IL SOTTOSEGRETARIO DI STATO
PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
Vista la legge 29 giugno 1939, n. 1497, sulla protezione delle
bellezze naturali;
Visto il regio decreto 3 giugno 1940, n. 1357 per l'applicazione
della legge predetta;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977,: n.
616, art. 82;
Vista la sentenza n. 359/1985 con la quale la Corte costituzionale ha
riconosciuto a questo Ministero la potesta' concorrenziale di imporre
vincoli secondo la procedura prevista dall'art. 82 del sopradetto
decreto del Presidente della Repubblica n. 616/1977;
Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 250 del 26 ottobre 1998 e recante
"Istituzione del Ministero per i beni e le attivita' culturali",
Ministero al quale sono state devolute le attribuzioni spettanti al
Ministero per i beni culturali e ambientali;
Visto il decreto ministeriale 10 novembre 1998, con il quale sono
state delegate all'on.le Sottosegretario di Stato Giampaolo D'Andrea
le funzioni ministeriali previste dalla citata legge 29 giugno 1939
n. 1497;
Considerato che la Soprintendenza archeologica e per i beni
ambientali, architettonici, artistici e storici del Molise con nota
n. 20363 del 14 agosto 1997, ha formulato una proposta di vincolo ex
legge n. 1497/1939 per gli interi territori comunali dei comuni di
Salcito e Trivento in provincia di Campobasso, trasmettendo tutti gli
atti idonei ad avviare la procedura di imposizione del vincolo;
Considerato che i territori comunali dei comuni di Salcito e
Trivento, confinanti tra di loro, presentano omogeneita' delle
caratteristiche morfologiche, faunistiche, geologiche e climatiche,
si attestano entrambi sulle sponde del fiume Trigno e sono entrambi
caratterizzati dalla presenza del tratturo Celano-Foggia che li
percorre;
Considerato che il territorio del comune di Salcito e' caratterizzato
da valloni e fossi poco profondi a carattere torrentizio, confluenti
nel bacino del fiume Trigno, da zone pianeggianti quali il bosco
Selvotta e zone piu' scoscese quali Coste Monte Piano-Monte Lungo,
con formazione geologiche che appartengono ai periodi dell'Eocene e
Miocene dell'era Cenozoica e vegetazione forestale contraddistinta da
zone miste di roverella e cerro, essenza questa ampiamente diffusa in
localita' Pietravalle anche con esemplari di notevole pregio
paesistico e di importanza biologica, mentre le formazioni miste si
rintracciano nelle localita' di Montelungo, Selvotta, Monte Piano,
Cese inferiore, Cese superiore, Grotte dove e' fitta la presenza di
orniello, acero, carpino nero, carpinella, nocciolo, sorbo degli
uccellatori e dove il sottobosco e' ricco di essenze arbustive,
erbacee e lianiformi: biancospino, sanguinella, pungitopo, ginepro,
rovo, ginestro, pero, rosa canina, edera, lonicera, ciclamino,
aparago e riveste altresi' particolare interesse paesistico
soprattutto per alcune localita' quale Piana del lago caratterizzata
appunto da un laghetto artificiale molto suggestivo, circondato da
campi incolti e seminati e Morgia zona di grande rilevanza
paesistica, ambientale e geologica ove in una distesa di aree erbose
e seminative emerge un maestoso affioramento roccioso, chiamata pure
Roccia dei Briganti poiche' agli inizi del 1800 fu ricovero appunto
di briganti;
Considerato che il paese di Salcito, arroccato su di una collina,
mostra un nucleo medievale, organizzato attorno alla cima dove
sorgono i ruderi del palazzo baronale risalenti al 1492, la chiesa di
S. Basilio Magno risalente a XII secolo e la dimora dei Mascione, con
un borgo medievale tuttora riconoscibile per la presenza di tanti
piccoli manufatti assiepati uno all'altro secondo le isoipse, che
formano infiniti scorci, vedute inattese nell'oscurita' dei vicoli;
Considerato che il territorio del comune di Trivento e'
caratterizzato dal complesso boscato principale, denominato Montagna,
di forma allungata, da una orografia riconducibile al tipo
medio-collinare, poco accidentata con gobbe e valloni che degradano
piu' o meno dolcemente verso il fondovalle, con aree pianeggianti e
zone scoscese, con valloni a carattere torrentizio, quali il vallone
Montagna, il vallone Selva, il vallone Ficalito, il vallone Ingotte,
confluenti nel torrente Rivo, da vegetazione forestale con dominanza
di cerro e quercia presente su estese superfici alla quale si
associano la farnia e la rovere, il farnetto, gli aceri, il frassino,
l'orniello, la carpinella, il nocciolo, il tiglio, con sottobosco
ricco di essenze arbustive, erbacee e lianiformi, proprio come per il
territorio di Salcito e riveste altresi' particolare interesse
paesistico soprattutto per alcune presenze quale Morgia della Fenda;
Considerato che nel centro storico di Trivento, la Cattedrale, la
Chiesa della Trinita' ed i ruderi delle mura che circondavano il
colle si presentano quali elementi testimoniali caratteristici e
pregevoli della storia;
Considerato che i territori dei due comuni sono attraversati dal
tratturo Celano-Foggia, importantissima pista erbosa testimonianza
della cultura d'ogni tempo conservata quasi immutata, lungo il quale
sono dislocate numerose sorgenti d'acqua quali Fonte le Cese, Fonte
le Grotte, Fonte Jovennitto, Fonte della fischia, Fonte del Tocco,
Fonte Cannelluccia, Fonte rossa, Fonte La Masseria, Fonte le Frassi;
Rilevato quindi i territori comunali sopradescritti si
contraddistinguono per la compresenza di diverse valenze che
contribuiscono alla costituzione di un complesso di cose immobili
meritevole di tutela per la sua singolarita' geologica e per il suo
valore estetico e tradizionale, testimoniato dalla presenza di
antichi borghi adattati su emergenze rocciose circondate da boschi ed
orti;
Considerato che da quanto sopra esposto appare indispensabile
sottoporre tali territori al vincolo ex legge n. 1497/1939 al fine di
garantirne la conservazione e di preservarli da interventi che
potrebbero comprometterne irreparabilmente le pregevoli
caratteristiche paesaggistico-ambientali;
Rilevata pertanto la necessita' e l'urgenza di sottoporre i territori
comunali sopraindicati ad un idoneo provvedimento di tutela;
Considerato che il vincolo comporta in particolare l'obbligo da parte
del proprietario, possessore o detentore a qualsiasi titolo
dell'immobile ricadente nelle localita' vincolate di presentare alla
Regione o all'Ente dalla stessa subdelegato la richiesta di
autorizzazione ai sensi dell'articolo 7 della citata legge n.
1497/1939 per qualsiasi intervento che modifichi lo stato dei luoghi,
secondo la procedura prevista dal nono comma dell'articolo 82 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 616/1977 cosi' come
introdotto dall'articolo 1 della legge 8 agosto 1985, n. 431 di
conversione in legge con modificazioni del decreto legge 27 giugno
1985, n. 312 e che questo Ministero puo' in ogni caso annullare tale
autorizzazione entro i sessanta giorni successivi alla ricezione di
detto provvedimento, corredata della documentazione idonea a
consentire la dovuta valutazione ministeriale;
Considerato che il Comitato di settore per i beni ambientali ed
architettonici del Consiglio nazionale per i beni culturali e
ambientali nella seduta del 23 giugno 1998 ha espresso parere
favorevole alla proposta di vincolo formulata dalla predetta
Soprintendenza;
Decreta:
Gli interi territori comunali dei comuni di Salcito e Trivento in
provincia di Campobasso sono dichiarati di notevole interesse
pubblico a sensi della legge 29 giugno 1939, n. 1497, ed in
applicazione dell'art. 82 del decreto del Presidente della Repubblica
24 luglio 1977, n. 616, e sono pertanto soggetti a tutte le
disposizioni contenute nella legge stessa ed a quelle previste nel
citato decreto del Presidente della Repubblica. La Soprintendenza
archeologica e per i beni ambientali,architettonici, artistici e
storici del Molise provvedera' a che copia della Gazzetta Ufficiale
contenente il presente decreto venga affissa ai sensi e per gli
effetti dell'art. 4 della legge 29 giugno 1939, n. 1497, e dell'art.
12 del relativo regolamento d'esecuzione 3 giugno 1940, n. 1357,
all'albo dei comuni interessati e che copia della Gazzetta Ufficiale
stessa, con relativa planimetria da allegare, venga depositata presso
i competenti uffici dei comuni suddetti.
Avverso il presente atto e' ammessa proposizione di ricorso
giurisdizionale avanti al Tribunale amministrativo regionale
competente per territorio o, a scelta dell'interessato, avanti al
Tribunale amministrativo regionale del Lazio, secondo le modalita' di
cui alla legge 6 dicembre 1971, n. 1034, ovvero e' ammesso ricorso
straordinario al Capo dello Stato, ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199,
rispettivamente entro sessanta e centoventi giorni dalla data di
avvenuta notificazione del presente atto.
Roma, 18 maggio 1999
Il sottosegretario di Stato: D'ANDREA
Registrato alla Corte dei conti il 26 luglio 1999
Registro n. 1 Beni e attivita' culturali, foglio n. 335