IL MINISTRO DELL'INTERNO
Vista la legge 14 marzo 1958, n. 251, che stabilisce, tra i
requisiti per l'accesso al profilo di ispettore in prova, un'eta' non
superiore agli anni trenta, elevabile fino a trentacinque in base
alle disposizioni di legge;
Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127, e in particolare l'articolo
3, comma 6, il quale stabilisce che "la partecipazione ai concorsi
indetti da pubbliche amministrazioni non e' soggetta a limiti di
eta', salvo deroghe dettate da regolamenti delle singole
amministrazioni connesse alla natura del servizio o ad oggettive
necessita' dell'amministrazione";
Visto il parere del Consiglio di Stato n. 492, sez. I del 15 luglio
1998 relativo al quesito posto dalla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento della funzione pubblica, in merito
all'applicazione del richiamato articolo 3, comma 6, della legge n.
127/1997;
Vista la circolare n. 9 del 26 agosto 1998 della Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica
concernente "legge 15 maggio 1997, n. 127, articolo 3, comma 6 -
Abolizione dei limiti di eta' per la partecipazione a concorsi
pubblici";
Ritenuto necessario fissare un limite massimo di eta' per l'accesso
al profilo di ispettore antincendi in considerazione della peculiare
natura del servizio e dei requisiti psicofisici stabiliti dal decreto
ministeriale 3 maggio 1993, n. 228;
Visto l'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n.
400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 10 maggio 1999;
Vista la comunicazione fatta al Presidente del Consiglio dei
Ministri;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. Per l'ammissione ai concorsi a posti di ispettore antincendi del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco il limite massimo di eta', e'
fissato in anni trentacinque con esclusione di qualsiasi elevazione.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 20 maggio 1999
Il Ministro: Russo Jervolino
Visto, il Guardasigilli: Diliberto
Registrato alla Corte dei conti il 10 giugno 1999
Registro n. 2 Interno, foglio n. 198
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato
redatto dall'amministrazione competente per materia, ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della
Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della
Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge alle quali e' operato il rinvio.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo dell'art. 1 della legge 14 marzo 1958, n. 251
(Modifica degli articoli 9 e 11 della legge 27 dicembre
1941, n. 1570, concernente i requisiti di ammissione nei
ruoli della carriera direttiva dei servizi antincendi ed il
collocamento a riposo del personale statale dei servizi
antincendi) e' il seguente:
"Art. 1. - L'art. 9 della legge 27 dicembre 1941, n.
1570, e' sostituito dal seguente:
''L'ammissione nel ruolo della carriera direttiva dei
servizi antincendi avviene mediante pubblico concorso per
esami.
Gli aspiranti a posti di ispettore in prova, oltre a
possedere i requisiti generali di cui all'art. 2 del testo
unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli
impiegati civili dello Stato, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, devono,
altresi', essere in possesso dei seguenti requisiti:
diploma di laurea in ingegneria conseguita in una
universita' italiana;
eta' che, alla data di scadenza del termine stabilito dal
bando di concorso per la presentazione della domanda di
ammissione, non deve essere superiore agli anni 30, salve
le elevazioni previste dalle vigenti disposizioni; tale
limite non potra' in nessun caso eccedere gli anni 35;
avere assolto gli obblighi di leva;
statura non inferiore a metri 1,65;
piena incondizionata idoneita' fisica.
All'accertamento della idoneita' fisica procede, prima
degli esami scritti, una commissione medica, composta
dall'Ispettore sanitario dei servizi antincendi,
presidente, e da due medici da nominarsi dal Ministro.
Il giudizio della commissione medica e' definitivo.
I vincitori del concorso sono nominati con decreto del
Ministro, ispettori in prova e comandati a frequentare,
presso le Scuole centrali antincendi, un corso a carattere
teoricopratico della durata di sei mesi, al termine del
quale, se giudicati idonei, conseguono la nomina ad
ispettore e sono iscritti nel ruolo in base alla
graduatoria formata al termine del corso stesso. Coloro i
quali non sono dichiarati idonei sono ammessi, per una sola
volta, agli esami di riparazione, dopo di che, se ancora
riconosciuti non idonei, il Ministro dichiara la
risoluzione del rapporto d'impiego con decreto motivato. In
tal caso spetta all'impiegato una indennita' pari a due
mensilita' del trattamento goduto durante il corso.
Il giudizio sulle prove di fine corso e' devoluto ad una
commissione presieduta da un prefetto di 1 classe in
servizio presso il Ministero dell'interno e composta dal
comandante delle Scuole centrali antincendi e dai docenti
del corso.
Un funzionario amministrativo della carriera direttiva,
in servizio presso la direzione generale dei servizi
antincendi, con qualifica di consigliere di 1 e 2 classe,
esercita la funzione di segretario''".
- Il testo dell'art. 3 della legge 15 maggio 1997, n. 127
(Misure urgenti per lo snellimento dell'attivita'
amministrativa e dei procedimenti di decisione e di
controllo) e' il seguente:
"Art. 3 (Disposizioni in materia di dichiarazioni
sostitutive e di semplificazione delle domande di
ammissione agli impieghi ). - 1. I dati relativi al
cognome, nome, luogo e data di nascita, cittadinanza, stato
civile e residenza, attestati in documenti di
riconoscimento in corso di validita', hanno lo stesso
valore probatorio dei corrispondenti certificati. E' fatto
divieto alle amministrazioni pubbliche ed ai gestori o
esercenti di pubblici servizi, nel caso in cui all'atto
della presentazione dell'istanza sia richiesta l'esibizione
di un documento di riconoscimento, di richiedere
certificati attestanti stati o fatti contenuti nel
documento di riconoscimento esibito. E', comunque, fatta
salva per le amministrazioni pubbliche ed i gestori e gli
esercenti di pubblici servizi la facolta' di verificare,
nel corso del procedimento, la veridicita' dei dati
contenuti nel documento di identita'. Nel caso in cui i
dati attestati in documenti di riconoscimento abbiano
subito variazioni dalla data di rilascio e ciononostante
sia stato esibito il documento ai fini del presente comma,
si applicano le sanzioni previste dall'art. 489 del codice
penale.
2. L'art. 3, primo comma, della legge 4 gennaio 1968,
n. 15, e' sostituito dal seguente:
''I regolamenti delle amministrazioni di cui all'art. 1,
comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29,
stabiliscono per quali fatti, stati e qualita' personali,
oltre quelli indicati nell'art. 2, e' ammessa, in luogo
della prescritta documentazione, una dichiarazione
sostitutiva sottoscritta dall'interessato. In tali casi la
documentazione sara' successivamente esibita
dall'interessato, a richiesta dell'amministrazione, prima
che sia emesso il provvedimento a lui favorevole.
Qualora l'interessato non produca la documentazione nel
termine di quindici giorni, o nel piu' ampio termine
concesso dall'amministrazione, il provvedimento non e'
emesso''.
3. L'art. 3, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 25 gennaio 1994, n. 130, e' sostituito dal
seguente:
''1. Le dichiarazioni sostitutive di cui al comma 1
dell'art. 2 possono essere presentate anche contestualmente
all'istanza e sono sottoscritte dall'interessato in
presenza del dipendente addetto''.
4. Nei casi in cui le norme di legge o di regolamenti
prevedono che in luogo della produzione di certificati
possa essere presentata una dichiarazione sostitutiva, la
mancata accettazione della stessa costituisce violazione
dei doveri di ufficio.
5. E' fatto divieto alle pubbliche amministrazioni di cui
all'art. 1, comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, di richiedere l'autenticazione della
sottoscrizione delle domande per la partecipazione a
selezioni per l'assunzione nelle pubbliche amministrazioni
a qualsiasi titolo.
6. La partecipazione ai concorsi indetti da pubbliche
amministrazioni non e' soggetta a limiti di eta', salvo
deroghe dettate da regolamenti delle singole
amministrazioni connesse alla natura del servizio o ad
oggettive necessita' dell'amministrazione.
7. Sono aboliti i titoli preferenziali relativi all'eta'
e restano fermi le altre limitazioni e i requisiti previsti
dalle leggi e dai regolamenti per l'ammissione ai concorsi
pubblici.
8. Alla lettera e), del primo comma, dell'art. 12 della
legge 20 dicembre 1961, n. 1345, e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: ''I bandi di concorso possono prevedere
la partecipazione di personale dotato anche di laurea
diversa adeguando le prove d'esame e riservano in ogni caso
una percentuale non inferiore al 20 per cento dei posti
messi a concorso a personale dotato di laurea in scienze
economiche o statistiche e attuariali''.
9. All'art. 4 della legge 4 gennaio 1968, n. 15, e'
aggiunto, in fine, il seguente comma:
''Quando la dichiarazione sostitutiva dell'atto di
notorieta' e' resa ad imprese di gestione di servizi
pubblici, la sottoscrizione e' autenticata, con
l'osservanza delle modalita' di cui all'art. 20, dal
funzionario incaricato dal rappresentante legale
dell'impresa stessa''.
10. Sono abrogati i commi 5 e 6 dell'art. 4 del decreto
del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, e il
secondo comma dell'art. 2 della legge 4 gennaio 1968, n.
15, nonche' ogni altra disposizione in contrasto con il
divieto di cui al comma 5.
11. La sottoscrizione, in presenza del dipendente
addetto, di istanze da produrre agli organi della
amministrazione pubblica ed ai gestori o esercenti di
pubblici servizi, non e' soggetta ad autenticazione". - La
circolare n. 9 del 26 agosto 1998 della Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione
pubblica, concernente ''Legge 15 marzo 1997, n. 127, art.
3, comma 6 - Abolizione dei limiti di eta' per la
partecipazione a concorsi pubblici'', e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 205 del 3
settembre 1998.
- Il decreto ministeriale 3 maggio 1993, n. 228, reca:
"Regolamento concernente i requisiti psicofisici ed
attitudinali per l'accesso nelle qualifiche dell'area
operativatecnica del Corpo nazionale dei vigili del fuoco".
- Il testo dell'art. 17, commi 3 e 4, della legge n.
400/1988 (Disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri),
come modificato dall'art. 74 del D.Lgs. 3 febbraio 1993, n.
29, e' il seguente:
"3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di ''regolamento'', sono adottati previo
parere del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale".