellezza del territorio da tutelare, territorio che
risulta vario e diversificato dal punto di vista naturale ma che
presenta proprie peculiarita' morfologiche. Sotto questo punto di
vista, le caratteristiche geologiche e floristiche dell'area, la
presenza di grotte, di ruscelli e di vene d'acqua superficiali,
costituiscono elementi specifici che, nonostante l'azione deturpante
dell'uomo (come la presenza di cave per l'estrazione dei materiali
che deturpano i grandi costoni rocciosi), sono ancora presenti e non
possono non costituire oggetto di tutela da parte della commissione
BB.NN.PP. di Palermo;
7) con riferimento alle opposizioni presentate dal comune di
Altofonte con nota prot. n. 11559 dell'8 novembre 1995, e' opportuno
ribadire una volta di piu' che la ratio della legge n. 1497/39 non e'
solo quella di tutelare il singolo bene, ma anche le bellezze
naturali considerate come quadri naturali (art. 1, n. 4). In questa
direzione si e' rivolta l'azione della Soprintendenza, che attraverso
le relazioni, frutto di una rigorosa verifica in loco, ha ampiamente
messo in evidenza la bellezza paesaggistica e naturale del territorio
di Altofonte e, nel contempo, il patrimonio storicoartistico ancora
oggi presente.
Considerato, quindi, nel confermare la proposta di vincolo in
argomento, di potere accogliere nella loro globalita' le suaccennate
motivazioni, le quali sono parte integrante del presente decreto e
per le quali si rimanda al verbale del 25 luglio 1995.
Ritenuto, pertanto, che, nella specie, ricorrono evidenti motivi di
pubblico interesse, che suggeriscono l'opportunita' di sottoporre a
vincolo paesaggistico l'intero territorio di Altofonte e le porzioni
di territorio ricadenti nei comuni di Piana degli Albanesi e
Monreale, in conformita' della proposta del 25 luglio 1995 della
commissione provinciale per la tutela delle bellezze naturali e
panoramiche di Palermo.
Rilevato che l'apposizione del vincolo comporta soltanto l'obbligo
per i proprietari, possessori o detentori, a qualsiasi titolo, degli
immobili, ricadenti nella zona vincolata, di presentare alla
competente Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali, per la
preventiva autorizzazione, qualsiasi progetto di opere che possa
modificare l'aspetto esteriore della zona stessa;
Decreta:
Art. 1.
Per le motivazioni espresse in premessa, l'area descritta nel
verbale del 25 luglio 1995 della commissione provinciale per la
tutela delle bellezze naturali e panoramiche di Palermo e delimitata,
con pallinato colore rosso, nella planimetria allegata, che forma
parte integrante del presente decreto, e' dichiarata di notevole
interesse pubblico, ai sensi e per gli effetti dell'art. 1, numeri 3
e 4, della legge 29 giugno 1939, n. 1497 e dell'art. 9, numeri 4 e 5,
del relativo regolamento di esecuzione, approvato con regiodecreto 3
giugno 1940, n. 1357.