Alle imprese interessate
Alle banche concessionarie
Agli istituti collaboratori
All'A.B.I.
All'ASS.I.LEA.
All'ASS.I.RE.ME.
Alla Confindustria
Alla Confapi
Alla Confcommercio
Alla Confesercenti
Al Comitato di coordinamento
delle confe derazioni artigiane
Con decreti del 14 agosto 1998 e 11 settembre 1998 e del 18
febbraio 1999 sono state formate le graduatorie regionali delle
iniziative, rispettivamente, del terzo e del quarto bando ammissibili
alle agevolazioni di cui al decreto-legge n. 415/1992, convertito,
con modificazioni, dalla legge n. 488/1992.
Attraverso i suddetti bandi sono state assegnate le risorse
finanziarie disponibili e, in particolare, per le aree degli
obiettivi 2 e 5b, quelle relative alle misure di aiuto dell'Unione
europea previste nei Documenti unici di programmazione 1997-1999.
Dal momento che, a seguito di detta assegnazione, sono residuate
parte delle risorse FERS relative ai DOC.U.P. delle regioni Veneto
(obiettivi 2 e 5b), Liguria (solo obiettivo 2), Emilia-Romagna (solo
obiettivo 2), Marche (solo obiettivo 2) e Umbria (solo obiettivo 2),
il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, al
fine di procedere all'assegnazione di tali risorse residue entro il
prescritto termine del 31 dicembre 1999, sentite le regioni
interessate, ha fissato al 15 giugno 1999 il termine finale di
presentazione delle domande per un bando straordinario riservato alle
iniziative ammissibili al cofinanziamento ubicate nelle aree
interessate.
Premesso quanto sopra, si forniscono di seguito le necessarie
indicazioni per la pratica attuazione della norma in argomento per la
quale si applicano, per quanto non diversamente disposto dalla
presente circolare, le modalita' ed i criteri per la concessione ed
erogazione delle agevolazioni previsti dal decreto ministeriale n.
527/1995 e successive modifiche e integrazioni, nel seguito
denominato "regolamento", e dalla circolare ministeriale n. 234363
del 20 novembre 1997, di seguito denominata "circolare".
1. Ai fini dell'assegnazione delle risorse cofinanziate di cui alle
premesse, il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato provvede all'attuazione di uno specifico bando, il
settimo della legge n. 488/1992, attraverso la formazione di
specifiche graduatorie straordinarie, una per ciascuna delle regioni
Veneto (aree degli obiettivi 2 e 5b), Emilia-Romagna (solo obiettivo
2), Liguria (solo obiettivo 2), Marche (solo obiettivo 2) e Umbria
(solo obiettivo 2). In tali graduatorie sono inserite le iniziative
ammissibili al cofinanziamento promosse dalle imprese operanti nei
settori estrattivo, manifatturiero o di servizi, nell'ambito di
proprie unita' produttive locali, ubicate nelle predette aree
regionali. Dette iniziative, con riferimento alle condizioni di
confinanziabilita' precisate nella "circolare", possono riguardare
esclusivamente le piccole e medie imprese, cosi' classificate secondo
i criteri stabiliti al punto 2.2 della "circolare". Per tali
iniziative, come precisato dal medesimo punto 2.4, il termine ultimo
per l'impegno di spesa e quello per l'erogazione a saldo delle
agevolazioni sono fissati rispettivamente al 31 dicembre 1999 e al 31
dicembre 2001. Al fine di consentire il pieno rispetto di detto
termine ultimo per l'erogazione a saldo dell'agevolazione, quello per
la presentazione della documentazione finale di spesa, normalmente
previsto in non oltre sei mesi dopo l'ultimazione del programma, per
tali iniziative e' fissato al 31 marzo 2001. Considerando, come
ipotesi limite, che la documentazione di spesa possa essere trasmessa
alla banca anche lo stesso giorno di ultimazione del programma, non
potranno essere definite con esito positivo le domande la cui ultima
azione medesima sia successiva al 31 marzo 2001. Verranno respinte,
per quanto specificato in precedenza, le domande proposte da imprese
artigiane e da grandi imprese, quelle in settori non ammissibili a
cofinanziamento e quelle al di fuori delle precisate aree.
2. In relazione a quanto sopra, le imprese interessate presentano
la domanda di agevolazione entro il predetto termine del 15 giugno
1999 ad una delle banche concessionarie o ad uno degli istituti
collaboratori con le modalita' fissate dai punti da 5.1 a 5.5 della
"circolare". A tal fine devono essere utilizzati il modulo di
domanda, la scheda tecnica, lo specifico software predisposto dal
Ministero e la documentazione validi per le domande presentate nel
1998 per il terzo o il quarto bando della legge n. 488/1992 (il
modulo, la scheda tecnica, le relative istruzioni e la documentazione
da allegare alla domanda sono quelli riportati, rispettivamente,
negli allegati numeri 11/a, 11/b, 11/c e 12 della "circolare", con le
precisazioni di cui al successivo punto 3). L'impresa, contrariamente
alla facolta' offerta dalla "circolare", deve obbligatoriamente
compilare la scheda tecnica tramite personal computer, utilizzando
esclusivamente il suddetto software, stampando il relativo file su
normali fogli bianchi formato A4, e deve trasmettere, insieme alla
domanda su carta (modulo+ scheda tecnica) ed alla prescritta
documentazione, anche doppia copia del supporto magnetico contenente
il suddetto file (due floppy disk), generato attraverso il software
medesimo, pena la nullita' della domanda presentata.
3. In relazione alla domanda di agevolazione, alla compilazione
della stessa ed alla documentazione da allegare si forniscono le
precisazioni che seguono.
Poiche' la domanda contiene anche dichiarazioni sostitutive, rese e
sottoscritte ai sensi dell'art. 4 della legge 4 gennaio 1968, n. 15,
l'autentica della firma prevista nel modulo, indipendentemente dallo
specifico spazio in calce allo stesso previsto, potra' essere
effettuata mediante una delle sottoindicate tassative forme, in
applicazione dell'art. 3, comma 11, della legge 15 maggio 1977, n.
127, come modificato dall'art. 2, comma 10, della legge 16 giugno
1998, n. 191, e tenuto conto, altresi', delle specifiche modalita' di
presentazione o invio della domanda stabilite dalla "circolare":
apposizione della firma dinanzi a un notaio, cancelliere,
segretario comunale o altro funzionario incaricato dal sindaco,
secondo le modalita' di cui all'art. 20 della legge n. 15/1968; in
tal caso porta' essere pienamente utilizzato lo specifico spazio
previsto in calce al modulo;
apposizione della firma in presenza del funzionario incaricato
della banca concessionaria o dell'istituto collaboratore cui viene
presentata la domanda; anche in questo caso potra' essere pienamente
utilizzato il suddetto spazio in calce al modulo;
apposizione della firma nello specifico punto indicato in calce al
modulo e presentazione, unitamente alla domanda di agevolazione, di
copia semplice di un valido documento di identita' del
sottoscrittore, previa indicazione degli estremi di detto documento
nello spazio in calce al modulo in corrispondenza alle parole:
"identificato mediante ...".
A partire dal 1 gennaio 1999 e' entrata in vigore la moneta unica
europea "Euro", con una fase transitoria di applicazione fino al 31
dicembre 2001. Nel corso di tale fase transitoria e' consentito alle
imprese che richiedono le agevolazioni della legge n. 488/1992 di
scegliere, tra la lira e l'euro, l'unita' monetaria per la
contabilizzazione delle agevolazioni stesse. A tal fine e' previsto
che l'impresa possa intendere rendicontare le spese sostenute ed
ottenere le agevolazioni in euro. A tal fine, pertanto, e' necessario
che l'impresa medesima esplichi tale opzione allegando alla domanda
di agevolazioni una specifica richiesta, firmata dal medesimo
sottoscrittore del modulo, secondo lo schema di cui all'allegato n. 1
alla presente circolare (si veda anche l'allegato n. 4 per i casi
dallo stesso contemplati). Qualora tale richiesta non venga allegata,
si intendera' esercitata implicitamente l'opzione in favore della
lira. Nell'esercitare tale opzione occorre tenere presente che, nella
fase transitoria:
l'ammontare delle agevolazioni eventualmente concesse sara'
espresso nell'unita' monetaria prescelta dall'impresa ed anche le
successive erogazioni avverranno nella medesima unita';
qualora l'impresa scelga le lire, potra' comunque ottenere le
agevolazioni in euro avanzando successivamente una specifica istanza
alla banca concessionaria;
qualora l'impresa scelga l'euro, non potra' piu' richiedere le
erogazioni in lire;
a partire dal 1 gennaio 2002 tutte le operazioni saranno espresse
in euro, indipendentemente dalla scelta dell'impresa.
Per quanto concerne la compilazione della scheda tecnica - per la
quale, si ricorda, deve essere obbligatoriamente utilizzato lo
specifico software ministeriale - a parziale modifica di quanto
indicato nelle relative istruzioni e con riferimento ai singoli punti
interessati dalle modifiche, si specifica quanto indicato
nell'allegato n. 2 alla presente circolare.
Per quanto concerne la documentazione da allegare alla domanda di
agevolazioni, si rinvia all'allegato n. 12 della "circolare", con le
modifiche riportate nell'allegato n. 3 della presente circolare.
4. Anche ai fini della formazione delle graduatorie straordinarie
in argomento valgono le modalita' previste dall'art. 6, comma 8, del
"regolamento" e dal punto 5.6 della "circolare" per le domande del
terzo o del quarto bando della legge n. 488/1992 non agevolate per
insufficienza delle risorse finanziarie, che rispondano alle
condizioni di cui al precedente punto 1 e che non abbiano gia'
usufuito delle modalita' medesime. Le dette modalita' relative
all'inserimento automatico valgono anche per le domande del quarto
bando che, sempre a causa dell'insufficienza delle disponibilita'
finanziarie, sono state agovolate parzialmente rispetto alla
richiesta dell'impresa, a condizione che quest'ultima lo richieda
formalmente entro i termini di presentazione delle domande e che,
all'atto della richiesta stessa, rinunci al contributo parziale
concesso e non abbia avanzato alcuna domanda di erogazione a fronte
del contributo medesimo; l'impresa avanza a tal fine l'istanza
secondo lo schema di cui all'allegato n. 4. In caso di
riformulazione, deve essere presentato un nuovo modello di domanda,
recante il nuovo numero di progetto e corredato della prevista
documentazione, con le modalita' e nei termini di cui ai precedenti
punti 2, 3 e 4, specificando, come previsto, nell'apposito spazio del
frontespizio nella scheda tecnica, il numero di progetto della
domanda originaria.
5. Le agevolazioni sono concesse seguendo le specifiche
graduatorie, assegnando le risorse finanziarie disponibli per
ciascuna regione e ciascuna relativa area obiettivo per la quale sono
disponibili le risorse finanziarie stesse.
Ai fini della formazione delle suddette graduatorie si prendono in
considerazione gli indicatori di cui all'art. 6, comma 4, del
"regolamento" e di cui ai punti da 6.2 a 6.6 della "circolare". Per
quanto concerne, in particolare, la determinazione dell'indicatore
regionale, i punteggi sono quelli validi per il 1999 individuati con
specifico decreto ministeriale.
6. Le agevolazioni vengono concesse in favore delle iniziative
istruite con esito positivo dalle banche concessionarie ed inserite
nelle graduatorie, a partire dalla prima e fino all'esaurimento dei
fondi disponibili per ciascuna area regionale. Qualora il fabbisogno
finanziario dell'ultima iniziativa agevolabile di ciascuna
graduatoria regionale dovesse essere solo in parte coperto dalle
disponibilita' residue, si procede alla concessione della somma pari
a dette disponibilita' residue, con cio', di fatto, riducendo la
misura delle agevolazioni concesse.
Il Ministro: Bersani