IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessita' ed urgenza di emanare
disposizioni in materia di indennizzi a favore dei soggetti
danneggiati da complicanze di tipo irreversibile causate da
vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni e somministrazione di
emoderivati, al fine di garantire l'applicazione dei medesimi
benefici operanti negli anni 1995 e 1996;
Viste le deliberazioni del Consiglio dei Ministri, adottate nelle
riunioni del 7 e del 27 marzo 1997;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro della sanita', di concerto con il Ministro del tesoro e del
bilancio e della programmazione economica;
E m a n a
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
1. L'indennizzo di cui all'articolo 1 della legge 25 febbraio 1992,
n. 210, consiste in un assegno, reversibile per quindici anni,
determinato nella misura di cui alla tabella B allegata alla legge 29
aprile 1976, n. 177, come modificata dall'articolo 8 della legge 2
maggio 1984, n. 111. L'indennizzo e' cumulabile con ogni altro
emolumento a qualsiasi titolo percepito ed e' rivalutato annualmente
sulla base del tasso di inflazione programmato.
2. L'indennizzo di cui al comma 1 e' integrato da una somma
corrispondente all'importo dell'indennita' integrativa speciale di
cui alla legge 27 maggio 1959, n. 324, e successive modificazioni,
prevista per la prima qualifica funzionale degli impiegati civili
dello Stato, ed ha decorrenza dal primo giorno del mese successivo a
quello della presentazione della domanda. La predetta somma
integrativa e' cumulabile con l'indennita' integrativa speciale o
altra analoga indennita' collegata alla variazione del costo della
vita. Ai soggetti di cui al comma 1 dell'articolo 1 della legge 25
febbraio 1992, n. 210, anche nel caso in cui l'indennizzo sia stato
gia' concesso, e' corrisposto, a domanda, per il periodo ricompreso
tra il manifestarsi dell'evento dannoso e l'ottenimento
dell'indennizzo, un assegno una tantum nella misura pari, per ciascun
anno, al 30 per cento dell'indennizzo dovuto ai sensi del comma 1 e
del primo periodo del presente comma, con esclusione di interessi
legali e rivalutazione monetaria.
3. Qualora a causa delle vaccinazioni o delle patologie previste
dalla legge 25 febbraio 1992, n. 210, sia derivata la morte, l'avente
diritto puo' optare fra l'assegno reversibile di cui al comma 1 e un
assegno una tantum di lire 150 milioni. Ai fini del presente decreto,
sono considerati aventi diritto, nell'ordine, i seguenti soggetti: il
coniuge, i figli, i genitori, i fratelli minorenni, i fratelli
maggiorenni. I benefici di cui al presente comma spettano anche nel
caso in cui il reddito della persona deceduta non rappresenti l'unico
sostentamento della famiglia. Ai soggetti ai quali e' stato gia'
corrisposto l'assegno una tantum nella misura di lire 50 milioni
spetta, a domanda, da presentare entro il termine del 30 settembre
1997, l'integrazione di lire 100 milioni, con esclusione di interessi
legali e rivalutazione monetaria.
4. Qualora la persona sia deceduta in eta' minore, l'indennizzo
spetta ai genitori o a chi esercita la potesta' parentale.
5. I soggetti di cui all'articolo 1 della legge 25 febbraio 1992, n.
210, sono esentati dalla partecipazione alla spesa sanitaria di cui
ai commi 14 e 15 dell'articolo 8 della legge 24 dicembre 1993, n.
537, e successive modificazioni, nonche' dal pagamento della quota
fissa per ricetta di cui al comma 16-ter del medesimo articolo 8,
introdotto dall'articolo 1 della legge 23 dicembre 1994, n. 724,
limitatamente alle prestazioni sanitarie necessarie per la diagnosi e
la cura delle patologie previste dalla predetta legge n. 210 del
1992.
6. I benefici di cui al presente decreto spettano altresi' al
coniuge che risulti contagiato da uno dei soggetti di cui
all'articolo 1 della legge 25 febbraio 1992, n. 210, nonche' al
figlio contagiato durante la gestazione.
7. Ai soggetti danneggiati che contraggono piu' di una malattia ad
ognuna delle quali sia conseguito un esito invalidante distinto e'
riconosciuto, in aggiunta ai benefici previsti dal presente articolo,
un indennizzo aggiuntivo, stabilito dal Ministro della sanita' con
proprio decreto, in misura non superiore al 50 per cento di quello
previsto ai commi 1 e 2.
8. Le disposizioni di cui ai commi precedenti si applicano
limitatamente all'anno 1997. Alla copertura dei maggiori oneri
derivanti dai commi predetti, valutati in lire 64,6 miliardi per
l'anno 1997, si provvede, per il medesimo anno, mediante riduzione
del Fondo sanitario nazionale di parte corrente con corrispondente
contenimento dei programmi riferiti agli interventi di emergenza.
9. Il comma 1 dell'articolo 3 della legge 25 febbraio 1992, n. 210,
e' sostituito dal seguente:
"1. I soggetti interessati ad ottenere l'indennizzo di cui
all'articolo 1, comma 1, presentano alla USL competente le relative
domande, indirizzate al Ministro della sanita', entro il termine
perentorio di tre anni nel caso di vaccinazioni o di epatiti post-
trasfusionali o di dieci anni nei casi di infezioni da HIV. I termini
decorrono dal momento in cui, sulla base delle documentazioni di cui
ai commi 2 e 3, l'avente diritto risulti aver avuto conoscenza del
danno. La USL provvede all'istruttoria delle domande e
all'acquisizione del giudizio di cui all'articolo 4, sulla base di
direttive del Ministero della sanita', che garantiscono il diritto
alla riservatezza anche mediante opportune modalita' organizzative.".
10. Dopo il comma 1 dell'articolo 3 della legge 25 febbraio 1992, n.
210, e' inserito il seguente:
"1-bis. Chiunque, nell'esercizio delle proprie funzioni, venga a
conoscenza di casi di persone danneggiate da complicanze di tipo
irreversibile a causa di vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni e
somministrazioni di emoderivati, e' tenuto a rispettare il segreto
d'ufficio e ad adottare, nell'ambito delle proprie competenze, tutte
le misure occorrenti per la tutela della riservatezza della persona
interessata.".
11. Le domande gia' presentate al Ministero della sanita', per le
quali alla data di entrata in vigore del presente decreto non e'
ancora iniziata l'istruttoria, sono trasmesse agli assessorati alla
sanita' delle regioni e delle province autonome, per l'ulteriore
invio alle USL territorialmente competenti ai fini degli adempimenti
previsti dall'articolo 3, comma 1, della legge 25 febbraio 1992, n.
210, come sostituito dal comma 9 del presente articolo.
12. Al comma 1 dell'articolo 6 della legge 25 febbraio 1992, n. 210,
dopo le parole: "Ministro della sanita'" sono inserite le seguenti:
", tramite la USL territorialmente competente,".
13. Ai fini dell'attuazione delle disposizioni di cui al presente
articolo, le commissioni medico-ospedaliere di cui all'articolo 4
della legge 25 febbraio 1992, n. 210, sono integrate con medici
esperti nelle materie attinenti alle richieste di indennizzo, ai
sensi dell'ultimo comma dell'articolo 165 del testo unico approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1973, n.
1092.