IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833, istitutiva del Servizio
sanitario nazionale;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni ed integrazioni, concernente il riordino della
disciplina in materia sanitaria, a norma dell'art. 1, della legge 23
ottobre 1992, n. 421;
Visto l'art. 39, comma 1, del decreto legislativo 15 dicembre 1997,
n. 446, che demanda al CIPE, su proposta del Ministro della sanita',
d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, l'assegnazione
annuale delle quote del Fondo sanitario nazionale di parte corrente
alle regioni e province autonome;
Visto l'art. 115, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112, il quale dispone che il riparto delle risorse per
il finanziamento del Servizio sanitario nazionale avvenga previa
intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e Bolzano;
Visto l'art. 2, comma 283, della legge 24 dicembre 2007, n. 244
(legge finanziaria 2008) il quale prevede che, al fine di dare
attuazione al riordino della medicina penitenziaria comprensivo
dell'assistenza sanitaria negli istituti penali minorili, nei centri
di prima accoglienza, nella comunita' e negli ospedali psichiatrici
giudiziari, sono definite con decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri (decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri), su
proposta del Ministro della salute e del Ministro della giustizia, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica
amministrazione, d'intesa con la Conferenza Stato-Regioni, le
modalita' e i criteri per il trasferimento dal Dipartimento
dell'amministrazione penitenziaria e dal Dipartimento della giustizia
minorile del Ministero della giustizia al Servizio sanitario
nazionale delle funzioni sanitarie, dei rapporti di lavoro, delle
risorse finanziarie e delle attrezzature e beni strumentali, in
materia di sanita' penitenziaria;
Visto l'art. 6, comma 1, del decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 1° aprile 2008, il quale prevede che, ai fini
dell'esercizio da parte del Servizio sanitario nazionale delle
funzioni sanitarie afferenti alla medicina penitenziaria, le risorse
finanziarie trasferite nelle disponibilita' del Servizio sanitario
nazionale sono quantificate complessivamente in 157,8 milioni di euro
per l'anno 2008, in 162,8 milioni di euro per l'anno 2009 e in 167,8
milioni di euro a decorrere dall'anno 2010;
Visto inoltre l'art. 6, comma 3, del citato decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri il quale prevede che, nelle more del
trasferimento alle Aziende sanitarie locali, per il tramite delle
regioni, delle risorse finanziarie di cui al comma 1 e comunque, non
oltre il 30 settembre 2008, il Dipartimento dell'amministrazione
penitenziaria e il Dipartimento della giustizia minorile del
Ministero della giustizia continuano a svolgere le funzioni di uffici
erogatori dei trattamenti economici in godimento per il personale
trasferito salvo gli eventuali conguagli di competenza delle Aziende
sanitarie locali del Servizio sanitario nazionale;
Visto altresi' l'art. 8 del richiamato decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri il quale stabilisce che il trasferimento delle
funzioni dell'Amministrazione penitenziaria e della Giustizia
minorile alle regioni a statuto speciale e alle province autonome di
Trento e Bolzano avverra' solo a seguito all'emanazione delle norme
di attuazione secondo i loro rispettivi statuti e che, pertanto,
l'onere del personale dipendente di tali regioni e province autonome
resta a carico del Ministero della giustizia;
Tenuto conto che il criterio di riparto della somma complessiva
stanziata per l'anno 2008, pari a 157,8 milioni di euro e' agganciato
alla spesa storica 2006, come quantificata dal Ministero della
giustizia;
Vista la nota prot. n. 5487 del 29 dicembre 2008, con la quale la
segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, ha trasmesso
l'intesa sul riparto delle risorse finanziarie trasferite nella
disponibilita' del Servizio sanitario nazionale per l'anno 2008 ai
sensi dell'art. 6 del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 1° aprile 2008 ai fini dell'esercizio delle funzioni
sanitarie afferenti alla medicina penitenziaria espressa nella seduta
del 18 dicembre 2008;
Vista la nota prot. n. 1298-P del 13 gennaio 2009, con la quale il
Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali ha
trasmesso la proposta di riparto tra le regioni e province autonome
di Trento e Bolzano della quota di risorse trasferite nelle
disponibilita' del Servizio sanitario nazionale per l'anno 2008 e
destinate al finanziamento della sanita' penitenziaria;
Vista la nota del 25 febbraio 2009, con la quale il Ministero del
lavoro, della salute e delle politiche sociali comunica di
accantonare l'importo di 0,333 milioni di euro, a valere sul capitolo
di spesa del Fondo sanitario nazionale, destinato a finanziare i
maggiori oneri del personale delle regioni a statuto speciale e delle
province autonome, considerato che alla data del 1° ottobre 2008 le
regioni e le province autonome medesime non hanno adottato i
regolamenti di attuazione in applicazione di quanto previsto
dall'art. 8 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
1° aprile 2008;
Delibera:
Le risorse finanziarie trasferite ai sensi del comma 1, dell'art.
6, del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 1°
aprile 2008, nella disponibilita' del Servizio sanitario nazionale ai
fini dell'esercizio delle funzioni sanitarie afferenti alla medicina
penitenziaria, quantificate complessivamente in 157,8 milioni di euro
per l'anno 2008, sono destinate come segue:
a) l'importo di 32.323.602 euro e' ripartito tra le regioni a
statuto ordinario per il finanziamento delle spese sostenute dalle
Aziende sanitarie locali nel periodo 1° ottobre-31 dicembre 2008,
secondo l'allegata tabella che fa parte integrante della presente
delibera;
b) l'importo di 125.476.398 euro costituisce il finanziamento
delle spese sostenute dal Ministero della giustizia dal 1° gennaio al
30 settembre 2008. Di tale importo una quota di 0,333 milioni di euro
resta accantonata a favore delle regioni a statuto speciale e delle
province autonome tenuto conto che le medesime non hanno ancora
adottato i regolamenti di attuazione in applicazione di quanto
previsto dall'art. 8 del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 1° aprile 2008 richiamato in premessa.
Roma, 6 marzo 2009
Il Presidente
Berlusconi
Il segretario del CIPE
Micciche'
Registrato alla Corte dei conti il 5 maggio 2009
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 2
Economia e finanze, foglio n. 113