IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto l'articolo 1, comma 7, del decreto-legge n. 512 del 1 ottobre
1996, convertito in legge 28 novembre 1996, n. 609;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1972, n.
748;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni e integrazioni;
Considerato che occorre definire le specifiche procedure con cui,
in relazione alle peculiari esigenze del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco, i dirigenti del ruolo tecnico antincendi possono essere
destinati allo svolgimento di funzioni ispettive nell'interesse del
Corpo stesso;
Visto l'articolo 8 della legge 8 dicembre 1970, n. 996;
Visto l'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 3 novembre 1997;
Vista la comunicazione fatta al Presidente del Consiglio dei
Ministri in data 20 novembre 1997;
Adotta
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. Al fine dell'espletamento delle funzioni ispettive di cui
all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge n. 512 del 1 ottobre 1996,
con decreto del direttore generale della Protezione civile e dei
servizi antincendi, sentito l'ispettore generale capo, vengono
annualmente individuati gli uffici, le strutture ed i settori di
attivita' del Corpo nazionale dei vigili del fuoco da sottoporre a
verifica sulla base delle esigenze emerse nel corso dell'anno
precedente.
2. Gli ispettori possono, inoltre, essere incaricati di svolgere la
propria opera anche nei confronti di ogni altro ufficio o settore di
attivita' che si ritenga di sottoporre a verifica, anche in relazione
a quanto previsto dalla lettera h) del comma 1 dell'articolo 16 del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
ai sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della
Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della
Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura
delle disposizioni di legge alle quali e' operato il
rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Si riporta il testo dell'art. 1, comma 7, del D.L. 1
ottobre 1996, n. 512, convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 novembre 1996, n. 609:
"7. I dirigenti del ruolo tecnico del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco possono essere destinati allo svolgimento
di funzioni ispettive nell'interesse del Corpo nazionale.
Le procedure relative sono stabilite con decreto del
Ministro dell'interno, da emanarsi entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto".
- Il D.P.R. 30 giugno 1972, n. 748, reca: "Disciplina
delle funzioni dirigenziali nelle Amministrazioni dello
Stato anche ad ordinamento autonomo".
- Il D.Lgs. 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni, reca: "Razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e
revisione della disciplina in materia di pubblico impiego,
a norma dell'art. 2 della legge 23 ottobre 1992, n. 421".
- Si riporta il testo dell'art. 8 della legge 8
dicembre 1970, n. 996:
"Art. 8. - La Direzione generale dei servizi antincendi
presso il Ministero dell'interno assume la denominazione di
''Direzione generale della protezione civile e dei servizi
antincendi''.
Il Corpo nazionale dei vigili del fuoco, con le
attribuzioni previste dalla legge 13 maggio 1961, n. 469, e
successive disposizioni, e' costituito secondo il seguente
ordinamento:
a) ispettore generale capo del Corpo;
b) servizio tecnico centrale;
c) scuole centrali antincendi e di protezione civile;
d) centro studi ed esperienze;
e) ispettorati regionali o interregionali;
f) comandi provinciali;
g) distaccamenti e posti di vigilanza;
h) colonne mobili di soccorso.
Il numero, le sedi e le circoscrizioni territoriali dei
servizi interregionali, regionali e locali di cui sopra
sono determinati con decreto del Ministro per l'interno.
L'ispettore generale capo del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco, in conformita' alle istruzioni del direttore
generale, presiede e dirige l'organizzazione generale dei
servizi tecnici del Corpo, le attivita' delle scuole
centrali antincendi e di protezione civile e del centro
studi ed esperienze, l'attivita' degli ispettorati
regionali o interregionali e dei comandi provinciali,
coordinandole con quelle del servizio tecnico centrale di
cui e' responsabile; sovrintende ai servizi ispettivi
sull'attivita' tecnica dei comandi provinciali del Corpo
nazionale, al fine di assicurarne e potenziarne
l'efficienza; rappresenta, quale membro di diritto, i
servizi della protezione civile in seno alla commissione
centrale per le sostanze esplosive ed infiammabili;
presiede la commissione centrale per gli acquisti di mezzi
e di materiale tecnico; formula proposte sulla
programmazione delle forniture, l'assegnazione e la
gestione dei materiali, la progettazione e la direzione dei
lavori e degli impianti del Corpo; e' chiamato ad esprimere
il parere sulla normativa e sulle istruzioni in tema di
prevenzione antincendio e antinfortunistica. E' membro di
diritto della Commissione interministeriale tecnica della
protezione civile. E' componente di diritto del consiglio
di amministrazione dell'Opera nazionale di assistenza per
il personale dei servizi antincendi e della protezione
civile.
Gli ispettori regionali o interregionali coordinano le
attivita' dei comandi provinciali agli effetti dei servizi
antincendi e di protezione civile; esercitano il comando
della colonna mobile di soccorso costituita nell'ambito
dell'ispettorato, curandone l'organizzazione,
l'addestramento e l'impiego; svolgono le funzioni ispettive
generali loro demandate, nonche' il controllo
sull'attivita' dei servizi di prevenzione antincendio
espletati dai comandi provinciali, per assicurarne
uniformita' di applicazione e di indirizzo interpretativo.
In caso di pubblica calamita', l'ispettore regionale o
interregionale assume la responsabilita' dell'impiego anche
delle altre colonne mobili di soccorso o loro unita'
chiamate ad operare nell'ambito regionale o interregionale
e di ogni altro reparto del Corpo. Lo stesso ispettore od
altro ispettore generale appositamente designato,
sovraintende altresi', sotto il profilo tecnico,
all'impiego delle forze che partecipano in via ausiliaria
alle operazioni di soccorso".
- Si riporta il testo dell'art. 17, comma 3, della legge
23 agosto 1988, n. 400:
"3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione".
Note all'art. 1:
- Per il testo dell'art. 1, comma 7, del D.L. 1 ottobre
1996, n. 512, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
novembre 1996, n. 609, vedi in nota alle premesse.
- Si riporta il testo dell'art. 16, comma 1, lettera h),
del D.Lgs. 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni:
" h) verificano e controllano le attivita' dei dirigenti
anche con potere sostitutivo in caso di inerzia degli
stessi".