L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'unione europea
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive modificazioni ed integrazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987 ed in
particolare il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 2
aprile 2007, concernente la modifica delle procedure di pagamento;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunita' europee (legge comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'articolo 3, ha
previsto il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e
finanziaria, gia' attribuiti al CIPE, alle Amministrazioni competenti
per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141/99 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che trasferisce al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica - d'intesa con
le Amministrazioni competenti - la determinazione della quota
nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria che, al fine di
assicurare l'intesa di cui alla predetta delibera CIPE n. 141/99, ha
istituito un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della
Ragioneria Generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Vista la delibera CIPE n. 89/2000 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il regolamento CE del Consiglio n. 1182/2007 recante norme
specifiche per il settore ortofrutticolo;
Visto il regolamento della Commissione n. 1580/2007 e successive
modificazioni ed integrazioni, recante modalita' d'applicazione dei
regolamenti (CE) n. 2200/96, (CE) n.2201/96 e (CE) n. 1182/2007 nel
settore degli ortofrutticoli;
Visto il regolamento CE del Consiglio n. 1234/07 recante
organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche
per taluni prodotti agricoli («regolamento unico OCM») - come
modificato dal Reg. CE n. 361/2008 - ed, in particolare, l'art.
103-sexies, che prevede che gli Stati membri, in aggiunta al fondo di
esercizio previsto dal par. 1 dell'art. 103-ter del medesimo
regolamento, finanziato da un contributo comunitario e, per la parte
residua, da contributi dei soci delle organizzazioni dei produttori,
possono essere autorizzati dalla Commissione, previa richiesta
debitamente giustificata, a concedere alle organizzazioni di
produttori relative a regioni, il cui livello di organizzazione dei
produttori nel settore ortofrutticolo e' particolarmente scarso, un
aiuto finanziario nazionale non superiore all'80% dei contributi
finanziari di cui alla lettera a) del richiamato art. 103-ter, par.
1;
Visto il predetto articolo 103-sexies del regolamento CE del
Consiglio n. 1234/07 che prevede che, nelle regioni degli Stati
membri in cui meno del 15% del valore della produzione ortofrutticola
e' commercializzato da organizzazioni di produttori e in cui detta
produzione rappresenta almeno il 15% della produzione agricola
totale, l'aiuto finanziario nazionale concesso puo' essere rimborsato
dalla Comunita' su richiesta dello Stato membro interessato;
Visti, altresi', gli articoli 96 e 97 del regolamento della
Commissione n. 1580/2007, in base ai quali il rimborso dell'aiuto
finanziario nazionale e' limitato al 60% dell'aiuto finanziario
concesso all'organizzazione di produttori e che la richiesta dello
stesso va effettuata anteriormente al 1° gennaio del secondo anno
successivo all'anno di esecuzione dei programmi operativi;
Vista la nota AGRI D/29366 del 5 dicembre 2008 con la quale la
Commissione ha comunicato di non avere piu' osservazioni in merito
alla richiesta avanzata dall'Italia, da ultimo con nota n. 3922 del
13 ottobre 2008, circa la possibilita' di concedere, nella misura di
euro 25.479.079,81, l'aiuto nazionale previsto dall'art. 103-sexies
del regolamento CE del Consiglio n. 1234/07;
Vista la nota n. 5815 del 12 dicembre 2008, con la quale il
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a fronte
delle risorse comunitarie attivabili per l'anno 2008 per gli aiuti
alle organizzazioni di produttori nel settore ortofrutticolo, pari a
31.848.949,80 euro, chiede un cofinanziamento nazionale di
25.479.079,81 euro a valere sulle disponibilita' del Fondo di
rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla
legge n. 183/1987;
Considerata la necessita' di ricorrere per tale fabbisogno alle
disponibilita' del Fondo di rotazione per l'attuazione delle
politiche comunitarie, di cui alla citata legge n. 183/1987;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione
svoltasi in data 26 febbraio 2009 con la partecipazione delle
Amministrazioni interessate;
Decreta:
1. Il cofinanziamento nazionale pubblico a favore delle
organizzazioni di produttori nel settore ortofrutticolo, previsto
dall'art. 103-sexies del Regolamento CE n. 1234/2007, per l'anno
2008, risulta di euro 25.479.079,81 ed e' posto a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987.
2. La predetta quota di euro 25.479.079,81 viene trasferita agli
Organismi pagatori riconosciuti previa indicazione mensile dell'AGEA
coordinamento. Gli stessi provvederanno ai pagamenti in favore degli
aventi diritto entro i termini stabiliti dalla normativa comunitaria.
3. Il Fondo di rotazione eroga la quota stabilita dal presente
decreto contestualmente al versamento della corrispondente quota
comunitaria sulla base delle indicazioni dell' AGEA Coordinamento.
4. Le eventuali rettifiche della quota comunitaria apportate dalla
Commissione Europea, in sede di liquidazione dei conti FEAGA,
comporteranno una riduzione della corrispondente quota a carico della
legge n. 183/1987. L'eccedenza tra la predetta quota posta a carico
del Fondo di rotazione, autorizzata per l'anno 2008, e le somme
rideterminate a seguito delle rettifiche comunitarie verra'
restituita al Fondo medesimo o costituira' acconto per le successive
annualita'.
5. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali,
anche per il tramite dell'A.G.E.A. - in qualita' organismo
coordinatore, trasmette per ciascun anno al Dipartimento della
Ragioneria Generale dello Stato - I.G.R.U.E, gli importi della quota
comunitaria riconosciuti, erogati ed eventualmente rettificati dalla
Commissione Europea, al fine di consentire le necessarie operazioni
di cui al precedente punto 4.
6. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali si
impegna a presentare alla Commissione, secondo le modalita' ed i
termini previsti dall'art. 97 del regolamento della Commissione delle
Comunita' europee n. 1580/2007, la richiesta di rimborso del 60 per
cento dell'aiuto nazionale concesso ad organizzazioni di produttori
relative a Regioni che rispettino i parametri previsti dall'ultimo
capoverso del paragrafo relativo all'art. 103-sexies del Regolamento
CE n. 1234/2007. A tal proposito, l'AGEA coordinamento provvedera' a
comunicare al Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato -
I.G.R.U.E, l'avvenuto rimborso da parte della Commissione, con
l'esatta indicazione della somma rimborsata, al fine di consentire il
reintegro al Fondo di rotazione delle somme dallo stesso erogate
sulla base di tale decreto.
7. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e
gli organismi pagatori adottano tutte le iniziative ed i
provvedimenti necessari per utilizzare, entro le scadenze previste, i
finanziamenti comunitari e nazionali assegnati ed effettuano i
controlli di competenza.
8. I dati relativi all'attuazione del programma sono trasmessi, a
cura del richiamato Ministero delle Politiche agricole, alimentari e
forestali, anche per il tramite dell'A.G.E.A.- in qualita' di
organismo coordinatore, al Sistema informativo della Ragioneria
Generale dello Stato, secondo le modalita' vigenti.
9. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 26 febbraio 2009
L'Ispettore generale Capo: Amadori
Registrato alla Corte dei conti il 10 aprile 2009
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 2
Economia e finanze, foglio n. 31.