L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568, e successive modificazioni ed integrazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987 ed in
particolare il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 21 ottobre 2000, concernente la modifica
delle procedure di pagamento;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunita' europee (legge comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, gia'
attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141/99 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che devolve al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica, d'intesa con
le amministrazioni competenti, la determinazione della quota
nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria che, al fine di
assicurare l'intesa di cui alla predetta delibera CIPE n. 141/99, ha
istituito un apposito gruppo di lavoro presso il Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Visto il regolamento CE del Consiglio dell'Unione europea n.
1260/99, recante disposizioni generali sui fondi strutturali, che
all'art. 20, paragrafo 1, lettera c), istituisce un'iniziativa
comunitaria concernente lo sviluppo rurale, denominata
successivamente Leader +;
Vista la comunicazione della Commissione U.E. agli Stati membri n.
2000/C 139/05 del 14 aprile 2000 che reca gli orientamenti che
definiscono gli obiettivi, il campo di applicazione e le modalita' di
attuazione della suddetta iniziativa comunitaria e che prevede un
tasso di partecipazione comunitaria fino ad un massimo del 75 per
cento del costo totale ammissibile nelle regioni interessate
dall'obiettivo 1 e del 50 per cento per le altre regioni e province
autonome;
Vista la decisione della Commissione U.E. n. C(2000) 1220 del 12
maggio 2000, che fissa una ripartizione indicativa per Stato membro
degli stanziamenti del FEOGA, sezione orientamento, per le misure di
sviluppo rurale nel quadro dell'iniziativa comunitaria Leader +,
relativamente al periodo 2000-2006 e, in particolare, per l'Italia
267 Meuro a cui si aggiungono 5 Meuro per la Rete del Ministero delle
politiche agricole e forestali;
Vista la delibera CIPE n. 67/2000 del 22 giugno 2000, che prevede
anche l'assegnazione aggiuntiva di una riserva alla regione Abruzzo
pari a 12 Meuro, relativamente al periodo 2000-2006;
Considerato che, in tale contesto, il Ministero delle politiche
agricole e forestali ha trasmesso alla Commissione europea i
programmi Leader + regionali per un ammontare di risorse comunitarie
pari a 284,100 Meuro per il periodo 2000-2006;
Vista la nota n. 5984 del 31 ottobre 2000, con la quale il
Ministero delle politiche agricole e forestali comunicava che la
Conferenza Stato - regioni nella seduta del 12 ottobre 2000 aveva
approvato, su proposta dello stesso Ministero, il piano di riparto
delle risorse comunitarie relative alla programmazione
dell'Iniziativa comunitaria Leader +;
Vista, altresi', la nota n. 1851 del 12 marzo 2001, con la quale il
Ministero delle politiche agricole e forestali chiede di attivare per
l'intero periodo 2000-2006, a fronte di risorse comunitarie pari a
284,100 Meuro, una corrispondente quota statale di 129,519 Meuro a
valere sulle disponibilita' del Fondo di rotazione ex lege n.
183/1987, ripartite per singola regione e provincia autonoma in base
alla tabella A allegata al proprio decreto del 6 giugno 2002,
relativo alle assegnazioni delle annualita' 2001 e 2002;
Vista la nota AGR 04476 del 13 febbraio 2004, con la quale la
Commissione U.E. ha inviato alle autorita' nazionali la ripartizione
annuale, relativa alle annualita' 2004, 2005 e 2006, degli
stanziamenti d'impegno dell'Iniziativa comunitaria Leader +
indicizzata ai prezzi correnti fino al 2006, per un ammontare di
risorse comunitarie pari a 5.016.992,00 euro, che ha movimentato la
corrispondente indicizzazione della quota statale;
Vista la nota n. 3522/St del 30 luglio 2004, con la quale il
Ministero delle politiche agricole e forestali comunicava che la
Conferenza Stato - regioni nella seduta del 29 luglio 2004 aveva
approvato, su proposta dello stesso Ministero, il piano di riparto
dei fondi comunitari assegnati all'Italia per l'indicizzazione
intermedia dell'Iniziativa comunitaria Leader +;
Considerato che, relativamente alla quota di cofinanziamento a
carico del Fondo di rotazione ex lege n. 183/1987, si e' gia'
provveduto al finanziamento dell'acconto del 7 per cento, pari ad
euro 9.066.363,88, nonche' all'assegnazione delle annualita' 2001,
2002, 2003, 2004, 2005 e 2006;
Vista la decisione della Commissione europea C(2001) 4207 del 17
dicembre 2001, relativa alla concessione di un contributo del FEOGA,
sezione orientamento, a favore di un programma di Iniziativa
comunitaria Leader + nella regione Abruzzo, che prevedeva, per
l'intera programmazione, a fronte di risorse comunitarie per
complessivi 17.670.000,00 euro, la corrispondente quota statale da
assegnare di 12.362.500,00 euro, a valere sulle disponibilita' del
Fondo di rotazione ex lege n. 183/1987;
Vista la decisione della Commissione europea C(2008) 5890 del 7
ottobre 2008, che ha modificato il piano finanziario della suddetta
decisione della Commissione europea C(2001) 4207 del 17 dicembre
2001, prevedendo, per l'intera programmazione, a fronte di risorse
comunitarie per complessivi 17.122.375,00 euro, la corrispondente
quota statale di 11.970.662,00 euro;
Considerato che l'art. 31, paragrafo 2, del regolamento CE del
Consiglio dell'Unione europea n. 1260/99, dispone che la Commissione
disimpegni automaticamente la quota di un impegno che non e' stata
liquidata mediante acconto o per la quale non e' stata presentata una
domanda di pagamento ammissibile, quale definita nell'art. 32,
paragrafo 3, di detto regolamento, alla scadenza del secondo anno
successivo a quello dell'impegno;
Considerato che, alla fine del 2007 i pagamenti mediante acconto e
le domande di pagamento ammissibili che sono state presentate ai fini
del contributo del FEOGA, sezione orientamento, a favore di un
programma di Iniziativa comunitaria Leader + nella regione Abruzzo
erano inferiori agli importi impegnati relativi alle annualita'
2000-2005, con la conseguenza che la parte inutilizzata, pari ad euro
537.625,00, e' stata disimpegnata, e' necessario disimpegnare anche
la corrispondente quota statale;
Considerato che, relativamente alla quota di cofinanziamento a
carico del Fondo di rotazione ex lege n. 183/1987, le assegnazioni
complessive a favore di un programma di Iniziativa comunitaria Leader
+ nella regione Abruzzo 2000-2006 ammontano a 12.359.400,00 euro,
mentre la suddetta decisione della Commissione europea C(2008) 5890
del 7 ottobre 2008 prevede una quota statale complessiva di
11.970.662,00 euro, e' necessario disimpegnare 388.738,00 euro;
Viste le risultanze del gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione
svoltasi in data 26 febbraio 2009 con la partecipazione delle
amministrazioni interessate;
Decreta:
1. Il cofinanziamento statale del programma di Iniziativa
comunitaria Leader + nella regione Abruzzo, a valere sulle
disponibilita' del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987,
per effetto del disimpegno automatico di 388.738,00 euro, di cui
all'art. 31, paragrafo 2, del regolamento CE del Consiglio
dell'Unione europea n. 1260/99, e' rideterminato, per il periodo
2000-2006, in euro 11.970.662,00, come evidenziato nell'allegata
tabella A.
2. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 26 febbraio 2009
L'ispettore generale capo: Amadori
Registrato alla Corte dei conti il 10 aprile 2009
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 2
Economia e finanze, foglio n. 33