IL MINISTRO DELLA SANITA'
Visto l'articolo 4, comma 8, della legge 9 marzo 1989, n. 86,
recante norme generali sulla partecipazione dell'Italia al processo
normativo comunitario e sulle procedure di esecuzione degli obblighi
comunitari;
Visto l'articolo 5 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, recante
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee - legge
comunitaria 1994;
Vista la legge 30 aprile 1976, n. 397, recante norme sanitarie
sugli scambi di animali tra l'Italia e gli altri Stati membri della
Comunita' economica europea, e successive modifiche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 1 marzo 1992, n.
230, recante regolamento di attuazione delle direttive CEE 79/109,
79/111, 80/219, 80/1098; 80/1099, 80/1274, 82/893, 83/646, 84/336,
85/586, 87/489 e 88/406, concernenti norme sanitarie in materia di
scambi intracomunitari di animali delle specie bovina e suina, tenuto
anche conto delle direttive 84/643, 90/422 e 90/423;
Vista la direttiva 94/42/CE che modifica la direttiva 64/432/CEE
relativa a problemi di polizia sanitaria in materia di scambi
intracomunitari di animali delle specie bovina e suina;
Visto l'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n.
400, recante disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
della sezione consultiva per gli atti normativi del 2 novembre 1998;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri,
effettuata con nota del 19 novembre 1998;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. La legge 30 aprile 1976, n. 397, come integrata dal decreto del
Presidente della Repubblica 1 marzo 1992, n. 230, e' modificata come
segue:
a) all'articolo 2, primo comma, dopo la lettera s), e' aggiunta la
seguente:
" t) centro di raccolta: qualsiasi luogo, comprese le aziende e i
mercati, nel quale sono raggruppati i bovini e i suini provenienti da
diverse aziende di origine, ai fini della costituzione di gruppi di
animali destinati agli scambi intracomunitari, dotato delle
necessarie attrezzature e installazioni per accogliere gli animali e
posto sotto il controllo del veterinario ufficiale della azienda
sanitaria locale territorialmente competente; quest'ultimo provvede
affinche' il centro di raccolta, prima dell'inizio di ogni ciclo di
attivita', sia completamente svuotato dagli animali, pulito e
disinfettato secondo le istruzioni da lui impartite. Ai fini degli
scambi intracomunitari, il centro di raccolta deve essere autorizzato
dal Ministero della sanita'";
b) all'articolo 3, primo comma, lettera f), n. 3), in fine, e'
aggiunto il seguente periodo: "le modalita' per l'autorizzazione dei
centri nei quali si puo' effettuare la disinfezione nonche' quelle
concernenti le procedure necessarie per garantire e verificare il
rispetto delle disposizioni veterinarie previste dalla presente
legge, sono stabilite in sede comunitaria";
c) all'articolo 3, primo comma, lettera i), in fine, e' aggiunto il
seguente periodo: "tuttavia, quando il trasporto riguarda piu' luoghi
di destinazione, gli animali devono essere raccolti in tanti gruppi
quanti sono i luoghi di destinazione e ogni gruppo di animali deve
essere accompagnato da un certificato sanitario fino al luogo di
destinazione indicato sullo stesso certificato; quest'ultima
modalita' di certificazione e' consentita solo nel caso in cui la
spedizione venga effettuata verso destinatari preventivamente
registrati dalla competente autorita' del luogo di destinazione e a
mezzo di trasportatori registrati che si attengono agli obblighi
della disinfezione dei veicoli e alle norme sul benessere degli
animali";
d) all'articolo 9, i termini "mercato" e "mercati" sono sostituiti,
rispettivamente, dai termini "centro di racccolta" e "centri di
raccolta": Inoltre:
1) il terzo comma e' abrogato;
2) al quarto comma sono soppresse le parole "o dal luogo di
raccolta";
3) al quinto comma sono soppresse le parole "nel luogo di
raccolta";
4) al sesto comma sono soppresse le parole "e dei luoghi di
raccolta";
e) dopo l'articolo l0 -bis e' aggiunto il seguente:
"10-ter. - Fatti salvi i controlli previsti dal decreto legislativo
30 gennaio 1993, n. 28, e successive modifiche, il veterinario
ufficiale che rilascia il certificato sanitario di accompagnamento
degli animali si assicura che, gli animali non nati nell'azienda di
partenza e che negli ultimi trenta giorni non sono rimasti nel
territorio italiano, siano inseriti nel gruppo di destinazione solo
se non ne compromettono lo stato sanitario".
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
ai sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, de1 testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della
Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della
Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura
delle disposizioni di leggi modificate o alle quali e'
operato il rinvio. Restano invariati il valore e
l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo del comma 8 dell'art. 4 della legge 9 marzo
1989, n. 86, e' il seguente:
"8. Al disegno di legge comunitaria e' allegato
l'elenco delle direttive attuate o da attuare in via
amministrativa".
- Il testo dell'art. 5 della legge 6 febbraio 1996, n.
52, e' il seguente:
"Art. 5 (Attuazione di direttive comunitarie
in via amministrativa). - Ai sensi dell'art. 4, comma 8,
della legge 9 marzo 1989, n. 86, le direttive da
attuare in via amministrativa sono comprese nell'elenco
di cui all'allegato D".
- Il testo dei commi 3 e 4 dell'art. 17 della legge
n. 400/1988 (Disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri),
e' il seguente:
"3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti,
per materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando
la necessita' di apposita autorizzazione da parte
della legge. I regolamenti ministeriali ed
interministeriali non possono dettare norme contrarie a
quelle dei regolamenti emanati dal Governo. Essi debbono
essere comunicati al Presidente del Consiglio dei
Ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare
la denominazione di ''regolamento'', sono adottati
previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti al visto
ed alla registrazione della Corte dei conti e pubblicati
nella Gazzetta Ufficiale".
Note all'art. 1:
- Il testo dell'art. 2 della legge 30 aprile 1976, n.
397 (per l'argomento v. il 3 comma delle premesse del
presente decreto), come qui modificato, e' il seguente:
"Art. 2. - Ai sensi della presente legge si intende per:
a) azienda: il complesso agricolo o la stalla del
commerciante ufficialmente controllati, situati nel
territorio di uno Stato membro, nei quali sono tenuti
o abitualmente allevati animali da allevamento, da
produzione o da macello; per quanto riguarda le stalle
dei commercianti situate nel territorio della
Repubblica italiana, devono intendersi come
ufficialmente controllate quelle autorizzate ai sensi
dell'art. 17 del D.P.R. 8 febbraio 1954, n. 320 e
dell'art. 20 del D.M. 1 giugno 1968 e dell'art. 23 del
D.M. 3 giugno 1968 rispettivamente pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale n. 233 del 13 settembre 1968 e n. 234
del 14 settembre 1968;
b) animale da macello: l'animale della specie bovina
o suina destinato, subito dopo l'arrivo nel Paese
destinatario, ad essere condotto direttamente al macello o
a un mercato;
c) animali da allevamento o da produzione: gli animali
delle specie bovina e suina diversi da quelli destinati
all'allevamento, alla produzione di latte, di carne o al
lavoro;
d) allevamento bovino ufficialmente indenne da
tubercolosi: allevamento bovino che risponde alle
condizioni indicate nell'allegato A, punto I;
e) allevamento bovino ufficialmente indenne da
brucellosi: l'allevamento bovino che risponde alle
condizioni indicate nell'allegato A, punto II A 1, punti
1 o 1 -bis;
f) allevamento bovino indenne da brucellosi: allevamento
bovino che risponde alle condizioni indicate nell'allegato
A, punto II A 2;
g) suino indenne da brucellosi: l'animale della specie
suina che risponde alle condizioni indicate nell'allegato
A, punto II B 1;
h) allevamento suino indenne da brucellosi: allevamento
suino che risponde alle condizioni indicate nell'allegato
A, punto II B 2;
i) zona indenne da epizoozia: la zona di un diametro
di 20 km, entro la quale, secondo accertamenti
ufficiali, non si e' avuto da almeno trenta giorni prima
del carico:
1) per gli animali della specie bovina: alcun caso
di afta epizootica;
2) per gli animali della specie suina: alcun caso
di afta epizootica, di malattia vescicolare dei suini o
di paralisi suina contagiosa (morbo di Teschen);
j) malattie soggette a denuncia obbligatoria: le
malattie elencate nell'allegato E;
k) veterinario ufficiale: il veterinario designato
dall'autorita' centrale competente dello Stato membro;
per la Repubblica italiana deve intendersi il veterinario
provinciale;
l) Paese speditore: lo Stato membro dal quale gli
animali delle specie bovina e suina sono spediti verso un
altro Stato membro;
m) Paese destinatario: lo Stato membro a destinazione
del quale sono spediti gli animali della specie bovina e
suina provenienti da un altr o Stato membro;
n) regione: parte del territorio di superficie minima di
2000 kmq e comprendente almeno una delle seguenti
circoscrizioni amministrative:
per il Belgio: Province /Provincie,
per la Germania: Regierungbezirk,
per la Danimarca: Amt o isola,
per la Francia: Departement,
per l'Italia: Provincia,
per il Lussemburgo:
per i Paesi Bassi: Provincie,
per il Regno Unito:
per l'Inghilterra, il Galles e l'Irlanda del Nord:
County,
per la Scozia: District o Island Area,
per l'Islanda: County;
o) - q) (Soppresse dal D.M. 19 febbraio 1994, in Gazzetta
Ufficiale n. 80 del 7 aprile 1994);
r) allevamento indenne da leucosi bovina enzootica: un
allevamento che soddisfa le condizioni previste
all'allegato G, capitolo I, lettera A;
s) Stato membro o regione indenne da leucosi bovina
enzootica: una regione o uno Stato membro che
soddisfa i requisiti fissati nell'allegato G, capitolo
I, lettera B;
t) centro di raccolta: qualsiasi luogo, comprese le
aziende e i mercati, nel quale sono raggruppati i bovini e
i suini provenienti da diverse aziende di origine, ai fini
della costituzione di gruppi di animali destinati agli
scambi intracomunitari, dotato delle necessarie
attrezzature e installazioni per accogliere gli animali e
posto sotto il controllo del veterinario ufficiale
della Azienda sanitaria locale territorialmente
competente; quest'ultimo provvede affinche' il centro di
raccolta, prima dell'inizio di ogni ciclo di attivita',
sia completamente svuotato dagli animali, pulito e
disinfettato secondo le istruzioni da lui impartite. Ai
fini degli scambi intracomunitari, il centro di raccolta
deve essere autorizzato dal Ministero della sanita'".
- Il testo delle lettere f) ed i) del primo comma
dell'art. 3 della legge 30 aprile 1976, n. 397, come
modificato dal presente regolamento, e' il seguente:
"Gli animali della specie bovina e suina spediti dal
territorio italiano a quello degli altri Stati membri
della Comunita' economica europea devono:
a)- e) (omissis);
f) essere avviati direttamente dall'azienda verso il
preciso luogo di spedizione:
1) - 2) (omissis);
3) mediante mezzi di trasporto e di contenzione
previamente puliti e disinfettati a norma del vigente
regolamento di polizia veterinaria e delle annesse
istruzioni; le modalita' per l'autorizzazione dei centri
nei quali si puo' effettuare la disinfezione nonche'
quelle concernenti le procedure necessarie per garantire
e verificare il rispetto delle disposizioni veterinarie
previste dalla presente legge, sono stabilite in sede
comunitaria;
i) essere scortati durante il trasporto verso il Paese
destinatario da un certificato sanitario conforme ai
modelli da I a IV di cui all'allegato A, rilasciato il
giorno del carico dal veterinario provinciale almeno
nella lingua del Paese destinatario e la cui validita'
e' di giorni dieci dalla data del rilascio; questo
certificato deve essere costituito da un unico foglio;
tuttavia, quando il trasporto riguarda piu' luoghi di
destinazione, gli animali devono essere raccolti in
tanti gruppi quanti sono i luoghi di destinazione e
ogni gruppo di animali deve essere accompagnato da un
certificato sanitario fino al luogo indicato
sullo stesso certificato; quest'ultima modalita' di
certificazione e' consentita solo nel caso in cui la
spedizione venga effettuata verso destinatari
preventivamente registrati dalla competente autorita' del
luogo di destinazione e a mezzo di trasportatori
registrati che si attengono agli obblighi della
disinfezione dei veicoli e alle norme sul benessere
degli animali".
- Il testo dell'art. 9 della legge 30 aprile l976, n.
397, come modificato dal presente regolamento, e' il
seguente:
"Art. 9. - Sono ammessi alla spedizione dall'Italia
verso altri Stati membri della Comunita' economica
europea gli animali da allevamento o da produzione e gli
animali da macello acquistati nelle aziende o su un centro
di raccolta regolarmente costituito a norma della
legislazione vigente e all'uopo autorizzato dal Ministero
della sanita' per la spedizione verso tali Stati,
purche' detto centro raccolta risponda alle seguenti
condizioni:
a) essere sotto il controllo di un veterinario comunale
addetto ai servizi di polizia, vigilanza e ispezione
veterinaria;
b) essere situato al centro di una zona indenne da
epizoozia;
c) dopo la disinfezione servire solo ad animali da
allevamento o da produzione o solo ad animali da
macello che rispondano alle condizioni previste dagli
articoli da 3 a 7 e dall'articolo 9 della presente legge
nella misura in cui tali condizioni sono applicabili alla
specie animale considerata. In particolare, tali animali
devono essere stati avviati verso il centro di raccolta
conformemente alle disposizioni della lettera f) del
precedente art. 3.
Tuttavia, l'intradermotubercolinizzazione e la
sieroagglutinazione prescritta a norma dell'art. 6,
lettere b) e c), non devono necessariamente essere
state effettuate prima dell'introduzione sul centro di
raccolta.
(Terzo comma - Abrogato).
Gli animali acquistati su tali centri di raccolta
devono essere condotti direttamente dal centro di
raccolta all'esatto luogo di carico conformemente alle
disposizioni delle lettere e f) e h) del precedente art.
3, e spediti verso il Paese destinatario.
La durata dell'operazione di raccolta di detti
animali fuori dell'azienda di origine, in particolare sul
centro di raccolta o nel luogo preciso di carico, deve
essere compresa nel periodo di trenta giorni previsto
dalla lettera d) del precedente art. 3. Il tempo
necessario a questa operazione non deve superare i sette
giorni.
Le autorizzazioni vengono date con decreto del
Ministro della sanita', con il quale saranno anche
determinate le modalita' secondo le quali deve essere
effettuato il controllo dei centri di raccolta e deve
essere accertata l'applicazione di tale controllo. Il
Ministero della sanita' comunichera' tali autorizzazioni
alla commissione della Comunita' economica europea ed
alle autorita' centrali competenti degli altri Paesi
membri della Comunita'.
Le stalle di sosta dei commercianti, esercitate a
norma della legislazione vigente, destinate al ricovero
degli animali da spedire dall'Italia verso il territorio
degli altri Stati membri della Comunita' devono
essere all'uopo autorizzate con decreto del
veterinario provinciale, con il quale saranno anche
determinate le modalita' con le quali deve essere
effettuato il loro controllo e deve essere accertata
l'applicazione di tale controllo".
Roma, 19 gennaio 1999
Il Ministro: Bindi
Visto, il Guardasigilli: Diliberto
Registrato alla Corte dei conti il 1 marzo 1999
Registro n. 1 Sanita', foglio n. 50