IL SOTTOSEGRETARIO DI STATO
Vista la legge 29 giugno 1939, n. 1497, sulla protezione delle
bellezze naturali;
Visto il regio decreto 3 giugno 1940, n. 1357, per l'applicazione
della legge predetta;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n.
616, art. 82;
Vista la legge 8 agosto 1985, n. 431, articolo 1, lettera "m";
Vista la decisione n. 951 resa in data 13 novembre 1990 dalla VI
sezione del Consiglio di Stato;
Visto il decreto ministeriale 28 maggio 1996, registrato alla Corte
dei conti il 18 giugno 1996, registro n. 1, foglio n. 225 con il
quale sono state delegate all'on. Sottosegretario di Stato Willer
Bordon le funzioni ministeriali previste dalla citata legge 29 giugno
1939, n. 1497;
Vista la deliberazione n. 23 del 20 marzo 1991 con la quale il
consiglio provinciale della provincia di Lucca prendeva atto della
perimetrazione, localizzazione e consistenza nel territorio
provinciale delle categorie di beni elencati al quinto comma
dell'art. 82 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio
1977 n. 616 cosi' come introdotto dall'art. 1 della legge 8 agosto
1985 n. 431, fra i quali veniva indicato l'alveo dell'ex lago di
Bientina quale zona di interesse archeologico di cui all'art. 1,
lettera "m", della richiamata legge n. 431/1985, e trasmetteva la
delibera stessa alla regione Toscana - dipartimento ambiente;
Considerato che la regione Toscana non ha adottato alcun
provvedimento formale di vincolo per la zona predetta;
Considerato che la soprintendenza archeologica di Firenze con nota
n. 26845 dell'11 dicembre 1996 ha trasmesso la proposta di inclusione
fra le zone di interesse archeologico di cui all'art. 1, lettera "m",
della sopracitata legge 8 agosto 1985, n. 431, dell'area archeologica
dell'ex lago di Bientina (o Sesto) ricadente nei comuni di Capannori,
Porcari, Altopascio in provincia di Luccae nei comuni di Bientina e
Castelfranco di Sotto in provincia di Pisa e cosi' delimitata: a
settentrione dall'Autostrada Firenze-Mare, a partire dal cavalcavia
della strada comunale del Renaio, in comune di Porcari, e, procedendo
lungo la stessa in direzione di ponente, fino a raggiungere il punto
di q 11, 125 m a Ovest del miliario km 58 della stessa autostrada
(cartografia IGM), entrando in comune di Capannori, da qui piega
pressoche' in rettifilo verso mezzogiorno, attestandosi a Nord e a
Sud del Canale Rogio su vie campestri, fino a raggiungere la strada
comunale di Circonvallazione, che segue per tutto il suo corso, fino
al tabernacolo sito al bivio della strada campestre non denominata
subito a N-O della localita' Porto, segue poi detta strada campestre
che fiancheggia il rio Forra, canalizzato, raggiungendo infine la
strada vicinale di confine, di cui segue l'andamento grossolanamente
NO-SE fino al bivio segnato nella cartografia IGM da quota 7, e
corrispondente al ponticello sulla Fossa Cinque di Ponente, segue la
detta Fossa, ormai in direzione E-O, fino al confine comunale (e di
provincia) Capannori-Bientina, donde diventa rettifilo che, in
direzione SSO, corre parallelo al Canale emissario, ad una distanza
da questo di m 500, fino al Fosso Uno, in comune di Bientina, volge
di nuovo verso ESE, seguendo detto Fosso Uno, fino alla strada
provinciale Bientina-Altopascio, su cui si attesta, proseguendo verso
SSO, per m 125, divenendo da qui rettifilo E-O fino alla tangente con
il Rio dei Ponticelli, da qui si trasforma di nuovo in rettifilo in
direzione NNE, parallelo ad Est alla citata strada provinciale, per m
3700, addentrandosi in comune di Castelfranco di Sotto, e sfruttando
poi una strada campestre per raggiungere il piede delle colline delle
Cerbaie, che segue per tutto il suo corso, attestandosi, in direzione
zigzagante verso NNE, sulla rete di strade campestri, per questo asse
viario va a toccare il Rio del Valico, confine tra i comuni di
Castelfranco di Sotto e di Altopascio, nonche' di nuovo tra le
province di Pisa e di Lucca, per seguire in direzione E-O detto
confine, e addentrandosi in comune di Altopascio, sulla strada
campestre che segna l'estremo piede del sistema collinare di
Montecarlo, puntando su C. Fossetta, che peraltro evita, e, ancora
sulla localita' detta nella cartografia IGM "Casetta", seguendo il
tracciato di strade campestri che convergono su detta localita'
Casetta, che rimane peraltro esclusa, e subito a settentrione del
citato limite, raggiunta quota 8 a Est del torrente Tazzera, e del
confine comunale Porcari-Altopascio, ancora in comune di Altopascio,
il tracciato piega repentinamente verso sud, in parallelo al citato
confine, ad una distanza da questo di m 175, fino ad innestarsi sulla
strada campestre, detta nella cartografia regionale "degli Spagni",
che raccorda C. Bertuccelli alla localita' Turbina, da qui prosegue
appoggiandosi a detta strada vicinale, "degli Spagni", in direzione
OSO, penetrando di bel nuovo in comune di Porcari, per risalire poi
verso settentrione lungo la strada comunale del Leccio, fino poco a
Sud della localita' detta nella cartografia IGM "Corte Spagni" (ma
altrimenti denominata nella cartografia regionale) , donde, con
rettilineo E-O, per le vie campestri e fosse, ritrova infine la
strada comunale del Renaio, per cui ritorna al cavalcavia
dell'autostrada Firenze-Mare donde partiva;
Considerato che la predetta soprintendenza nella relazione acclusa
alla nota sopracitata ha evidenziato come l'area sopra delimitata
costituisca una rara testimonianza di paesaggio antico, non sconvolto
dalla millenaria continuita' della storia, connotato dall'eccellente
stato di conservazione del sistema fluviale a cui sono connessi i
diversi sistemi insediativi pluristratificati (dall'Eta' del Bronzo e
del Ferro fino al sistema degli insediamenti etruschi ed alla rete
degli impianti di eta' romana) che si sono succeduti nel corso del
tempo e come sia rinvenibile nell'area medesima una forte
interconnessione fra i singoli siti ed il paesaggio antico che
presenta un ottimo stato di conservazione, testimoniata appunto dalla
presenza continua di insediamenti paleolitici, protovillanoviani,
etruschi, romani;
Considerato che nella zona in questione sono presenti numerosi beni
per i quali la medesima soprintendenza ha rilevato l'interesse
archeologico di cui alla legge 1 giugno 1939, n. 1089;
Considerato che l'attuale assetto dell'area sopradescritta, esito
di una ricolonizzazione datata al XVI secolo che ha riorganizzato il
sistema dei fossati e degli antichi rii canalizzati, realizzando le
opere di sistemazione agraria, suddividendo i campi e disponendo i
casali lungo i corsi d'acqua, presenta quell'integrazione fra aspetti
archeologici e paesaggistici presupposta dall'art. 1, lettera "m"
della legge 8 agosto 1985, n. 431;
Considerata pertanto la necessita' di garantire una tutela efficace
ed unitaria dell'area predetta che costituisce un sito idoneo alla
conservazione del patrimonio archeologico presente, al fine di
valorizzare e preservare tutti i beni meritevoli di tutela;
Rilevato che la tutela dei valori archeologici operata dall'art. 1,
lettera "m", della legge 8 agosto 1985 n. 431 e' distinguibile da
quella operata dalla legge 1089/1939 poiche' ha per oggetto non gia'
direttamente o indirettamente i beni riconosciuti di interesse
archeologico, ma piuttosto il pregevole territorio che ne costituisce
il contesto di giacenza;
Considerato che da quanto sopra esposto il territorio delimitato
nella perimetrazione gia' descritta e' da classificare tra le zone di
interesse archeologico indicate all'art. 1, lettera "m" della legge 8
agosto 1985 n. 431, per i valori archeologico paesistici e per
l'attitudine che il suo profilo presenta alla conservazione del
contesto di giacenza del patrimonio archeologico di rilievo
nazionale, quale territorio delle presenze di interesse archeologico,
qualita' che e' assunta a valore storico culturale meritevole di
protezione;
Visto il parere favorevole espresso dal comitato di settore per i
beni ambientali ed architettonici e dal comitato di settore per i
beni archeologici del Consiglio nazionale per i beni culturali e
ambientali riunitisi in seduta congiunta in data 13 febbraio 1997 in
ordine alla predetta proposta formulata dalla soprintendenza
archeologica di Firenze;
Decreta:
L'area archeologica dell'ex lago di Bientina (o Sesto) ricadente
nei comuni di Capannori, Porcari, Altopascio in provincia di Lucca e
nei comuni di Bientina e Castelfranco di Sotto in provincia di Pisa
nei limiti sopradescritti ed indicati nella planimetria acclusa che
costituisce parte integrante del presente decreto, e' compresa tra le
zone di interesse archeologico indicate all'art. 1, lettera "m",
della legge 8 agosto 1985 n. 431, ed e' quindi sottoposta ai vincoli
ed alle prescrizioni previste dalla legge 29 giugno 1939 n. 1497 e
della summenzionata legge 8 agosto 1985 n. 431.
La soprintendenza archeologica di Firenze provvedera' a che copia
della Gazzetta Ufficiale contenente il presente decreto venga affissa
ai sensi e per gli effetti dell'art. 4 della legge 29 giugno 1939 n.
1497 e dell'art. 12 del regolamento 3 giugno 1940 n. 1357, all'albo
dei comuni sopramenzionati e che altra copia della Gazzetta Ufficiale
stessa, con relativa planimetria da allegare venga depositata presso
i competenti uffici dei comuni medesimi.
Avverso il presente atto e' ammessa proposizione di ricorso
giurisdizionale avanti al tribunale amministrativo regionale
competente per territorio o, a scelta dell'interessato, avanti al
tribunale amministrativo regionale del Lazio, secondo le modalita' di
cui alla legge 6 dicembre 1971 n. 1034, ovvero e' ammesso ricorso
straordinario al Capo dello Stato, ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199,
rispettivamente entro sessanta e centoventi giorni dalla data di
avvenuta notificazione del presente atto.
Roma, 3 giugno 1997
p. Il Ministro: Bordon
Registrato alla Corte dei conti il 29 luglio 1997
Registro n. 1 Beni culturali, foglio n. 258