IL MINISTRO DEL TESORO, DEL BILANCIO
E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, e, in
particolare, l'articolo 66, il quale prevede anche che il Ministro
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, sentita la
Banca d'Italia e la Consob, disciplina e autorizza i mercati
all'ingrosso dei titoli di Stato e ne approva i regolamenti, anche in
deroga alle disposizioni del capo I, del titolo I, della parte III
dello stesso decreto legislativo;
Visti inoltre gli articoli 62, 63, 69, 70, 71, 72, 75, 76, 77, 80,
90, 190 e 195 del citato decreto legislativo;
Visto l'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n.
400;
Sentita la Banca d'Italia e la Commissione nazionale per le
societa' e la borsa (Consob);
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
dalla sezione consultiva per gli atti normativi del Governo del 25
gennaio 1999;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400/1988 (nota
n. 204744 del 17 marzo 1999);
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Regolamento del mercato
1. L'organizzazione e la gestione dei mercati all'ingrosso dei
titoli di Stato italiani ed esteri sono disciplinati da regolamenti
deliberati dall'assemblea ordinaria delle rispettive societa' di
gestione; i regolamenti possono attribuire al consiglio di
amministrazione il potere di dettare disposizioni d'attuazione.
I regolamenti disciplinano in ogni caso:
a) le condizioni e le modalita' di ammissione degli operatori alle
negoziazioni, con riferimento anche all'adeguatezza patrimoniale e ai
livelli di operativita';
b) le condizioni e le modalita' per lo svolgimento delle
negoziazioni anche con riferimento alle modalita' tecniche ed al
numero minimo di partecipanti e gli eventuali obblighi degli
operatori, nonche' le misure adottabili nei confronti degli operatori
inadempienti;
c) le caratteristiche organizzative, i livelli di
patrimonializzazione e di operativita' degli operatori principali;
d) gli obblighi degli operatori principali, che devono formulare in
via continuativa offerte di acquisto e di vendita di titoli,
differenziati per caratteristiche, mantenere condizioni competitive
di prezzo e svolgere scambi significativi;
e) i titoli e i contratti ammessi, nonche' i criteri per la
determinazione dei quantitativi minimi negoziabili, che non potranno
essere comunque inferiori a quelli determinati ai sensi dell'articolo
61, comma 10, del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58;
f) le condizioni e le modalita' per la sospensione e l'esclusione
dei soggetti e dei titoli ammessi alle negoziazioni;
g) le modalita' di accertamento, pubblicazione e diffusione dei
prezzi, nonche' l'elaborazione e la diffusione in forma aggregata di
prezzi e quantita' negoziate.
2. I regolamenti di cui al precedente comma e le eventuali
successive modificazioni ai medesimi sono approvate, entro novanta
giorni, dal Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, sentita la Banca d'Italia e la Consob, verificandone la
conformita' al presente regolamento e alla disciplina comunitaria
nonche' l'idoneita' ad assicurare l'efficienza complessiva del
mercato, un'adeguata e corretta informativa e l'ordinato svolgimento
degli scambi.
3. Per la pubblicita' dei regolamenti vengono osservate le
disposizioni emanate dalla Consob ai sensi dell'articolo 62, comma 3,
del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il testo dell'art. 66 del decreto legislativo 24
febbraio 1998, n. 58, e' il seguente:
"Art. 66 (Mercati all'ingrosso di titoli di Stato).
- 1. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, anche in deroga alle disposizioni
del presente capo, sentite la Banca d'Italia e la Consob,
disciplina e autorizza i mercati all'ingrosso di titoli di
Stato e ne approva i regolamenti.
2. La Banca d'Italia e' ammessa alle negoziazioni
sui mercati all'ingrosso di titoli di Stato. Il
Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica e' ammesso alle
negoziazioni sui mercati all'ingrosso di titoli di
Stato e vi partecipa comunicando preventivamente alla
Banca d'Italia i tempi e le modalita' degli interventi.
Per motivate ragioni di tutela della stabilita' della
moneta, la Banca d'Italia entro ventiquattro ore dalla
comunicazione puo' chiedere il differimento degli
interventi o diverse modalita' di attuazione. Le
disposizioni emanate ai sensi del comma 1 possono
prevedere l'ammissione alle negoziazioni anche di
soggetti diversi dagli intermediari autorizzati
all'attivita' di negoziazione".
- Il testo degli articoli 62, 63, 69, 70, 71, 72, 75,
76, 77, 80, 90, 190 e 195 del sopracitato decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, e' il seguente:
"Art. 62 (Regolamento del mercato). - 1.
L'organizzazione e la gestione del mercato sono
disciplinate da un regolamento deliberato all'assemblea
ordinaria della societa' di gestione, il regolamento
puo' attribuire al consiglio di amministrazione il potere
di dettare disposizioni di attuazione.
2. Il regolamento determina in ogni caso:
a) le condizioni e le modalita' di ammissione, di
esclusione e di sospensione degli operatori e degli
strumenti finanziari dalle negoziazioni;
b) le condizioni e le modalita' per lo
svolgimento delle negoziazioni e gli eventuali
obblighi degli operatori e degli emittenti;
c) le modalita' di accertamento, pubblicazione e
diffusione dei prezzi;
d) i tipi di contratti ammessi alle negoziazioni, nonche'
i criteri per la determinazione dei quantitativi minimi
negoziabili.
3. La Consob detta disposizioni per assicurare la
pubblicita' del regolamento del mercato".
"Art. 63 (Autorizzazione dei mercati regolamentati). - 1.
La Consob autorizza l'esercizio dei mercati regolamentati
quando:
a) sussistono i requisiti previsti dall'art. 61, commi 2,
3, 4 e 5;
b) il regolamento del mercato e' conforme alla
disciplina comunitaria ed e' idoneo ad assicurare la
trasparenza del mercato, l'ordinato svolgimento delle
negoziazioni e la tutela degli investitori.
2. La Consob iscrive i mercati regolamentati in un
elenco, curando l'adempimento delle disposizioni
comunitarie in materia, e approva le modificazioni del
regolamento del mercato.
3. I provvedimenti previsti dai commi 1 e 2 sono
adottati, sentita la Banca d'Italia, per i mercati
nei quali sono negoziati all'ingrosso titoli
obbligazionari privati e pubblici, diversi dai titoli di
Stato, nonche' per i mercati nei quali sono negoziati gli
strumenti previsti dall'art. 1, comma 2, lettera d), e gli
strumenti finanziari derivati su titoli pubblici, tassi di
interesse e valute.
4. La Banca d'Italia e' ammessa alle negoziazioni sui
mercati dei contratti uniformi a termine sui titoli di
Stato".
"Art. 69 (Compensazione e liquidazione delle
operazioni su strumenti finanziari non derivati). - 1. la
Banca d'Italia, d'intesa con la Consob, disciplina il
funzionamento del servizio di compensazione e di
liquidazione, nonche' del servizio di liquidazione su base
lorda, delle operazioni aventi a oggetto strumenti
finanziari non derivati, inclusi le modalita' di tempo
e gli adempimenti preliminari e complementari. Tale
disciplina puo' prevedere che il servizio di
compensazione e di liquidazione e il servizio di
liquidazione su base lorda, esclusa la fase di regolamento
finale del contante, siano gestiti da una societa'
autorizzata dalla Banca d'Italia, d'intesa con la
Consob. Per il trasferimento dei titoli nominativi, anche
diversi da quelli azionari, la girata puo' essere
eseguita e completata ai sensi dell'art. 15, commi 1 e 3,
del regio decreto-legge 29 marzo 1942, n. 239.
2. La Banca d'Italia, d'intesa con la Consob, puo'
disciplinare l'istituzione e il funzionamento di sistemi
finalizzati a garantire il buon fine della
compensazione e della liquidazione delle operazioni
indicate nel comma 1, anche emanando disposizioni
concernenti la costituzione e l'amministrazione di fondi
di garanzia alimentati da versamenti effettuati dai
partecipanti.
3. Ai fondi di garanzia previsti dal comma 2 si applica
l'art. 68, comma 2".
"Art. 70 (Compensazione e garanzia delle operazioni su
strumenti finanziari derivati). - 1. La Banca d'Italia,
d'intesa con la Consob, puo' disciplinare il funzionamento
di sistemi di compensazione e di garanzia delle
operazioni aventi a oggetto strumenti finanziari
derivati, prevedendo l'obbligo dei partecipanti al
sistema di effettuare versamenti di margini di
garanzia. Detti margini non possono essere distratti
dalla destinazione prevista ne' essere soggetti ad
azioni esecutive o conservative da parte dei creditori
del singolo partecipante.
2. Gli organismi che gestiscono i sistemi indicati
nel comma 1 assumono in proprio le posizioni contrattuali
da regolare".
"Art. 71 (Definitivita' del regolamento delle operazioni
aventi ad oggetto strumenti finanziari). - 1. La
compensazione, la liquidazione e la garanzia delle
operazioni effettuate con l'intervento dei sistemi
disciplinati ai sensi degli articoli 69 e 70 sono
definitive e non possono essere dichiarate
inefficaci, con riferimento all'effetto retroattivo
dell'apertura di procedure concorsuali, neppure nel
caso in cui i partecipanti siano assoggettati alle
procedure medesime".
"Art. 72 (Disciplina delle insolvenze di
mercato). - 1. L'insolvenza di mercato dei soggetti
ammessi alle negoziazioni nei mercati regolamentati e
dei partecipanti ai servizi indicati nell'art. 69 e
ai sistemi previsti dall'art. 70 e' dichiarata dalla
Consob. La dichiarazione di insolvenza di mercato
determina l'immediata liquidazione dei contratti
dell'insolvente.
2. La Consob, d'intesa con la Banca d'Italia,
stabilisce con regolamento i casi di inadempimento e
le altre ipotesi in cui sussiste l'insolvenza di
mercato nonche' le relative modalita' di accertamento e
di liquidazione.
3. La liquidazione delle insolvenze di mercato e'
effettuata da uno o piu' commissari nominati dalla
Consob, d'intesa con la Banca d'Italia. L'indennita'
spettante ai commissari e' determinata dalla Consob ed e'
posta a carico delle societa' di gestione dei mercati nei
quali l'insolvente ha operato, in base ai criteri dalla
stessa stabiliti d'intesa con la Banca d'Italia.
4. I commissari hanno il potere di compiere tutti
gli atti necessari alla liquidazione dell'insolvenza,
compreso quello di richiedere informazioni ai soggetti
operanti sui mercati e ai gestori dei servizi di mercato.
5. Alla chiusura della procedura di liquidazione
dell'insolvenza, i commissari rilasciano agli aventi
diritto, per i crediti residui, un certificato di
credito, comprensivo delle spese sostenute dal
creditore stesso, che costituisce titolo esecutivo nei
confronti dell'insolvente per gli effetti dell'art. 474 del
codice di procedura civile.
6. Alla liquidazione delle insolvenze di mercato si
applica l'art. 71".
"Art. 75 (Provvedimenti straordinari a tutela del
mercato e crisi della societa' di gestione). - 1. In
caso di gravi irregolarita' nella gestione dei mercati
ovvero nell'amministrazione della societa' di gestione e
comunque quando lo richiede la tutela degli
investitori, il Ministero del tesoro, del bilancio
e della programmazione economica, su proposta della
Consob, dispone lo scioglimento degli organi
amministrativi e di controllo della societa' di
gestione. I poteri dei disciolti organi amministrativi
sono attribuiti a un commissario nominato con il
medesimo provvedimento, che li esercita, sulla base delle
direttive e sotto il controllo della Consob, sino alla
ricostituzione degli organi. L'indennita' spettante al
commissario e' determinata con decreto del Ministero ed e'
a carico della societa' di gestione. Per quanto non
previsto dal presente comma, si applicano gli articoli
70, commi 2, 3, 4, 5 e 6, 72, a eccezione dei commi 2 e 8,
e 75 del T.U. bancario, intendendosi attribuiti alla Consob
i poteri della Banca d'Italia.
2. Nel caso in cui le irregolarita' indicate nel comma
1 siano di eccezionale gravita' il Ministero del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica, su
proposta della Consob, puo' revocare l'autorizzazione
prevista dall'art. 63.
3. Entro trenta giorni dalla comunicazione del
provvedimento di revoca dell'autorizzazione gli
amministratori o il commissario convocano l'assemblea
per modificare l'oggetto sociale ovvero per deliberare
la liquidazione volontaria della societa'. Qualora non si
provveda alla convocazione entro detto termine ovvero
l'assemblea non deliberi entro tre mesi dalla data
della comunicazione del provvedimento di revoca, il
Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, su proposta della Consob,
puo' disporre lo scioglimento della societa' di
gestione nominando i liquidatori. Si applicano le
disposizioni sulla liquidazione delle societa' per azioni,
a eccezione di quelle concernenti la revoca dei
liquidatori.
4. Nei casi previsti dai commi 1 e 2, la Consob
promuove gli accordi necessari ad assicurare la
continuita' delle negoziazioni. A tal fine puo' disporre il
trasferimento temporaneo della gestione del mercato ad
altra societa', previo consenso di quest'ultima. Il
trasferimento definitivo della gestione del mercato puo'
avvenire anche in deroga alle disposizioni del titolo II,
capo VI, della legge fallimentare.
5. Le proposte previste dai precedenti commi sono
formulate dalla Consob, sentita la Banca d'Italia per le
societa' di gestione di mercati nei quali sono negoziati
all'ingrosso titoli obbligazionari privati e pubblici,
diversi dai titoli di Stato, nonche' per le societa'
di gestione di mercati nei quali sono negoziati gli
strumenti previsti dall'art. 1, comma 2, lettera d), e gli
strumenti finanziari derivati su titoli pubblici, tassi di
interesse e valute.
6. Le iniziative per la dichiarazione di
fallimento o per l'ammissione alle procedure di
concordato preventivo o amministrazione controllata e
i relativi provvedimenti del tribunale sono comunicati
entro tre giorni alla Consob a cura del cancelliere".
"Art. 76 (Vigilanza sui mercati all'ingrosso di titoli di
Stato). - 1. Ferme restando le competenze della Consob ai
sensi del presente decreto, la Banca d'Italia vigila sui
mercati all'ingrosso dei titoli di Stato, avendo riguardo
all'efficienza complessiva del mercato e all'ordinato
svolgimento delle negoziazioni. Essa si avvale dei
poteri previsti dall'art. 74.
2. La Banca d'Italia vigila sulle societa' di gestione
dei mercati all'ingrosso dei titoli di Stato, avvalendosi
a tal fine dei poteri previsti dall'art. 74, comma 2.
3. Si applica l'art. 75. I poteri e le attribuzioni
della Consob ivi previsti spettano alla Banca d'Italia".
"Art. 77 (Vigilanza sui sistemi di compensazione, di
liquidzione e di garanzia). - 1. La vigilanza sui sistemi
indicati negli articoli 68, 69, comma 2, e 70, sui
soggetti che li gestiscono e sulla societa' indicata
nell'art. 69, comma 1, e' esercitata dalla Banca d'Italia
e dalla Consob. A tal fine la Banca d'Italia e la
Consob possono richiedere ai gestori dei sistemi, alla
societa' e agli operatori dati e notizie in ordine alla
compensazione e liquidazione delle operazioni ed effettuare
ispezioni.
2. In caso di necessita' e urgenza, la Banca d'Italia,
adotta i provvedimenti idonei a consentire la
tempestiva chiusura della liquidazione, anche
sostituendosi ai gestori dei sistemi e dei servizi
indicati negli articoli 69 e 70".
"Art. 80 (Attivita' di gestione accentrata di
strumenti finanziari). - 1. L'attivita' di gestione
accentrata di strumenti finanziari ha carattere di
impresa ed e' esercitata nella forma di societa' per
azioni, anche senza fine di lucro.
2. Le societa' di getione accentrata hanno per oggetto
esclusivo la prestazione del servizio di gestione
accentrata di strumenti finanziari, ivi compresi
quelli dematerializzati in attuazione di quanto disposto
dall'art. 10 della legge 17 dicembre 1997, n. 433. Esse
possono svolgere attivita' connesse e strumentali.
3. La Consob, d'intesa con la Banca d'Italia,
determina con regolamento il capitale minimo della
societa' e le attivita' connesse e strumentali.
4. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, sentite la Banca d'Italia e
la Consob, determina con regolamento i requisiti di
onorabilita' e professionalita' dei soggetti che
svolgono funzioni di amministrazione, direzione e
controllo nella societa'. Si applica l'art. 13, commi 2 e
3.
5. Il regolamento previsto dal comma 4 stabilisce le
cause che comportano la sospensione temporanea dalla carica
e la sua durata. Si applica l'art. 13, commi 2 e 3.
6. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, con regolamento adottato
sentite la Consob e la Banca d'Italia, determina i
requisiti di onorabilita' dei partecipanti al capitale,
individuando la soglia partecipativa a tal fine rilevante.
7. Gli acquisti e le cessioni di partecipazioni
rilevanti ai sensi del comma 6, effettuati direttamente o
indirettamente, anche per il tramite di societa'
controllate, di societa' fiduciarie o per interposta
persona, devono essere comunicati entro ventiquattro ore
dal soggetto acquirente alla Consob, alla Banca
d'Italia e alla societa' di gestione unitamente alla
documentazione attestante il possesso da parte degli
acquirenti dei requisiti determinati ai sensi del comma 6.
8. In assenza dei requisiti o in mancanza della
comunicazione non puo' essere esercitato il diritto di
voto inerente alle azioni eccedenti la soglia
determinata ai sensi del comma 6. In caso di
inosservanza del divieto, si applica l'art. 14, commi 5 e
6.
9. La Consob, d'intesa con la Banca d'Italia, autorizza
la societa' all'esercizio dell'attivita' di gestione
accentrata di strumenti finanziari quando sussistono i
requisiti previsti dai commi 3, 4, 5 e 6, e il sistema di
gestione accentrata sia conforme al regolamento previsto
dall'art. 81, comma 1.
10. Alle societa' di gestione accentrata si
applicano le disposizioni della parte IV, titolo III,
capo II, sezione VI, a eccezione degli articoli 157, 158
e 165".
"Art. 90 (Gestione accentrata dei titoli di Stato).
- 1. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica disciplina con regolamento la
gestione accentrata dei titoli di Stato, indicando i
criteri per il suo svolgimento e il soggetto
responsabile. Si applicano le disposizioni previste
dagli articoli 81, commi 2 e 3, e 84, comma 1, e, nelle
ipotesi previste dall'art. 85, comma 1, gli articoli da 85
a 88".
"Art. 190 (Altre sanzioni amministrative pecuniarie
in tema di disciplina degli intermediari e dei mecati).
- 1. I soggetti che svolgono funzioni di amministrazione
o di direzione e i dipendenti di societa' o enti, i quali
non osservano le disposizioni previste dagli articoli 6; 7,
commi 2 e 3; 8, comma 1; 9; 10; 12; 13, comma 2; 21; 22;
23; 24, comma 1; 25; 27, commi 3 e 4; 28, comma 3; 30,
commi 3, 4 e 5; 31, commi 1, 2, 5, 6 e 7; 32, comma 2; 36,
commi 2, 3, 4, 6 e 7; 37, 38, commi 3 e 4; 39, commi 1 e
2; 40, commi 1; 41, commi 2 e 3; 42, commi 2, 3, 4, 6, 7 e
8; 43, commi 7 e 8; 50, comma 1; 65, ovvero le disposizioni
generali o particolari emanate dalla Banca d'Italia o dalla
Consob in base ai medesimi articoli, sono puniti con
la sanzione amministrativa pecuniaria da lire un
milione a lire cinquanta milioni.
2. La stessa sanzione si applica:
a) ai soggetti che svolgono funzioni di
amministrazione o di direzione e ai dipendneti delle
societa' di gestione del mercato, nel caso di inosservanza
delle disposizioni previste dal capo I del titolo I
della parte III e di quelle emanate in base ad esse;
b) ai soggetti che svolgono funzioni di
amministrazione o di direzione e ai dipendenti delle
societa' di gestione accentrata, nel caso di inosservanza
delle disposizioni previste dal titolo II della parte III
e di quelle emanate in base ad esse;
c) agli organizzatori, agli emittenti e agli operatori,
nel caso di inosservanza delle disposizioni previste dagli
articoli 78 e 79;
d) ai soggetti che gestiscono sistemi indicati negli
articoli 68, 69, comma 2, e 70 o che svolgono funzioni
di amministrazione o di direzione della societa' indicate
nell'art. 69, comma 1, nel caso di inosservanza delle
disposizioni previste dagli articoli 68, 69, 70 e 77,
comma 1, e di quelle applicative delle medesime.
3. Le sanzioni previste dai commi 1 e 2 si applicano
anche ai soggetti che svolgono funzioni di controllo
nelle societa' o negli enti ivi indicati, i quali abbiano
violato le disposizioni indicate nei medesimi commi o non
abbiano vigilato, in conformita' dei doveri inerenti al
loro ufficio, affinche' le disposizioni stesse non
fossero da altri violate. La stessa sanzione si applica
nel caso di violazione delle disposizioni previste
dall'art. 8, commi da 2 a 6.
4. Alle sanzioni amministrative pecuniarie previste
dal presente articolo non si applica l'art. 16 della
legge 24 novembre 1981, n. 689".
"Art. 195 (Procedura sanzionatoria). - 1. Salvo
quanto previsto dall'art. 196, le sanzioni
amministrative previste nel presente titolo sono
applicate dal Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica con decreto motivato, su
proposta della Banca d'Italia o della Consob, secondo le
rispettive competenze.
2. La Banca d'italia o la Consob formulano la
proposta, previa contestazione degli addebiti agli
interessati e valutate le deduzioni degli stessi
presentate entro trenta giorni, in base al complesso
delle informazioni raccolte.
3. Il decreto di applicazione delle sanzioni e'
pubblicato per estratto sul bollettino della Banca
d'Italia o della Consob. Il Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, su richiesta
dell'autorita' proponente, tenuto conto della natura
della violazione e degli interessi coinvolti, puo'
stabilire modalita' ulteriori per dare pubblicita' al
provvedimento, ponendo le relative spese a carico
dell'autore della violazione.
4. Contro il provvedimento di applicazione delle
sanzioni e' ammessa opposizione alla corte d'appello del
luogo in cui ha sede la societa' o l'ente cui appartiene
l'autore della violazione ovvero, nei casi in cui tale
criterio non sia applicabile, nel luogo in cui la
violazione e' stata commessa. L'opposizione deve essere
notificata al Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica e all'autorita' che ha
proposto l'applicazione della sanzione entro trenta
giorni dalla comunicazione del provvedimento e deve essere
depositata presso la cancelleria della corte d'appello
entro trenta giorni dalla notifica.
5. L'opposizione non sospende l'esecuzione del
provvedimento. La corte d'appello, se ricorrono gravi
motivi, puo' disporre la sospensione con decreto
motivato.
6. La corte d'appello, su istanza delle parti, puo'
fissare termini per la presentazione di memorie e
documenti, nonche' consentire l'audizione anche personale
delle parti.
7. La corte d'appello decide sull'opposizione in
camera di consiglio, sentito il pubblico ministero, con
decreto motivato.
8. Copia del decreto e' trasmessa a cura della
cancelleria della corte d'appello al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica
e all'autorita' proponente ai fini della pubblicazione,
per estratto, nel bollettino di quest'ultima.
9. Le societa' e gli enti ai quali appartengono gli
autori delle violazioni rispondono, in solido con
questi, del pagamento della sanzione e delle spese di
pubblicita' previste dal secondo periodo del comma 3 e
sono tenuti ad esercitare il diritto di regresso verso i
responsabili".
- Il testo dell'art. 17, commi 3, 24, della legge 23
agosto 1988, n. 400 e' il seguente:
"3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti,
per materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando
la necessita' di apposita autorizzazione da parte
della legge. I regolamenti ministeriali ed
interministeriali non possono dettare norme contrarie a
quelle dei regolamenti emanati dal Governo. Essi debbono
essere comunicati al Presidente del Consiglio dei
Ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1, ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare
la denominazione di "regolamento", sono adottati previo
parere del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed
alla registrazione della Corte dei conti e pubblicati
nella Gazzetta Ufficiale".
Note all'art. 1:
- Il testo dell'art. 61 del decreto legislativo 24
febbraio 1998, n. 58, e' il seguente:
"Art. 61 (Mercati regolamentati di strumenti
finanziari). - 1. L'attivita' di organizzazione e
gestione di mercati regolamentati di strumenti finanziari
ha carattere di impresa ed e' esercitata da societa'
per azioni, anche senza scopo di lucro (societa' di
gestione).
2. La Consob determina con regolamento:
a) il capitale minimo delle societa' di gestione;
b) le attivita' connesse e strumentali a quelle di
organizzazione e gestione dei mercati che possono essere
svolte dalle societa' di gestione.
3. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, sentita la Consob, determina con
regolamento i requisiti di onorabilita' e professionalita'
dei soggetti che svolgono funzioni di amministrazione,
direzione e controllo nelle societa' di gestione. Si
applica l'art. 13, comma 2. In caso di inerzia la
decadenza e' pronunciata dalla Consob.
4. Il regolamento previsto dal comma 3 stabilisce le
cause che comportano la sospensione temporanea dalla carica
e la sua durata. La sospensione e' dichiarata con le
modalita' indicate nel comma 3.
5. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, sentita la Consob, determina con
regolamento i requisiti di onorabilita' dei partecipanti
al capitale, individuando la soglia partecipativa a tal
fine rilevante.
6. Gli acquisti e le cessioni di partecipazioni nelle
societa' di gestione, effettuati direttamente o
indirettamente, anche per il tramite di societa'
controllate, di societa' fiduciarie o per interposta
persona, devono essere comunicati dal soggetto acquirente
entro ventiquattro ore alla Consob e alla societa' di
gestione unitamente alla documentazione attestante il
possesso da parte degli acquirenti dei requisiti
individuati ai sensi del comma 5.
7. In assenza dei requisiti o in mancanza della
comunicazione non puo' essere esercitato il diritto di
voto inerente alle azioni eccedenti la soglia individuata
ai sensi del comma 5.
8. In caso di inosservanza del divieto previsto dal
comma 7 si applica l'art. 14, comma 5. L'impugnazione puo'
essere proposta anche dalla Consob entro il termine
previsto dall'art. 14, comma 6.
9. Alle societa' di gestione si applicano le
disposizioni della parte IV, titolo III, capo II,
sezione VI, ad eccezione degli articoli 157, 158 e 165.
10. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, sentite la Banca d'Italia e
la Consob, individua le caratteristiche delle
negoziazioni all'ingrosso di strumenti finanziari ai
fini dell'applicazione delle disposizioni del presente
decreto".
- Per il testo dell'art. 62, comma 3, del decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, si veda nelle note
alle premesse.