IL DIRETTORE GENERALE
DEL DIPARTIMENTO DELLE ENTRATE
Vista la legge delega 4 ottobre 1986, n. 657, e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988,
n. 43, e successive modificazioni, istitutivo del servizio di
riscossione dei tributi e di altre entrate dello Stato e di altri
enti pubblici, emanato ai sensi dell'art. 1, comma 1, della predetta
legge n. 657;
Visto il decreto ministeriale n. I/2/1496/94 del 5 agosto 1994 con
il quale, ai sensi dell'art. 9 del predetto decreto del Presidente
della Repubblica n. 43 del 1988, la concessione del servizio di
riscossione dei tributi per l'ambito territoriale della provincia di
Potenza e' stata rinnovata, a decorrere dal 1 gennaio 1995, alla
S.E.M. S.p.a.;
Visto il disciplinare speciale del 1 dicembre 1994, relativo alla
concessione dell'ambito territoriale della provincia di Potenza, dal
quale risultano, tra l'altro, il numero e la dislocazione degli
sportelli di riscossione del predetto ambito;
Viste le note in data 25 giugno 1996 con le quali la direzione
centrale per la riscossione ha chiesto alle societa' concessionarie
del servizio di produrre una motivata proposta di razionalizzazione
del numero e della dislocazione degli sportelli di riscossione, volta
in particolare all'individuazione di quegli sportelli - la cui
dislocazione era giustificata nella preesistente suddivisione
subprovinciale dell'ambito - che apparivano ormai superflue ed
antieconomiche duplicazioni di strutture, a seguito dell'unificazione
degli ambiti a livello provinciale;
Vista la nota dell'8 agosto 1996, con la quale la S.E.M. S.p.a., in
risposta alla citata richiesta dell'amministrazione concernente la
razionalizzazione degli sportelli operanti nella provincia di
Potenza, ha proposto la soppressione degli sportelli siti nei comuni
di Avigliano, Baragiano, Genzano di Lucania, Lagonegro, Lavello,
Rionero in Vulture e Venosa;
Considerate le motivazioni addotte dal predetto concessionario a
sostegno della proposta avanzata, dalle quali emerge, in sintesi,
che:
1) i comuni di Avigliano, Baragiano e Genzano di Lucania, e
relativi comuni aggregati, possono far capo al vicino sportello di
Potenza;
2) il comune di Lagonegro, e relativi comuni aggregati, possono
essere aggregati al vicino sportello di Lauria;
3) i comuni di Lavello, Rionero in Vulture e Venosa, e relativi
comuni aggregati, possono far capo al vicino sportello di Melfi;
4) tali nuove aggregazioni sono in linea con la naturale attrazione
socioeconomica esercitata nelle rispettive zone territoriali dai
comuni sedi dei rimanenti sportelli operativi dell'ambito, e non
comportano disagi per i contribuenti interessati, anche alla luce
della scarsa operativita' degli sportelli di cui si propone la
soppressione;
Ravvisata l'opportunita' di eliminare un onere per le aziende
concessionarie costituito dall'obbligo di mantenere operativi
sportelli di riscossione poco utilizzati ed oggettivamente
antieconomici, e ridisegnare in tali casi la distribuzione
territoriale dei punti di riscossione in modo da non comportare
eccessivi disagi ai contribuenti delle localita' interessate dalla
soppressione, tenuto anche conto della diminuzione dei pagamenti da
effettuarsi presso i concessionari, conseguente all'applicazione
delle disposizioni in materia di semplificazione degli adempimenti
fiscali di cui al decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241;
Visti i pronunciamenti contrari alla soppressione dello sportello
sito nel loro territorio, espressi dai comuni di Acerenza, Atella,
Avigliano, Balvano, Baragiano, Barile, Bella, Castelgrande,
Castelsaraceno, Genzano di Lucania, Ginestra, Lagonegro, Latronico,
Lavello, Maratea, Maschito, Montemilione, Oppido Lucano, Palazzo San
Gervasio, Pescopagano, Rionero in Vulture, Ripacandida, Rivello,
Ruoti, San Fele, Trecchina;
Ritenuto che le ragioni contrarie alla soppressione dei locali
sportelli, espresse dalle predette amministrazioni comunali, non
appaiono in generale sufficienti a prevalere sugli argomenti di segno
opposto in favore della soppressione delle unita' organizzative
ritenute oggettivamente antieconomiche;
Considerato che il criterio di base che l'amministrazione
finanziaria ritiene di dover seguire nella materia, e' quello di
contemperare tutti gli aspetti connessi al rapporto tra i benefici
per le aziende concessionarie conseguenti alla soppressione di
strutture oggettivamente antieconomiche ed i costi in termini di
maggiori oneri per l'utenza, avendo come ineliminabile punto di
riferimento quello di garantire che in ogni caso l'eventuale nuova
distribuzione degli sportelli di riscossione arrechi il minor disagio
possibile ai contribuenti che devono adempiere ai propri obblighi
tributari e tenga conto delle realta' geografiche e socioeconomiche
esistenti;
Considerato che la motivata proposta di soppressione avanzata dal
locale concessionario del servizio di riscossione soddisfa i criteri
teste' enunciati, in quanto, in particolare, non risulta tale da
comportare eccessivi disagi ai contribuenti interessati, sia per la
relativa vicinanza degli altri punti di riscossione che rimarrebbero
operativi nella provincia, la cui dislocazione appare idonea a
garantire, anche nelle aree interessate dalla soppressione, un
servizio adeguato e una sufficiente copertura territoriale, sia per
la possibilita' di utilizzo di uffici postali e sportelli bancari
quali canali alternativi per il versamento dei tributi;
Visto il parere della commissione consultiva di cui all'art. 3 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, reso
nelle adunanze del 19 e 27 maggio 1998, prot. n. 70905;
Ritenuto pertanto che la proposta di razionalizzazione degli
sportelli di riscossione avanzata dal concessionario del servizio di
riscossione in argomento puo' essere accolta;
Decreta:
A decorrere dal trentesimo giorno successivo alla data di
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, nell'ambito territoriale costituito dalla
provincia di Potenza, sono soppressi gli sportelli di riscossione
siti nei comuni di Avigliano, Baragiano, Genzano di Lucania,
Lagonegro, Lavello, Rionero in Vulture e Venosa.
Conseguentemente gli sportelli di riscossione del predetto ambito
restano fissati in n. 5 unita', dislocate nei comuni di Potenza,
Lauria, Marsico Nuovo, Melfi e Senise.
Sara' cura del concessionario del servizio di riscossione
dell'ambito di Potenza, nonche' della direzione regionale delle
entrate per la Basilicata, per mezzo dei dipendenti uffici finanziari
della provincia, dare tempestiva notizia, mediante appositi avvisi
affissi nei rispettivi locali aperti al pubblico, degli effetti del
presente decreto.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 13 ottobre 1998
Il direttore generale: Romano