LA COMMISSIONE UNICA DEL FARMACO
  Visto il  decreto legislativo 30  giugno 1993, n.  266, concernente
"Riordinamento  del Ministero  della  sanita', a  norma dell'art.  1,
comma  1, lettera  h),  della legge  23 ottobre  1992,  n. 421",  con
particolare  riferimento all'art.  7, che  istituisce la  Commissione
unica del farmaco;
  Visto  il proprio  provvedimento 30  dicembre 1993,  pubblicato nel
supplemento ordinario  n. 127 alla  Gazzetta Ufficiale n. 306  del 31
dicembre 1993,  con cui  si e'  proceduto alla  riclassificazione dei
medicinali ai  sensi dell'art. 8,  comma 10, della legge  24 dicembre
1993, n. 537, e successive modifiche ed integrazioni e nel quale sono
state previste  le "Note  relative alla  prescrizione e  modalita' di
controllo delle confezioni riclassificate" modificate e integrate con
successivi provvedimenti;
  Visti, in particolare, il  provvedimento 7 agosto 1998, concernente
"Revisione delle note riportate nel provvedimento 10 dicembre 1993 di
riclassificazione   dei   medicinali  e   successive   modificazioni"
pubblicato nel  supplemento ordinario n. 168  alla Gazzetta Ufficiale
n. 239 del  13 ottobre 1998 nonche' i successivi  provvedimenti del 2
novembre  1998, pubblicato  nella  Gazzetta Ufficiale  n.  281 del  1
dicembre  1998 e  del  10 novembre  1998,  pubblicato nella  Gazzetta
Ufficiale n. 275 del 24 novembre 1998;
  Visto l'art. 1, comma 4, del  decreto-legge 20 giugno 1996, n. 323,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1996, n. 425, che
stabilisce,  tra   l'altro,  che  "la  prescrizione   dei  medicinali
rimborsabili a  carico del Servizio sanitario  nazionale sia conforme
alle condizioni  e alle limitazioni previste  dai provvedimenti della
Commissione unica del farmaco";
  Vista la  propria deliberazione assunta  in data 24  novembre 1998,
con la quale  ha ritenuto di integrare il provvedimento  del 7 agosto
sopra richiamato  con una  nota riguardante le  eparine a  basso peso
molecolare, che andra' ad assumere il numero 81;
  Sentito   il  Servizio   centrale  di   segreteria  del   CIPE  del
Dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione del Ministero
del tesoro, del bilancio e  della programmazione economica per quanto
concerne  il prezzo  medio  europeo dei  principi attivi  dalteparina
sodica, enoxaparina  sodica, nadroparina calcica,  reviparina sodica,
tinzaparina sodica cui applicare  la riduzione prevista dall'art. 70,
comma 5, della legge 23 dicembre 1998, n. 448;
  Vista la  propria deliberazione, assunta  in data 27  gennaio 1999,
con la  quale ha approvato l'elenco  dei farmaci a base  di eparina a
basso peso molecolare da ammettere  al rimborso da parte del Servizio
sanitario nazionale, corredato dei relativi prezzi e dell'indicazione
della eventuale "Nota" limitativa della rimborsabilita';
  Ritenuto  opportuno specificare,  per  ogni specialita'  medicinale
oggetto del  presente provvedimento,  anche il  prezzo di  vendita al
pubblico, conforme a quanto stabilito  dalla citata legge 23 dicembre
1998, n. 448;
                              Dispone:
                               Art. 1.
  Alle  "Note" relative  alla prescrizione  e modalita'  di controllo
delle confezioni  classificate a norma  dell'art. 8, comma  10, della
legge  24  dicembre  1993,  n.   537,  costituenti  l'allegato  1  al
provvedimento  della Commissione  unica  del farmaco  7 agosto  1998,
richiamato   nelle  premesse,   come  modificato   e  integrato   dai
provvedimenti 2 e 10 novembre 1998, e' aggiunta la nota seguente:
  "Nota 81.
   Classe "A" - limitatamente ai seguenti impieghi:
  Trattamento:  pazienti  con  trombosi venosa  profonda  prossimale,
durante la prima fase del trattamento e la messa a punto del dosaggio
efficace di un anticoagulante cumarinico;
  Profilassi: pazienti  con alto rischio di  trombosi venosa profonda
prossimale e di embolia polmonare.
   Definizione di alto rischio:
  chirurgia ortopedica maggiore del femore o del ginocchio;
     chirurgia pelvica o addominale maggiore per tumori;
  precedenti trombosi venose profonde o embolia polmonare;
     precedente trombocitopenia da eparina non frazionata.
   Principio attivo: dalteparina sodica.
1 Specialita'
2 Confezione
3 Produttore
4 N. A.I.C.
5 Prezzo IVA compresa
____
 FRAGMIN
6 sir. monouso 2500 UI Axa
Pharmacia & Upjohn AB
027276031
38.900
 FRAGMIN
6 sir. monouso 0,2 ml 5000 U
Pharmacia & Upjohn AB
027276043
69.700
   Principio attivo: enoxaparina sodica.
1 Specialita'
2 Confezione
3 Produttore
4 N. A.I.C.
5 Prezzo IVA compresa
____
 CLEXANE
6 sir. pronte 2000 UI Axa
Rhone Poulenc Rorer S.p.a.
026966034
40.200
 CLEXANE
6 sir. pronte 4000 UI Axa/0,4 ml
Rhone Poulenc Rorer S.p.a.
026966046
76.300
 CLEXANE T
2 sir. pronte 6000 UI Axa/0,6 ml
Rhone Poulenc Rorer S.p.a.
029111046
32.600
 CLEXANE T
2 sir. pronte 8000 UI Axa/0,8 ml
Rhone Poulenc Rorer S.p.a.
029111059
37.000
 CLEXANE T
2 sir. pronte 10.000 UI Axa/1 ml
Rhone Poulenc Rorer S.p.a.
029111061
43.700
 TROMBENOX
6 sir. pronte 2000 UI Axa/0,2 ml
Nattermann (Germania)
027575036
40.200
 TROMBENOX
6 sir. pronte 4000 UI Axa/0,4 ml
Nattermann (Germania)
027575048
76.300
 TROMBENOX T
2 sir. pronte 6000 UI Axa/0,6 ml
Nattermann (Germania)
029126048
32.600
 TROMBENOX T
2 sir. pronte 8000 UI Axa/0,8 ml
Nattermann (Germania)
029126051
37.000
 TROMBENOX T
2 sir. pronte 10.000 UI Axa/1 ml
Nattermann (Germania)
029126063
43.700
   Principio attivo: nadroparina calcica.
1 Specialita'
2 Confezione
3 Produttore
4 N. A.I.C.
5 Prezzo IVA compresa
____
 FRAXIPARINA
soluz.iniett. 6 siringhe preriemp. 0,3 ml 2850 UI Antixa
Sanofi Winthrop S.p.a.
026736064
41.100
 FRAXIPARINA
soluz.iniett. 6 siringhe preriemp. 0,4 ml 3800 UI Antixa
Sanofi Winthrop S.p.a.
026736076
55.500
 SELEPARINA
6 f. sir. 3075 UI Axa/0,3 ml
Sanofi Winthrop S.p.a.
026738017
41.100
 SELEPARINA
6 fialesiringa 0,4 ml
Italfarmaco S.p.a.
026738056
55.500
 SELEPARINA
6 f. sir. 0,6 ml 6150 UI Axa
Italfarmaco S.p.a.
026738068
78.200
 SELEPARINA
6 f. sir. 0,8 ml 8200 UI Axa
Italfarmaco S.p.a.
026738082
90.300
 SELEPARINA
6 f. sir. 1 ml 10250 UI Axa
Italfarmaco S.p.a.
026738106
81.400
   Principio attivo: reviparina sodica.
1 Specialita'
2 Confezione
3 Produttore
4 N. A.I.C.
5 Prezzo IVA compresa
____
 CLIVARINA
"4200 UI" soluzionesc. 5 sir. prontouso
Knoll AG (Germania)
028694040
67.100
 CLIVARINA
"4200 UI" soluzionesc. 10 sir. prontouso
Knoll AG (Germania)
028694053
143.800
 ERACLIT
"4200 UI" soluzionesc. 5 sir. prontouso
Ravizza
028695031
67.100
 ERACLIT
"4200 UI" soluzionesc. 10 sir. prontouso
Ravizza
028695043
143.800
   Principio attivo: tinzaparina sodica.
1 Specialita'
2 Confezione
3 Produttore
4 N. A.I.C.
5 Prezzo IVA compresa
____
 INNOHEP
6 sir. 2500 U. antixa/0,3 ml
Leo Pharmaceutical Products Ltd
027815099
33.500
 INNOHEP
6 sir. 3500 U. antixa/0,3 ml
Leo Pharmaceutical Products Ltd
027815101
45.600
 INNOHEP
10 flaconcini 2 ml 20000 U. antixa/ml sc.
Leo Pharmaceutical Products Ltd
027815125
361.500
  Circa  il  50%  dei  pazienti  con  trombosi  delle  vene  profonde
prossimali (TVPP) degli arti inferiori  e del bacino vanno incontro a
embolia polmonare, che  puo' essere fatale (1).  Il trattamento delle
TVPP e la prevenzione nei pazienti a rischio sono percio' importanti.
Il trattamento  delle TVPP e'  stato fin oggi effettuato  con eparina
sodica non frazionata per infusione venosa continua, con monitoraggio
del tempo  di tromboplastina parziale (PTT),  richiedendo pertanto la
degenza  in ospedale.  Per il  trattamento delle  TVPP, l'eparina  e'
necessaria all'inizio;  gia' al 2 /3  giorno ad essa va  associato un
cumarinico,  piu'  adatto  al trattamento  prolungato  necessario  in
questa situazione  (1). Eparina e cumarinico  devono essere associati
per  il   tempo  necessario  a  raggiungere   un  INR  (International
Normalized Ratio) di poco superiore a 2,  e in ogni caso per non meno
di 4-5 giorni (2).
  Per  la  prevenzione   nei  pazienti  ad  alto   rischio  e'  stata
generalmente usata l'eparina sottocute  (in Italia l'eparina calcica;
negli  USA e  in  altri  Paesi la  comune  eparina  sodica). Per  una
profilassi  efficace  anche  l'eparina   sottocute  e'  opportuno  il
monitoraggio, mantenendo  il PTT al  limite o appena oltre  il limite
della norma.
  Rispetto  all'eparina  non  frazionata,  le eparine  a  basso  peso
molecolare (EBPM) hanno un effetto anticoagulante uguale ma con minor
rischio  emorragico;   hanno  una  migliore   biodisponibilita'  dopo
iniezione sottocute, un  tempo di dimezzamento piu' lungo  e un minor
legame alle proteine di reazione. Queste caratteristiche si traducono
in  un  notevole vantaggio  clinico;  minor  numero di  iniezioni/die
necessarie a  mantenere un  effetto anticoagulante  costante; effetto
anticoagulante piu'  prevedibile e riproducibile,  indipendente dalle
variazioni  delle  proteine di  reazione;  monitoraggio  del PTT  non
necessario (3; 4; 5).
  Numerosi trials randomizzati e  alcune metaanalisi hanno dimostrato
che le eparine a basso peso molecolare sottocute hanno efficacia pari
o  superiore  a quella  dell'eparina  non  frazionata, per  infusione
continua  o sottocute,  nel trattamento  (6) e  rispettivamente nella
prevenzione (7) della TVPP. L'ammissione in fascia di rimborsabilita'
delle EBPM puo' consentire  il trattamento extraospedaliero (8) della
TVPP, senza  le complessita'  dell'infusione venosa continua  e senza
monitoraggio di laboratorio. Puo'  inoltre consentire una prevenzione
piu' efficace della  TVPP nei pazienti ad alto rischio,  con un minor
numero di iniezioni/die,  senza necessita' di monitoraggio  del PTT e
con   una   maggior   sicurezza   e   riproducibilita'   di   effetto
anticoagulante.
Bibliografia:
  (1)  Yusuf S  & al.  Evidencebased Cardiology.  London, BMJ  Books,
1998: 1009-24.
  (2) Hull RD  & al. Heparin for  5 days as compared with  10 days in
the initial  treatment of  proximal venous thrombosis.  N Engl  J Med
1990; 322: 1260-4.
  (3) Koopman  MMW. Lowmolecularweight  heparins in the  treatment of
venous thromboembolism. Ann lnterm Med 1998; 128: 1037-9.
  (4) Weitz  Jl. Drug Therapy  Lowmolecularweight heparins. N  Engl J
Med 1997; 337: 688-98.
  (5)  Litin  SC &  al.  Use  of  lowmolecularweight heparin  in  the
treatment  of venous  thromboembolic disease:  answers to  frequently
asked questions. Mayo Clin Proc 1998; 73: 545-50.
  (6) Siragusa S & al. Lowmolecularweight heparins and unfractionated
heparin   in   the   treatment   of  patients   with   acute   venous
thromboembolism:  results of  a  metaanalysis. Am  J  Med 1996;  100:
269-77.
  (7) Kakkar VV & al. Efficacy & safety of lowmolecularweight heparin
and standard unfractionated heparin  for prophylaxis of postoperative
venous  thromboembolism: European  Multicenter  Trial.  World J  Surg
1997; 21: 2-9.
  (8)  Koopman  MMW  &  al.   Treatment  of  venous  thrombosis  with
intravenous  unfractionated heparin  administerd in  the Hospital  as
compared with subcutaneous lowmolecularweight heparin administered at
home. N Engl J Med 1996; 334: 682-7".
  Il presente provvedimento sara' trasmesso  alla Corte dei conti per
la  registrazione  ed  entrera'  in  vigore  il  quindicesimo  giorno
successivo a quello della  sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
    Roma, 8 febbraio 1999
                    Il Ministro - Presidente della Commissione: Bindi
Registrato alla Corte dei conti il 16 marzo 1999
Registro n. 1 Sanita', foglio n. 60