REGISTRO AERONAUTICO ITALIANO
CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO
DEL PERSONALE DIRIGENTE E DELLE SPECIFICHE TIPOLOGIE PROFESSIONALI
1994 - 1997
Premessa al C.C.N.L.
Il presente contratto collettivo nazionale si applica alle
seguenti categorie di personale con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato:
a) personale con qualifica di dirigente;
b) personale della prima qualifica professionale: ingegneri.
Il presente C.C.N.L. si articola in due distinte sezioni: la
prima e' dedicata al personale dirigente; la seconda e' dedicata al
personale della prima qualifica professionale: ingegneri.
Tale impianto sta a sottolineare l'autonoma rilevanza - sul piano
contrattuale e su quello delle specifiche e non confondibili
attribuzioni e responsabilita' nell'ambito dell'ente - dei dirigenti,
da una parte, e dei professionali, inclusi nella medesima area di
contrattazione, dall'altra.
E' da sottolineare, inoltre, la unitarieta' in termini
organizzativi e di attivita' svolte, dal personale della la qualifica
professionale, disciplinato dal presente contratto, con il personale
della II qualifica professionale (profilo periti) disciplinato nel
contratto del personale non dirigente. Il personale della II
qualifica professionale, infatti, e' pienamente inserito nello
svolgimento dei compiti istituzionali dell'Ente assumendosi piena
responsabilita' professionale nei limiti imposti dal relativo
Collegio di appartenenza.
SEZIONE PRIMA
PERSONALE DIRIGENTE
Nota introduttiva alla Sezione Prima
Il Registro Aeronautico Italiano in correlazione alle piu'
avanzate esperienze va assumendo con sempre maggiore evidenza la
connotazione istituzionale e organizzativa tipica delle "aziende di
servizi", proponendosi, come parametro della propria azione, logiche
di efficienza, di efficacia e di qualita' che ripetono, pur nella
specificita' dell'approccio, le condizioni di funzionalita' delle
aziende che operano sul mercato. Il riferimento specifico ha come
naturale corollario l'identificazione del cittadino utente della
pubblica amministrazione come "cliente". In tale contesto il ruolo
del dirigente necessariamente assume una luce ed una responsabilita'
nuove, caricandosi di nuovi e piu' pregnanti contenuti di
managerialita', in linea con una moderna cultura di impresa. Per come
rivisitato dal decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e
successive modificazioni ed integrazioni, tale ruolo, nelle aziende
pubbliche di servizi viene oggi a riconfigurarsi secondo i punti che
seguono.
Il dirigente, nell'ambito delle funzioni affidategli, ha la
responsabilita' della gestione finanziaria, tecnica e amministrativa,
con autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane e
strumentali e di controllo, compresa l'adozione di tutti gli atti che
impegnano l'ente verso l'esterno.
L'azione del dirigente si ispira a una cultura del servizio
basata sulla centralita' delle esigenze del cittadino e a un'etica
del lavoro intesa come aspetto fondante della sua identita'
professionale.
I poteri di organizzazione e gestione attribuiti al dirigente
sono preordinati al raggiungimento degli obiettivi ed alla
realizzazione dei programmi a lui affidati dall'ente, il cui scopo
istituzionale e' quello di garantire la sicurezza aerea, nel rispetto
degli indirizzi stabiliti dai competenti organi. Egli garantisce,
rispondendone personalmente nell'ambito delle direttive generali
ricevute, la realizzazione dei predetti obiettivi e programmi. I
risultati della gestione sono valutati con particolare riguardo al
rapporto costi-benefici e alla rispondenza dell'utilizzo delle
risorse pubbliche a criteri di correttezza e di economicita'. Spetta
al dirigente garantire l'imparzialita' e il buon andamento
dell'azione amministrativa. Le parti riconoscono la centralita' del
ruolo della dirigenza, in quanto struttura portante del sistema
organizzativo e punto di riferimento insostituibile per la
responsabile e motivata partecipazione di tutto il personale alla
realizzazione dei risultati aziendali e per la migliore
organizzazione allo stesso fine del complesso dei fattori produttivi.
Al dirigente compete, nel rispetto di quanto previsto dalle norme
contrattuali, la gestione del personale posto alle sue dipendenze per
la realizzazione degli obiettivi di pertinenza dell'ufficio o
progetto a lui affidato, particolarmente per quanto concerne:
- l'assegnazione delle mansioni;
- l'esercizio del controllo direzionale;
- l'applicazione delle metodologie di controllo di gestione;
- la gestione del processo di valutazione secondo le modalita'
stabilite dall'ente in conformita' a quanto previsto dalla
contrattazione collettiva;
- l'attribuzione dei trattamenti economici accessori legati sia
alla produttivita' collettiva che alla qualita' della prestazione
individuale.
Il dirigente orienta l'azione dei singoli e dei gruppi, secondo
le linee strategiche e di indirizzo stabilite dall'ente per la
realizzazione degli obiettivi generali e di quelli specifici
dell'area di appartenenza, assumendo le decisioni necessarie per il
miglioramento delle condizioni organizzative. A tal fine egli
impronta la propria azione a uno stile di direzione che favorisca
l'attivazione, tra il personale, di processi di cooperazione, di
coinvolgimento e di motivazione idonei a stimolare iniziativa,
partecipazione e spirito di servizio.
Nell'ambito dei propri doveri e responsabilita', il dirigente
promuove le iniziative necessarie per migliorare il contesto di
riferimento attraverso l'ottimale utilizzo delle tecnologie
informatiche e l'integrazione delle competenze e delle
professionalita' sia nell'ambito dell'ufficio che nei rapporti con
altre organizzazioni pubbliche e private.
L'utilizzo della formazione costituisce per l'ente una leva
strategica fondamentale per l'accrescimento e il continuo
aggiornamento della professionalita' dei dirigenti con particolare
riguardo alle specifiche competenze manageriali.
Art. 1
Campo di applicazione
1. La presente sezione del contratto collettivo nazionale di
lavoro si applica al personale con qualifica di dirigente con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato.
2. Tutte le materie riservate alla contrattazione sindacale in
base a disposizioni di legge o regolamentari sono disciplinate dal
presente contratto.