IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 30 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 2
ottobre 2009, con il quale e' stato dichiarato, fino al 31 dicembre
2009, lo stato di emergenza in relazione alla grave situazione
determinatasi a seguito delle eccezionali avversita' atmosferiche
verificatesi il 1° ottobre 2009 nel territorio della provincia di
Messina;
Considerata l'urgenza di provvedere immediatamente a porre in
essere tutte le idonee misure di messa in sicurezza dell'area
interessata dagli eventi sopra citati;
Ravvisata, quindi, la necessita' di procedere alla realizzazione,
in termini di somma urgenza, di tutte le iniziative di carattere
straordinario finalizzate al ritorno alle normali condizioni di vita
nel territorio interessato dagli eventi in rassegna;
Atteso che la situazione emergenziale in atto, per i caratteri
d'urgenza, non consente l'espletamento di procedure ordinarie, bensi'
richiede l'utilizzo di poteri straordinari in deroga alla vigente
normativa;
Vista la nota in data 8 ottobre 2009 del Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare;
Acquisita l'intesa della Regione siciliana con nota n. 9173 in data
8 ottobre 2009;
Su proposta del capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:
Art. 1.
1. Il Presidente della Regione siciliana e' nominato Commissario
delegato per il superamento dello stato di emergenza di cui alla
presente ordinanza.
2. I comuni interessati dagli eventi meteorologici di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 2 ottobre 2009
sono: Itala, Scaletta Zanclea e, limitatamente al comune di Messina
le frazioni di Giampilieri, Giampilieri Superiore, Giampilieri
Marina, Briga, Briga Superiore, Briga Marina, Molino, Santa
Margherita Marina, Altolia e Pezzolo.
3. Il Commissario delegato si avvale del sindaco di Messina in
qualita' di soggetto attuatore a cui saranno attributi specifici
compiti con apposito provvedimento del medesimo Commissario.
4. Il Commissario delegato puo' altresi' avvalersi di ulteriori
soggetti attuatori, nel limite massimo di tre unita', cui affidare
specifici settori d'intervento sulla base di direttive di volta in
volta impartite dal Commissario medesimo.
5. Gli interventi di cui alla presente ordinanza sono dichiarati
indifferibili, urgenti e di pubblica utilita'.
6. Per le finalita' di cui al comma 1, il Commissario delegato
provvede:
a) al rimborso delle spese sostenute dai comuni per i primi
interventi di soccorso ed assistenza alla popolazione, debitamente
documentate;
b) all'accertamento dei danni, alla rimozione delle situazioni di
pericolo;
c) alla predisposizione di un piano degli interventi relativi al
ripristino degli edifici e dei beni mobili privati distrutti o
danneggiati dalla catastrofe nonche' alla complessiva risistemazione
dell'area coinvolta dagli eventi, con relativo cronoprogramma;
d) all'espletamento di tutte le altre attivita' strettamente
connesse al superamento del contesto emergenziale.
7. Il Commissario delegato e' autorizzato a rimborsare le spese
sostenute nelle fasi di prima emergenza, ivi comprese quelle relative
al ripristino di mezzi e materiali nonche' gli oneri relativi alle
prestazioni di lavoro straordinario effettuato dal Corpo nazionale
dei vigili del fuoco, dalle Forze armate, dalle Forze di polizia,
dall'Ufficio territoriale del Governo di Messina, dalla regione
siciliana, dalla provincia di Messina, dalla Croce Rossa Italiana,
con oneri posti a carico delle risorse di cui all'art. 4.
8. Ai fini della predisposizione del piano di cui alla lettera c),
relativo agli edifici privati, il Commissario delegato, sentite le
comunita' locali coinvolte, quanto alla lettera a), definisce:
a) le condizioni per il ripristino e/o ricostruzione ovvero la
delocalizzazione degli immobili in base alle prescrizioni normative
vigenti, all'economicita' dell'intervento da porre in essere ed alle
esigenze derivanti dal mantenimento della coerenza edilizia
complessiva dell'area colpita dagli eventi, purche' in regola con la
vigente normativa edilizia;
b) il fabbisogno delle risorse finanziarie occorrenti per la
concessione di contributi in favore della popolazione le cui unita'
immobiliari siano state distrutte o danneggiate dagli eventi.
9. Gli interventi previsti dal piano devono comprendere anche le
opere necessarie a rimuovere i rischi ed a prevenire il ripetersi di
danni per la popolazione e le infrastrutture, in concomitanza di
eventi analoghi a quelli verificatisi, nonche' le piu' urgenti
indagini e attivita' progettuali per avviare il riassetto
idrogeologico delle aree interessate.
10. Il Commissario delegato, per le attivita' di cui alla presente
ordinanza si avvale degli Uffici regionali, nonche' della
collaborazione degli Enti pubblici anche locali e delle
Amministrazioni periferiche dello Stato.
11. Il Commissario delegato e' autorizzato ad avvalersi di quattro
consulenti, dal medesimo designati, aventi specifica competenza nelle
materie di interesse della presente ordinanza. Con separato
provvedimento del Commissario delegato, d'intesa con il Dipartimento
della protezione civile, verra' definito il compenso da corrispondere
ai predetti consulenti, con oneri posti a carico dell'art. 4.
12. Con successive ordinanze del Presidente del Consiglio dei
Ministri verranno definite le ulteriori iniziative in favore della
popolazione colpita dagli eventi calamitosi per il definitivo ritorno
alle normali condizioni di vita.
13. Il Commissario delegato assicura, altresi', la gestione
unitaria delle iniziative previste dalla presente ordinanza con
quelle di cui all'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
n. 3668 del 17 aprile 2008, anche rimodulando la pianificazione degli
interventi ed avvalendosi delle risorse ancora disponibili ai sensi
dell'art. 3 della medesima ordinanza. A far data dalla pubblicazione
del presente provvedimento cessano le funzioni del Commissario
delegato nominato ai sensi dell'art. 1, comma 1 della citata
ordinanza n. 3668/2008.