IL MINISTRO DEL LAVORO, DELLA SALUTE
E DELLE POLITICHE SOCIALI
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Vista la legge 23 dicembre 1996, n. 662 che al comma 40 dell'art. 1
stabilisce che a decorrere dall'anno 1997, le quote di spettanza sul
prezzo di vendita al pubblico delle specialita' medicinali collocate
nelle classi a) e b), di cui all'art. 8, comma 10, della legge 24
dicembre 1993, n. 537, sono fissate per le aziende farmaceutiche, per
i grossisti e per i farmacisti rispettivamente al 66,65 per cento, al
6,65 per cento e al 26,7 per cento sul prezzo di vendita al pubblico
al netto dell'imposta sul valore aggiunto (IVA); che il Servizio
sanitario nazionale, nel procedere alla corresponsione alle farmacie
di quanto dovuto, trattiene a titolo di sconto una quota sull'importo
al lordo dei ticket e al netto dell'IVA pari al 3,75 per cento per le
specialita' medicinali il cui prezzo di vendita al pubblico e'
inferiore a lire 50.000, al 6 per cento per le specialita' medicinali
il cui prezzo di vendita al pubblico e' compreso tra lire 50.000 e
lire 99.999, al 9 per cento per le specialita' medicinali il cui
prezzo di vendita al pubblico e' compreso tra lire 100.000 e lire
199.999 e al 12,5 per cento per le specialita' medicinali il cui
prezzo di vendita al pubblico e' compreso tra euro 103,29 e euro
154,94 e al 19 per cento per le specialita' medicinali il cui prezzo
di vendita al pubblico e' superiore a euro 154,94; che per le
farmacie rurali che godono dell'indennita' di residenza ai sensi
dell'art. 2 della legge 8 marzo 1968, n. 221, e successive
modificazioni, restano in vigore le quote di sconto di cui all'art.
2, comma 1, della legge 28 dicembre 1995, n. 549 e che per le
farmacie con un fatturato complessivo annuo non superiore a lire 500
milioni, le percentuali previste dal presente comma sono ridotte in
misura pari al 60 per cento;
Visto il comma 826 dell'art. 1 della legge n. 296 del 27 dicembre
2006 (Finanziaria 2007) che, al fine di favorire il mantenimento di
un'efficiente rete di assistenza farmaceutica territoriale anche
nelle zone disagiate, proroga per il triennio 2007-2009 l'ulteriore
riduzione delle percentuali di sconto a carico delle farmacie con un
fatturato annuo in regime di Servizio sanitario nazionale al netto
dell'imposta sul valore aggiunto non superiore ad euro 258.228,45,
gia' disposta, limitatamente all'arco temporale decorrente dal 1°
marzo al 31 dicembre 2006, dall'art. 38 del decreto-legge 30 dicembre
2005, n. 273, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 febbraio
2006, n. 51 rispetto a quella prevista dal quinto periodo del comma
40 dell'art. 1 della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e successive
modificazioni;
Visto il decreto ministeriale 6 marzo 2007, adottato in attuazione
del predetto art. 38 del decreto-legge 30 dicembre 2005, n. 273,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 febbraio 2006, n. 51 e
recante modalita' e criteri di concessione alle farmacie interessate
dell'ulteriore riduzione delle percentuali di sconto, limitatamente
al periodo 1° marzo - 31 dicembre 2006;
Ritenuto di continuare a ritenersi applicabili, anche per il
triennio 2007 - 2009, le medesime modalita' ed i medesimi criteri
gia' adottati in precedenza per il riconoscimento delle ulteriori
riduzioni delle percentuali di sconto alle farmacie interessate in
quanto gia' destinatarie della riduzione dello sconto operato ai
sensi del quinto periodo del comma 40 dell'art. 1 della legge 23
dicembre 1996, n. 662, e successive modificazioni;
Rilevato che il citato comma 826 pone a carico del Servizio
sanitario nazionale la maggiore spesa derivante dall'applicazione
della riduzione dello sconto per un importo per l'anno 2007 pari a
euro 2.500.000,00;
Rilevato, altresi', che per l'attuazione della norma nell'arco
temporale dalla stessa indicato la valutazione del fatturato deve
essere riferita all'anno 2006;
Verificato che attraverso i dati forniti da FederFarma e AssoFarm
con nota del 17 aprile 2007 le farmacie che rientrano nella
fattispecie in esame sono in numero non superiore a 1.820;
Ritenuto che per l'applicazione concreta della normativa le
farmacie interessate che hanno registrato un fatturato in regime di
Servizio sanitario nazionale al netto dell'IVA non superiore a euro
258.228,45 potrebbero essere suddivise in due fasce:
la prima fascia comprende le farmacie il cui fatturato, relativo
all'erogazione dei farmaci in convenzione a carico del Servizio
sanitario nazionale, non supera euro 150.000,00 che hanno corrisposto
nel 2006 al Servizio sanitario nazionale uno sconto complessivo pari
a euro 978.530,01;
la seconda fascia comprende le farmacie il cui fatturato, relativo
all'erogazione dei farmaci in convenzione a carico del Servizio
sanitario nazionale, superiore a euro 150.000,00 non raggiunge il
limite fissato dalla norma in euro. 258.228,45 che hanno corrisposto
nel 2006 al Servizio sanitario nazionale uno sconto complessivo pari
a euro 5.159.678,04;
Considerato che complessivamente lo sconto praticato ammonta a
euro. 6.138.208,06 e che lo stesso puo' essere ridotto per un importo
non superiore a euro. 2.500.000,00;
Valutata l'opportunita' di esentare dal praticare lo sconto la
prima fascia di farmacie e ridurre proporzionalmente lo sconto
praticato dalle farmacie della seconda fascia;
Ritenuto di esplicitare, per ciascuna regione e provincia autonoma,
il valore assoluto delle predette esenzioni e riduzioni di sconto per
un totale complessivo di euro 2.500.000,00 e di prevedere il rimborso
alle stesse regioni e province autonome degli importi cosi'
determinati;
Visto il decreto ministeriale 23 maggio 2008 del Ministro del
lavoro, della salute e delle politiche sociali che determina le
attribuzioni delegate, come trattazione e firma, al Sottosegretario
di Stato prof. Ferruccio Fazio;
Acquisito il parere della Conferenza Stato regioni, manifestato
nella seduta del 20 dicembre 2007 (rep. 281/CSR);
Decreta:
Art. 1.
Per l'anno 2007, ai fini di quanto disposto dal comma 826 dell'art.
1 della legge n. 296 del 27 dicembre 2006 in ordine alla proroga, per
il triennio 2007-2009, dell'ulteriore riduzione delle percentuali di
sconto a carico delle farmacie con un fatturato annuo in regime di
Servizio sanitario nazionale al netto dell'imposta sul valore
aggiunto non superiore ad euro 258.228,45, rispetto a quella prevista
dal quinto periodo del comma 40 dell'art. 1 della legge 23 dicembre
1996, n. 662, e successive modificazioni, per le farmacie gia'
destinatarie della riduzione dello sconto operato ai sensi del quinto
periodo del comma 40 dell'art. 1 della legge 23 dicembre 1996, n.
662, e successive modificazioni si applica quanto segue:
a. Le farmacie che nel 2006 hanno registrato un fatturato in
regime di Servizio sanitario nazionale, relativo alla erogazione di
farmaci in convenzione, al netto dell'IVA, inferiore a euro.
150.000,00 sono esentate dal praticare lo sconto previsto dalla
normativa vigente, con una relativa spesa valutata in euro
978.530,01;
b. per le farmacie che nel 2006 hanno registrato un fatturato in
regime di Servizio sanitario nazionale, relativo alla erogazione di
farmaci in convenzione, al netto dell'IVA, compreso tra euro.
150.000,00 e euro 258.228,45, lo sconto previsto dalle norme vigenti
e' ridotto del 29,487%, con una relativa spesa valutata in euro
1.521.469,99.