IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1 marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno;
Visto, in particolare, l'art. 1, terzo comma, della legge n.
488/1992 sopra richiamata che disciplina la permanenza, per alcune
categorie di intervento, delle agevolazioni previste dalla legge n.
64/1986;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, relativo al
trasferimento delle competenze gia' attribuite ai soppressi
Dipartimento per il Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello
sviluppo del Mezzogiorno, inattuazione dell'art. 3 della suindicata
legge n. 488/1992;
Visto il decreto-legge 8 febbraio 1995, n. 32, convertito dalla
legge 7 aprile 1995, n. 104, recante disposizioni urgenti per
accelerare la concessione delle agevolazioni alle attivita'
finanziarie a favore delle attivita' produttive localizzate nei
territori meridionali ai sensi della legge 1 marzo 1986, n. 64,
richiamata dall'art. 1, terzo comma, della succitata legge n.
488/1992;
Visto l'art. 7 della legge 3 aprile 1997, n. 94, che ha previsto
l'accorpamento del Ministero del tesoro con il Ministero del bilancio
e programmazione economica.;
Visto il decreto legislativo 5 dicembre 1997, n. 430, che ha
emanato le norme per l'attuazione del disposto di cui sopra;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 20 febbraio
1998, n. 38, con il quale e' stato emanato il regolamento recante le
attribuzioni dei dipartimenti del Ministero del tesoro, del bilancio
e programmazione economica, nonche' disposizioni in materia di
organizzazione e di personale;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 aprile 1998, n.
154, con il quale e' stato emanato il regolamento recante norme sulla
articolazione organizzativa e le dotazioni organiche dei dipartimenti
del Ministero del tesoro, del bilancio e programmazione economica;
Vista la delibera del Comitato interministeriale per la
programmazione industriale del 18 aprile 1991 (pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 145 del 22 giugno 1991) con la quale e' stato
approvato il secondo contratto di programma tra il Ministro per gli
interventi straordinari nel Mezzogiorno ed il gruppo Fiat;
Vista la propria delibera del 20 dicembre 1994 (pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 75 del 30 marzo 1995) di assetto programmatico
in fase finale di chiusura del secondo contratto di programma con il
gruppo Fiat;
Vista la odierna delibera con la quale questo Comitato ha approvato
l'assetto formale di chiusura del primo contratto di programma con il
gruppo Fiat, fissando altresi' alcuni principi di carattere generale
da applicare ai contratti di programma;
Vista la lettera in data 20 aprile 1998, con la quale il gruppo
Fiat ha trasmesso la situazione realizzativa conclusiva del piano
progettuale, evidenziando per singola iniziativa i dati relativi ad
investimenti, oneri per lo stato ed occupazione;
Tenuto conto che nella anzidetta situazione realizzativa conclusiva
il gruppo Fiat ha segnalato scostamenti di spesa dovuti a variazioni
in corso d'opera per allineamento alle nuove e diverse esigenze
produttive ed aggiornamenti tecnologici, pur non superando i limiti
di cui all'art. 2 del contratto di programma sottoscritto il 5
novembre 1991 tra il MISM e il gruppo Fiat;
Vista la nota n. 4/3657 del 15 giugno 1998, con la quale il
Servizio per la programmazione negoziata ha sottoposto a questo
Comitato la relazione sull'assetto di chiusura del contratto;
Considerato che nei confronti dell'iniziativa denominata "Fenice"
concernente la realizzazione di un impianto per il trattamento dei
rifiuti, localizzato in Melfi, non potranno essere riconosciute
agevolazioni oltre il 31 dicembre 1997, secondo accordi intervenuti
con l'Unione europea;
Considerato inoltre che sul piano occupazionale, rispetto ai dati
previsti dall'art. 2 del gia' citato contratto di programma e dalla
propria delibera del 20 dicembre 1994, la situazione conclusiva alla
data del 31 dicembre 1997 - pur presentando un decremento di 315
addetti rispetto alle 16.492 unita' previste complessivamente tra
nuova occupazione e salvaguardati - evidenzia il sostanziale rispetto
degli impegni contrattuali originariamente previsti, tenuto conto
dell'incremento della nuova occupazione rispetto alle previsioni e
della riduzione delle unita' salvaguardate dovute anche ad esodi
volontari e prepensionamento;
Tenuto conto che l'onere per lo Stato, rispetto alla previsione
iniziale, e' diminuito di 340,860 miliardi di lire e che su tale
importo puo' quindi gravare la spesa di 3,697 miliardi di lire
relativa agli oneri per le Commissioni di accertamento di spesa e per
le istruttorie bancarie;
Su proposta del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica;
Delibera:
1. L'assetto finale del piano progettuale di cui al contratto di
programma sottoscritto in data 5 novembre 1991 tra il Ministro per
gli interventi straordinari nel Mezzogiorno ed il gruppo Fiat
comporta investimenti complessivi per 6.352,737 miliardi di lire ed
un onere totale a carico dello Stato per 2.462,837 miliardi secondo
la seguente articolazione per tipologia di spesa:
(Lire miliardi)
Investimenti Onere per lo Stato
__ __
Investimenti tecnologici . . . . . 6.083,278 2.236,719
Progetti di formazione . . . . . . 161,662 143,587
Centri di ricerca . . . . . . . . 50,971 33,373
Progetti di ricerca . . . . . . . 56,826 45,461
Commissioni di accertamento . . . 3,135
Istruttoria bancaria . . . . . . . 0,562
__________ __________
Totale . . . 6.352,737 2.462,837
Il piano progettuale, nel suo assetto finale, vede un'occupazione
complessiva; alla data del 31 dicembre 1997, di 16.177 unita', cosi'
composta:
a) 9.210 nuovi addetti, di cui 170 ricercatori rispetto agli 8.020
di cui al precedente aggiornamento;
b) 6.967 salvaguardati rispetto agli 8.472 di cui al precedente
aggiornamento.
2. Ai fini della determinazione delle spese ammissibili alle
agevolazioni vengono adottati i criteri generali di cui alla odierna
delibera di chiusura del primo contratto di programma Fiat, di cui
alle premesse.
3 All'iniziativa denominata "Fenice", concernente la realizzazione
di un impianto per il trattamento dei rifiuti, localizzato in Melfi,
sono riconosciute le agevolazioni limitatamente alle fatture emesse
entro il 31 dicembre 1997, fermo restando l'obbligo di completare
detta iniziativa entro il 31 dicembre 1998.
4. Il servizio per la programmazione negoziata del Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica provvedera'
all'attuazione della presente delibera.
5. Il predetto Ministero predisporra' altresi' per la Commissione
europea - Direzione generale IV - entro il 30 settembre 1999 il
rapporto finale relativo all'ammontare degli aiuti effettivamente
erogati rispetto a quelli autorizzati.
6. La situazione conclusiva del 2 piano progettuale Fiat nel
Mezzogiorno e' riportata analiticamente nella tabella allegata che
forma parte integrante della presente delibera.
Roma, 9 luglio 1998
Il Presidente delegato: Ciampi
Registrato alla Corte dei conti il 12 ottobre 1998
Registro n. 5 Tesoro, bilancio e programmazione economica, foglio
n. 1