IL COMMISSARIO DELEGATO
(Omissis).
Ordina:
1. L'ordinanza commissariale n. 1 del 23 settembre 1997, cosi' come
integrata dall'ordinanza n. 13 del 25 febbraio 1998, e' abrogata e
sostituita dalla presente.
2. E' vietato l'ingresso nella regione Puglia dei rifiuti destinati
allo smaltimento provenienti da fuori regione.
3. E' consentito l'ingresso nella regione Puglia dei rifiuti
destinati al recupero nel territorio della regione Puglia, alla
condizione che sia stipulato, su istanza del soggetto titolare della
gestione dell'impianto di recupero interessato, uno specifico
protocollo di intesa con il commissario delegato che impegni il
gestore stesso:
a) ad assicurare il recupero dei rifiuti prodotti nell'ambito del
territorio regionale, attraverso l'accoglimento di tutte le istanze
di conferimento di rifiuti aventi per oggetto rifiuti prodotti nel
territorio pugliese, fino alla capacita' operativa dell'impianto
stesso e con priorita' per le istanze di conferimento di rifiuti
prodotti negli insediamenti piu' prossimi all'impianto di recupero;
b) a praticare per il recupero dei rifiuti un regime tariffario
concordato con il commissario delegato, che tenga conto dei costi di
ammortamento e di gestione e della potenzialita' complessiva
dell'impianto;
c) a comunicare, con cadenza almeno bimestrale, alla regione, alla
provincia di competenza e al commissario delegato, la provenienza, la
tipologia e la quantita' dei rifiuti recuperati provenienti da fuori
regione.
Gli accordi tra il commissario delegato e i soggetti gestori degli
impianti di recupero stabiliranno i casi di violazione dell'accordo
stesso per i quali deve esserne prevista la risoluzione automatica.
I protocolli di intesa, stipulati tra il commissario e i soggetti
titolari della gestione degli impianti, saranno di volta in volta
trasmessi ai prefetti, per le attivita' di vigilanza sulle attivita'
di recupero, alle amministrazioni provinciali per la successiva
diffusione degli stessi, agli enti e soggetti interessati.
Sono fatti salvi i protocolli di intesa gia' stipulati tra il
commissario delegato e i soggetti titolari degli impianti di recupero
dei rifiuti esercitati in Puglia.
4. Con successivi separati provvedimenti, si provvede a revocare i
protocolli di intesa sottoscritti ai sensi dell'ordinanza
commissariale n. 1 del 23 settembre 1997, tra il commissario delegato
e i soggetti gestori degli impianti di smaltimento rifiuti esercitati
in Puglia.
5. E' fatto obbligo ai detentori di rifiuti speciali prodotti nella
regione Puglia, di destinare agli impianti di smaltimento o di
recupero in esercizio sul territorio della regione Puglia i rifiuti
prodotti sul territorio regionale, a parita' di condizioni economiche
complessive, comprese anche quelle relative al trasporto dei rifiuti
fino al luogo di smaltimento/recupero, rispetto allo smaltimento o al
recupero in impianti fuori regione.
6. E' fatto divieto di smaltire i rifiuti da imballaggio secondario
e terziario, cosi' come definiti dall'art. 35 del decreto legislativo
5 febbraio 1997, n. 22, negli impianti di smaltimento posti a
servizio dei bacini di utenza in attuazione del piano regionale per
lo smaltimento dei rifiuti urbani il cui esercizio rientra nella
titolarita' dei comuni.
7. E' fatto obbligo ai detentori di imballaggi secondari e
terziari, cosi' come definiti dall'art. 35 del decreto legislativo 5
febbraio 1997, n. 22, di provvedere direttamente alla loro raccolta
separata e al successivo conferimento, ai fini del reimpiego
riciclaggio o recupero, a soggetti autorizzati, ivi compresi quelli
operanti per conto del CONAI, ovvero agli impianti pubblici attivati
per lo sviluppo della raccolta differenziata dei rifiuti urbani, nei
limiti della rispettiva capacita' operative.
8. Il presidente dell'amministrazione provinciale competente
provvedera' alla diffusione, presso gli enti locali e presso i
soggetti interessati dell'estratto dei protocolli di intesa stipulati
tra il commissario delegato e i soggetti titolari della gestione
degli impianti di recupero dei rifiuti, contenenti l'impegno ad
assicurare da parte del gestore dell'impianto la priorita' del
recupero nell'impianto stesso dei rifiuti speciali prodotti in
Puglia, con relativa indicazione delle condizioni economiche
praticate per l'acquisizione dei rifiuti.
9. I prefetti delle province pugliesi, ai quali e' affidata la
vigilanza del divieto di cui al precedente punto 1, disporranno,
anche attraverso le amministrazioni provinciali, il controllo
dell'osservanza del presente provvedimento da parte dei soggetti
interessati.
10. Il presente provvedimento ha validita' per l'intero periodo di
durata dell'emergenza rifiuti in Puglia.
Il presente provvedimento e' notificato ai sindaci dei comuni
pugliesi, ai prefetti delle province pugliesi e ai presidenti delle
amministrazioni provinciali pugliesi. E' inviato, inoltre, al
Ministro della sanita', al Ministro dell'ambiente, al Sottosegretario
del dipartimento protezione civile, ai prefetti delle province
pugliesi, alla regione Puglia, alle Camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura pugliesi.
Il presente provvedimento e' pubblicato per intero nel bollettino
ufficiale della regione Puglia ed entra in vigore il giorno stesso
della pubblicazione. E' altresi' pubblicato per estratto nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica.
Bari, 15 giugno 1999
Il commissario delegato: Distaso