IL DIRETTORE GENERALE
degli affari generali e del personale
Visto il testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto
degli impiegati civili dello Stato, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 maggio 1957, n.
686, recante norme di esecuzione del testo unico citato;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1970,
n. 1077, concernente il riordinamento delle carriere degli impiegati
civili dello Stato;
Vista la legge 29 ottobre 1991, n. 358, recante norme per la
ristrutturazione del Ministero delle finanze;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 27 marzo 1992, n.
287, con il quale e' stato emanato il regolamento degli uffici e del
personale del Ministero delle finanze, in attuazione della sopra
menzionata legge n. 358 del 1991, ed in particolare l'art. 82 del
regolamento stesso, contenente norme transitorie per la prima
copertura dei posti vacanti nei profili professionali;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 11 gennaio 1993, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 8 del 12 gennaio 1993, con
il quale sono stati determinati la composizione delle commissioni
esaminatrici nonche' i criteri di valutazione dei titoli dei concorsi
per la copertura dei posti disponibili nei profili professionali di
cui al comma 3, dell'art. 10 della menzionata legge n. 358 del 1991;
Visti i decreti ministeriali 15 gennaio 1993, registrati alla Corte
dei conti il 21 gennaio 1993, con i quali sono stati indetti i
concorsi per il conferimento di posti disponibili al 21 maggio 1992
nei profili professionali delle qualifiche funzionali
dell'amministrazione finanziaria;
Visti i ricorsi al T.A.R. del Lazio, con istanza incidentale di
sospensione, con i quali la Confedir-Dirstat nonche' numerosi
dipendenti del Ministero delle finanze hanno, tra l'altro, impugnato
i sopramenzionati decreti Ministeriali 11 gennaio 1993 e 15 gennaio
1993;
Vista la decisione n. 470/96 dell'11 marzo 1996, con la quale il
T.A.R. del Lazio - Sezione II - pronunciandosi sui citati ricorsi,
previamente riuniti, ha accolto il gravame proposto dalla Confedir -
Dirstat per l'unico motivo riguardante la mancata convocazione
dell'organizzazione ricorrente per l'acquisizione dell'intesa di cui
all'art. 81 del menzionato decreto del Presidente della Repubblica 27
marzo 1992, n. 287, concernente il regolamento degli uffici e del
personale dell'amministrazione finanziaria, emanato in attuazione
della legge 29 ottobre 1991, n. 358, e per l'effetto ha annullato,
tra l'altro, il ripetuto decreto ministeriale 11 gennaio 1993,
nonche', per illegittimita' derivata, tutti i bandi di concorso
impugnati, dichiarando, altresi', improcedibili i restanti gravami;
Vista, in particolare, la statuizione con la quale il giudice
amministrativo ha ritenuto fondata la doglianza della Confedir -
Dirstat circa la mancata ammissione della stessa ai lavori relativi
all'intesa, siglata in data 8 gennaio 1993, tra amministrazione e
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative, intesa
stipulata in applicazione, tra l'altro, del citato art. 81;
Visto il ricorso al Consiglio di Stato, con istanza incidentale di
sospensione, prodotto dall'amministrazione avverso la predetta
decisione n. 470 / 1996 dell'11 marzo 1996;
Vista l'ordinanza n. 983 / 1996 del 2 luglio 1996, con la quale il
citato consesso ha respinto la menzionata istanza di sospensione;
Considerato che in esecuzione della decisione in parola si e'
proceduto, al fine di sanare il vizio di procedura rilevato dal
giudice amministrativo, ad una nuova convocazione delle
organizzazioni sindacali, comprendendo nel novero delle stesse la
Confedir-Dirstat;
Visto il decreto ministeriale 28 ottobre 1996, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 129 del 12 dicembre 1996,
con il quale, alla luce dell'ipotesi di accordo sottoscritta in data
24 luglio 1996 dalle organizzazioni sindacali di categoria, sono
stati confermati i criteri di valutazione dei titoli di servizio,
professionali e di cultura oggetto di valutazione nell'ambito dei
menzionati concorsi speciali per il conferimento di posti vacanti nei
profili professionali;
Visti i ricorsi al T.A.R. del Lazio con istanza incidentale di
sospensione prodotti avverso il sopramenzionato decreto ministeriale
28 ottobre 1996;
Vista la decisione n. 224 del 7 marzo 1997, con la quale il
Consiglio di Stato - nel ritenere, alla luce della predetta nuova
convocazione delle orgazizzazioni sindacali, cessata la materia del
contendere limitatamente alle censure di carattere procedurale e
inammissibili, per carenza di un interesse attuale e concreto, le
doglianze attinenti ai criteri di massima - ha accolto il ricorso in
appello prodotto dall'amministrazione;
Considerato che il predetto consesso ha altresi' fatto presente che
le cennate doglianze su alcuni criteri appaiono, in astratto,
condivisibili ed ha affidato alla responsabile valutazione
dell'amministrazione l'opportunita' di confermare o meno detti
criteri;
Considerato altresi' che lo stesso Consiglio di Stato ha ricompreso
tra le censure in astratto condivisibili anche quella contenuta nei
citati decreti ministeriali 15 gennaio 1993, relativa alla riserva
del 2 0% dei posti messi a concorso in favore del personale
femminile;
Ravvisata l'opportunita' di procedere, in via di autotutela, in
aderenza alle indicazioni del Consiglio di Stato, alla eliminazione
di detta riserva e alla rivisitazione dei criteri sulla base di un
nuovo accordo con le organizzazioni sindacali;
Visto il nuovo accordo, sottoscritto in data 23 luglio 1997
dall'amministrazione e dalle organizzazioni sindacali di categoria,
con il quale, anche sulla base di quanto rilevato dal giudice
amministrativo di appello, sono state apportate modifiche ai criteri
di valutazione dei titoli di servizio, professionali e di cultura,
oggetto di valutazione nell'ambito dei concorsi speciali di cui
trattasi;
Ritenuta la necessita' di fare salvi gli effetti prodotti dai
menzionati decreti ministeriali 15 gennaio 1993, la composizione
delle commissioni esaminatrici gia' costituite ai sensi dell'art. 9
del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10 giugno 1986
e dall'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio
1994 n. 487, nonche' le attivita' dalle medesime svolte, coerenti con
i nuovi criteri di cui al sopramenzionato nuovo accordo in data 23
luglio 1997;
Visti gli articoli 3, 14 e 16 del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29 e successive modifiche ed integrazioni;
Decreta:
Art. 1.
E' annullato il decreto ministeriale 28 ottobre 1996, citato nelle
premesse.