IL GARANTE
PER LA RADIODIFFUSIONE E L'EDITORIA
Vista la legge 10 dicembre 1993, n. 515, sulla disciplina delle
campagne elettorali per l'elezione alla Camera dei deputati e al
Senato della Repubblica;
Rilevato che per il giorno 9 novembre 1997 e' stata stabilita
l'elezione suppletiva del Senato della Repubblica nel collegio
uninominale n. 3 della Toscana (che comprende i comuni di Barberino
di Mugello, Borgo San Lorenzo, Calenzano, Campi Bisenzio, Dicomano,
Fiesole, Firenzuola, Londa, Marradi, Palazzuolo sul Senio, Pelago,
Pontassieve, Reggello, Rufina, San Godenzo, San Piero a Sieve,
Scarperia, Sesto Fiorentino, Vaglia, Vicchio, Castelfranco di Sopra,
Loro Ciuffenna, Pian di Sco, Terranuova Bracciolini);
Ritenuta la necessita' di provvedere, secondo la competenza
attribuitagli e relativamente all'elezione suppletiva anzidetta, alla
definizione delle modalita' e dei contenuti della comunicazione di
cui all'art. 1, comma 2, della legge 10 dicembre 1993, n. 515,
nonche' alla definizione delle regole per assicurare l'attuazione del
principio di parita' nelle concrete modalita' di utilizzazione degli
spazi di propaganda sulla stampa quotidiana e periodica e nella
radiodiffusione sonora e televisiva e per assicurare il concreto
conseguimento degli obbiettivi di parita' di trattamento anche nei
programmi e servizi di informazione elettorale dei programmi
radiotelevisivi;
Ritenuta la necessita' di provvedere altresi' alla definizione dei
criteri di determinazione e dei limiti massimi delle tariffe per
l'accesso agli spazi di propaganda elettorale sulla stampa quotidiana
e periodica e nella radiodiffusione sonora e televisiva;
Ritenuta l'estraneita' delle trasmissioni di propaganda elettorale
e degli inerenti avvisi ai limiti quantitativi previsti per le
emittenti radiotelevisive in materia di pubblicita' commerciale;
Ritenuti concretamente rilevanti, ai fini della campagna
elettorale, gli editori che pubblicano testate quotidiane o
periodiche, ovvero edizioni locali di queste, aventi diffusione negli
anzidetti comuni interessati dalla precisata consultazione elettorale
suppletiva nonche' le emittenti radiotelevisive che hanno diffusione
nella stessa area, interessate agli eventi locali;
Dispone:
Art. 1.
Comunicazione preventiva
1. Gli editori di giornali quotidiani e periodici o di edizioni
locali di questi, con diffusione che si estende ai comuni di
Barberino di Mugello, Borgo San Lorenzo, Calenzano, Campi Bisenzio,
Dicomano, Fiesole, Firenzuola, Londa, Marradi, Palazzuolo sul Senio,
Pelago, Pontassieve, Reggello, Rufina, San Godenzo, San Piero a
Sieve, Scarperia, Sesto Fiorentino, Vaglia, Vicchio, Castelfranco di
Sopra, Loro Ciuffenna, Pian di Sco, Terranuova Bracciolini, che
intendono diffondere a qualsiasi titolo, nei trenta giorni precedenti
la data delle votazioni, propaganda elettorale per l'elezione
suppletiva del Senato della Repubblica nel collegio uninominale n. 3
della Toscana, sono tenuti, entro il 5 ottobre 1997, a dare
preventiva notizia dell'offerta dei relativi spazi attraverso un
apposito comunicato pubblicato sulla stessa testata interessata alla
diffusione della propaganda. Per la stampa periodica si tiene conto
della data di effettiva distribuzione e non di quella di copertina.
Ove in ragione della periodicita' della testata non sia stato
possibile pubblicare su di questa, nel termine anzidetto, il
comunicato preventivo, la diffusione di propaganda non potra' avere
inizio che dal numero successivo a quello recante la pubblicazione
del comunicato sulla testata, salvo che il comunicato sia stato
pubblicato, nel termine prescritto e nei modi di cui al comma 2, su
altra testata, quotidiana o periodica, di analoga diffusione.
2. Il comunicato preventivo deve essere pubblicato con adeguato
rilievo, sia per collocazione sia per modalita' grafiche, e deve
precisare:
a) l'avvenuta predisposizione di un codice di autoregolamentazione
per la definizione degli spazi disponibili nonche' delle condizioni
generali dell'accesso, con indicazione dell'indirizzo e del numero di
telefono della redazione della testata e degli uffici della
concessionaria di pubblicita' presso cui il codice di
autoregolamentazione e' depositato;
b) le condizioni temporali di prenotazione degli spazi con puntuale
indicazione del termine ultimo, rapportato ad ogni singolo giorno di
pubblicazione, entro il quale gli spazi medesimi possono essere
prenotati;
c) le tariffe per l'accesso a tali spazi, quali autonomamente
determinate per ogni singola testata secondo i criteri e nei limiti
stabiliti nell'art. 4, nonche' le eventuali condizioni di gratuita';
d) ogni eventuale ulteriore circostanza od elemento rilevante per
la fruizione degli spazi medesimi.
3. Nel caso di edizioni locali o comunque di pagine locali di
testate a diffusione nazionale, tale intendendosi ai fini del
presente atto le testate con diffusione pluriregionale, dovranno
indicarsi distintamente le tariffe praticate per le pagine locali e
le pagine nazionali nonche', ove diverse, le altre modalita' di cui
al precedente comma.
4. Il comunicato puo' essere pubblicato piu' volte e diffuso anche
in ogni altra forma ritenuta opportuna.
5. La tempestiva pubblicazione del comunicato preventivo
costituisce condizione pregiudiziale di legittimita' della diffusione
di propaganda per la consultazione elettorale nel periodo considerato
dal comma 1. In caso di mancato rispetto del termine a tal fine
stabilito nel comma 1 e salvo quanto previsto nello stesso comma per
le testate periodiche, la diffusione di propaganda non puo' avere
inizio che dal quinto giorno successivo alla data di pubblicazione
del comunicato preventivo.