IL MINISTRO DEI LAVORI PUBBLICI
Visto l'art. 2, comma 2, della legge 17 febbraio 1992, n. 179,
cosi' come modificato dall'art. 2, comma 71, della legge 23 dicembre
1996, n. 662;
Visto il decreto ministeriale 21 dicembre 1994, con il quale e'
stato emanato il bando relativo ai programmi di riqualificazione
urbana, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 28 dicembre 1994, n. 302,
e ripubblicato nella Gazzetta Ufficiale 7 marzo 1995, n. 55,
unitamente al decreto ministeriale 4 febbraio 1995, con il quale e'
stata soppressa la lettera b) del comma 1 dell'art. 10 del suddetto
decreto ministeriale 21 dicembre 1994;
Visto l'art. 1 del decreto ministeriale 20 giugno 1995, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 24 luglio 1995, n. 171, che differisce il
termine previsto dall'art. 12, comma 1, lettera a), del sopracitato
decreto ministeriale 21 dicembre 1994, da sei a nove mesi per la
trasmissione delle proposte di programmi da parte dei comuni;
Visto l'art. 1 del decreto ministeriale 29 novembre 1995,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 30 gennaio 1996, n. 171, che
modifica l'art. 1 del sopracitato decreto ministeriale 21 dicembre
1994, destinando il 70 per cento delle disponibilita' finanziarie ai
comuni con popolazione superiore a 300.000 abitanti e il 30 per cento
ai comuni con popolazione inferiore a 300.000 abitanti;
Visto l'art. 2 del decreto ministeriale 29 novembre 1995,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 30 gennaio 1996, n. 171, che
differisce il termine previsto dall'art. 12, comma 1, del sopracitato
decreto ministeriale 21 dicembre 1994, fissando il termine perentorio
del 7 marzo 1996 per i comuni con popolazione superiore a 300.000
abitanti e del 7 gennaio 1996 per i comuni con popolazione inferiore
a 300.000 abitanti;
Visto il decreto del Ministro dei lavori pubblici 26 luglio 1996,
n. 11613, registrato in data 30 luglio 1996, al n. 1971, dal
Ministero del tesoro - Ragioneria centrale presso il Ministero dei
lavori pubblici e registrato alla Corte dei conti al n. 11426/96,
registro n. 2, foglio n. 76, in data 4 settembre 1996, che ha
trasferito le competenze in materia di programmi di riqualificazione
urbana gia' attribuite al segretariato generale del Cer alla
direzione generale del coordinamento territoriale;
Visto l'art. 2, comma 71, della legge 23 dicembre 1996, n. 662,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 28 dicembre 1996, n. 233,
mediante il quale le disponibilita' del Ministero dei lavori pubblici
per la realizzazione degli interventi di cui all'art. 2, comma 2,
della legge 17 febbraio 1992, n. 179, cosi' come modificato dall'art.
10, comma 2-bis, del decretolegge 5 ottobre 1993, n. 398, convertito,
con modificazioni, dalla legge 20 dicembre 1993, n. 493, sono
incrementate delle somme non utilizzate per contributi sui programmi
e gli interventi previsti dall'art. 18 del decreto-legge 13 maggio
1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio
1991, n. 203;
Visto il sopra citato art. 2, comma 71, della legge 23 dicembre
1996, n. 662, che prevede il versamento in conto entrata dello Stato
degli importi non utilizzati per contributi sui programmi ed
interventi previsti dall'art. 18 della legge n. 203/1991, nonche'
dell'importo di cui all'art. 2, comma 2, della legge 17 febbraio
1992, n. 179, cosi' come modificato dall'art. 10, comma 2-bis, del
decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 398, convertito, con modificazioni,
dalla legge 20 dicembre 1993, n. 493, per essere riassegnati con
decreto del Ministro del tesoro ad apposito capitolo del Ministero
dei lavori pubblici;
Visto l'art. 2, comma 63, lettera a), della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, con il quale le maggiori entrate dei fondi di cui alla legge
14 febbraio 1963, n. 60, per gli anni 1993 e 1994, sono utilizzate,
quanto a lire 300 miliardi, per i programmi di riqualificazione
urbana di cui al sopracitato decreto ministeriale 21 dicembre 1994;
Visto il sopra citato art. 2, comma 63, lettera a), della legge 23
dicembre 1996, n. 662, che prevede il versamento in conto entrata
dello Stato, per essere riassegnato con decreto del Ministro del
tesoro ad apposito capitolo del Ministero dei lavori pubblici di cui
al medesimo art. 2, comma 71, delle somme da prelevare dalle maggiori
entrate ex Gescal degli anni 1993 e 1994, per il finanziamento dei
programmi di riqualificazione urbana;
Visto il decreto del Ministro del tesoro 31 dicembre 1996, n.
215847, registrato alla Corte dei conti in data 25 febbraio 1997,
registro n. 1, foglio n. 185, con il quale e' stata disposta, in
termini di sola competenza, l'assegnazione di lire 688 miliardi a
favore del capitolo 8278, di nuova istituzione, "Contributo per il
finanziamento dei programmi di riqualificazione urbana" nello stato
di previsione del Ministero dei lavori pubblici per l'esercizio
finanziario 1996;
Ritenuta la necessita', per i programmi per i quali i comuni non
hanno predisposto la documentazione necessaria alla sottoscrizione
del protocollo di intesa, di stabilire un termine perentorio per la
sottoscrizione dei protocolli medesimi, al fine di avviare
tempestivamente la realizzazione degli interventi nonche' di
prevedere il reimpiego dei finanziamenti resi disponibili a seguito
di eventuali revoche;
Considerato che il Senato, con risoluzione n. 9.1347.8, ha
impegnato il Governo ad una accurata supervisione e verifica sui
requisiti e sulla qualita' dei programmi ammessi a finanziamento a
seguito dell'intesa raggiunta in sede di Conferenza Statoregioni, sia
rispetto alla loro corrispondenza con riguardo alle finalita' di
impiego dei fondi ex Gescal sia, in particolare, con riguardo alla
qualita' residenziale ed alla composizione sociale degli utenti che
possono accedere alla casa, alla salvaguardia ed incremento del
verde, delle attrezzature e degli spazi urbani, al rispetto delle
preesistenze storiche ed ambientali e all'integrazione armonica con
il tessuto urbano preesistente, per garantire la effettiva congruita'
dei suddetti programmi a quanto previsto dalle norme e per
l'effettivo recupero e riqualificazione delle zone degradate;
Ritenuta la necessita' che in sede di predisposizione della
progettazione urbanistica definitiva i comuni e le regioni
garantiscano, ciascuno per le rispettive competenze, il perseguimento
dell'obiettivo di una maggiore qualita' urbana;
Considerata l'opportunita', per garantire l'attuazione sistematica
e coordinata degli interventi ricompresi nei programmi, di
individuare criteri di omogeneita' e di semplificazione al fine di
conseguire la contestualita' e l'unitarieta' dei processi
decisionali;
Viste le disposizioni in materia di semplificazione dell'attivita'
amministrativa e di snellimento dei procedimenti di decisione e
controllo previste dalla legge 15 maggio 1997, n. 127;
Decreta:
Art. 1.
Il protocollo di intesa previsto dall'art. 12, lettera b); del
decreto ministeriale 21 dicembre 1994, e successive modificazioni e
integrazioni, e' sottoscritto, pena la decadenza dall'ammissione al
finanziamento, entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale del presente decreto.