IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443, che, all'art. 1, ha
stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli
insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da
realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese, vengano
individuati dal Governo attraverso un programma formulato secondo i
criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo,
demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima
applicazione della legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre
2001;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, oltre a
recare modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001 e ad
autorizzare limiti di impegno quindicennali per la progettazione e la
realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo
Comitato, prevede, in particolare, che le opere medesime siano
comprese in intese generali quadro tra il Governo e ogni singola
Regione o Provincia autonoma, al fine del congiunto coordinamento e
della realizzazione degli interventi;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, recante il testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilita',
come modificato - da ultimo - dal decreto legislativo 27 dicembre
2004, n. 330;
Visto l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante
«disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione»,
secondo il quale, a decorrere dal 1° gennaio 2003, ogni progetto di
investimento pubblico deve essere dotato di un codice unico di
progetto (CUP), e viste le delibere attuative adottate da questo
Comitato;
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, intitolato
«codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture
in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE», e s.m.i., e
visti in particolare:
la parte II, titolo III, capo IV concernente «lavori relativi a
infrastrutture strategiche e insediamenti produttivi»;
l'art. 256 che ha abrogato il decreto legislativo 20 agosto 2002,
n. 190, e s.m.i., concernente la «attuazione della legge n. 443/2001
per la realizzazione delle infrastrutture e degli insediamenti
produttivi strategici e di interesse nazionale», come modificato dal
decreto legislativo 17 agosto 2005, n. 189;
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito in legge,
con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 6 agosto 2008,
n. 133, e visto in particolare l'art. 6-quinquies che istituisce il
fondo per il finanziamento di interventi finalizzati al potenziamento
della rete infrastrutturale di livello nazionale (Fondo
infrastrutture), alimentato con gli stanziamenti nazionali assegnati
per l'attuazione del Quadro strategico nazionale (QSN) 2007-2013 in
favore di programmi di interesse strategico nazionale, di progetti
speciali e di riserve premiali;
Visto il decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, recante «misure
urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e
per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico
nazionale», convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1 della
legge 28 gennaio 2009, n. 2, e visto in particolare l'art. 18, il
quale - in considerazione della eccezionale crisi economica
internazionale e della conseguente necessita' della riprogrammazione
nell'utilizzo delle risorse disponibili, fermi i criteri di
ripartizione territoriale e le competenze regionali nonche' quanto
previsto, fra l'altro, dall'art. 6-quinquies del citato decreto legge
n. 112/2008 - dispone che questo Comitato, presieduto in maniera non
delegabile dal Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del
Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e con il Ministro per le infrastrutture
ed i trasporti, in coerenza con gli indirizzi assunti in sede
europea, assegni, fra l'altro, una quota delle risorse nazionali
disponibili del Fondo aree sottoutilizzate (FAS) al Fondo
infrastrutture di cui all'art. 6-quinquies anche per la messa in
sicurezza delle scuole, per le opere di risanamento ambientale, per
l'edilizia carceraria, per le infrastrutture museali ed
archeologiche, per l'innovazione tecnologica e le infrastrutture
strategiche per la mobilita', fermo restando il vincolo di destinare
alle regioni del Mezzogiorno l'85 per cento delle risorse ed il
restante 15 per cento alle regioni del Centro-Nord e considerato che
il rispetto di tale vincolo di destinazione viene assicurato nel
complesso delle assegnazioni disposte a favore delle Amministrazioni
centrali;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (G.U. n. 51/2002 S.O.),
con la quale questo Comitato, ai sensi del piu' volte richiamato art.
1 della legge n. 443/2001, ha approvato il 1° Programma delle
infrastrutture strategiche, che nell'allegato 1 - sotto la sezione
«corridoi trasversali e dorsale appenninica», «sistemi stradali e
autostradali» - include il «Corridoio jonico Taranto - Sibari -
Reggio Calabria», e che, nell'allegato 2, menziona sotto gli
interventi relativi alla regione Basilicata l'«Adeguamento strada
statale (SS) 106: tratta Nova Siri - Metaponto»;
Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (G.U. n. 248/2003), con la
quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro, indicazioni di
ordine procedurale riguardo alle attivita' di supporto che il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e' chiamato a svolgere
ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi inclusi nel
1° Programma delle infrastrutture strategiche;
Vista la delibera 29 marzo 2006, n. 91 (G.U. n. 189/2006), con la
quale questo Comitato ha approvato, ai sensi dell'allora art. 3 del
decreto legislativo n. 190/2002, ora art. 165 del decreto legislativo
n. 163/2006, con prescrizioni e raccomandazioni, il progetto
preliminare della «SS 106 Jonica - adeguamento alla cat. B del
decreto ministeriale 5 novembre 2001 - variante di Nova Siri tra i
chilometri 414+080 e 419+300» ed ha fissato il limite di spesa in
euro 53.675.485,83;
Vista la delibera 6 aprile 2006, n. 130 (G.U. n. 199/2006 S.O.),
con la quale questo Comitato, nel rivisitare il 1° Programma delle
infrastrutture strategiche, ha confermato, nell'articolazione della
voce «corridoio Taranto - Sibari - Reggio Calabria», l'inserimento
dell'intervento di cui alla delibera n. 91/2006;
Vista la delibera 21 dicembre 2007, n. 165 (G.U. n. 217/2008 S.O.),
con la quale questo Comitato, per la realizzazione dell'intervento
denominato «Corridoio jonico Taranto - Sibari - Reggio Calabria - SS
106 Jonica adeguamento alla cat. B del decreto ministeriale 5
novembre 2001 - variante di Nova Siri», ha assegnato un finanziamento
di euro 9.242.000 in termini di volume di investimento a valere
rispettivamente sul contributo di euro 715.552 per quindici anni, a
decorrere dall'anno 2008, imputato sui fondi di cui all'art. 1, comma
977, della legge n. 296/2006 e sul contributo di euro 163.471, per
quindici anni a decorrere dall'anno 2009 imputato sui fondi di cui al
citato art. 1, comma 977, della legge n. 296/2006;
Vista la delibera 18 dicembre 2008, n. 112 (G.U. n. 50/2009 S.O.),
con la quale questo Comitato ha, fra l'altro, disposto a carico del
Fondo per le aree sottoutilizate una prima assegnazione di 7.356
milioni di euro, ai sensi dell'art. 18 del decreto-legge n. 185/2008,
a favore del Fondo infrastrutture di cui all'art. 6-quinquies del
citato decreto-legge n. 112/2008 per il finanziamento di interventi
di competenza del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
confermando il vincolo di destinare alle regioni del Mezzogiorno l'85
per cento di tali risorse ed il restante 15 per cento alle regioni
del Centro-Nord;
Vista la delibera 6 marzo 2009, n. 3, in corso di pubblicazione,
con la quale questo Comitato - a valere sulle risorse del FAS
complessivamente disponibili per le Amministrazioni centrali,
valutate in 18.053 milioni di euro alla luce dei provvedimenti
legislativi intervenuti dopo l'adozione della citata delibera n.
112/2008 - ha disposto l'assegnazione di ulteriori 5.000 milioni di
euro a favore del medesimo Fondo infrastrutture, per interventi di
competenza del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, con
una destinazione di 1.000 milioni di euro al finanziamento di
interventi per la messa in sicurezza delle scuole e di 200 milioni di
euro al finanziamento di interventi di edilizia carceraria;
Vista la delibera 6 marzo 2009, n. 5, in corso di pubblicazione,
con la quale questo Comitato ha disposto, nell'ambito della quota del
15 per cento destinata al Centro-Nord con la citata delibera n.
112/2008, l'assegnazione di un finanziamento complessivo di 16,5
milioni di euro a carico delle predette risorse del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti per la realizzazione del «rifacimento
della pista aeroportuale e sua rototraslazione da collocare
nell'ambito dell'area Dal Molin in Vicenza» e per le attivita'
relative alla «progettazione del completamento della Tangenziale nord
della citta' di Vicenza»;
Vista la delibera 6 marzo 2009, n. 10, in corso di pubblicazione,
con la quale questo Comitato ha - tra l'altro - preso atto della
«Proposta di Piano infrastrutture strategiche 2009», che riporta il
quadro degli interventi del Programma delle infrastrutture
strategiche da attivare a partire dall'anno 2009 e che identifica una
serie di interventi gia' indicati nell'Allegato Infrastrutture al
Documento di programmazione economico-finanziaria (DPEF) 2009-2013;
Visto il decreto emanato dal Ministro dell'interno di concerto con
il Ministro della giustizia e il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti il 14 marzo 2003, e s.m.i., con il quale - in relazione al
disposto dell'art. 15, comma 2, del decreto legislativo n. 190/2002,
ora art. 180, comma 2, del decreto legislativo n. 163/2006 - e' stato
costituito il Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza delle
grandi opere;
Vista la nota 5 novembre 2004, n. COM/3001/1, con la quale il
coordinatore del predetto Comitato di coordinamento per l'alta
sorveglianza delle grandi opere espone le linee guida varate dal
Comitato nella seduta del 27 ottobre 2004;
Vista la nota 7 aprile 2009, n. 14571, con cui il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti ha chiesto, tra l'altro, l'iscrizione
all'ordine del giorno della prima seduta utile di questo Comitato
dell'argomento «SS Jonica - variante di Nova Siri - progetto
definitivo» ed ha contestualmente trasmesso la relativa relazione
istruttoria con la quale chiede l'approvazione del progetto
definitivo dell'opera e l'assegnazione al predetto intervento di un
finanziamento di 34,381 milioni di euro;
Vista la nota 8 aprile 2009, n. 39815, con la quale il Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato, con riferimento all'ordine del giorno della
seduta preparatoria di questo Comitato dell'8 aprile 2009, imputa la
suddetta assegnazione di un maggiore contributo di 34,381 milioni di
euro per la «SS 106 Jonica - variante di Nova Siri» a carico del
Fondo infrastrutture di cui all'art. 6-quinquies del decreto legge n.
112/2008;
Preso atto che l'opera e' inclusa nella tabella 3.1 «opere istruite
dalla Struttura tecnica di missione e sottoposte al CIPE (2002-2008)»
dell'allegato opere infrastrutturali al DPEF 2009-2013, sul quale
questo Comitato ha espresso parere favorevole con delibera 4 luglio
2008, n. 69;
Preso atto che il Contratto di programma 2008 tra Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e ANAS S.p.a., sul quale questo
Comitato si e' pronunziato favorevolmente con delibera 27 marzo 2008,
n. 23, include l'intervento di cui trattasi nella tabella relativa
agli interventi di «legge obiettivo» sub voce «ulteriori interventi»
con un nuovo costo di 88,06 milioni di euro, una disponibilita' pari
a 53,63 milioni di euro e un «fabbisogno ANAS» di 34,43 milioni di
euro;
Considerato che l'art. 1 della citata legge n. 443/2001, come
modificato dall'art. 13 della legge n. 166/2002, e l'art. 163 del
decreto legislativo n. 163/2006 attribuiscono la responsabilita'
dell'istruttoria e la funzione di supporto alle attivita' di questo
Comitato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, che puo'
in proposito avvalersi di apposita «struttura tecnica di missione»;
Considerato che questo Comitato ha conferito carattere
programmatico al quadro finanziario riportato nell'allegato 1 alla
suddetta delibera n. 121/2001, come aggiornato con delibera n.
130/2006, riservandosi di procedere successivamente alla ricognizione
delle diverse fonti di finanziamento disponibili per ciascun
intervento;
Considerato che l'opera di cui sopra e' compresa nelle Intese
generali quadro tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
e le Regioni Calabria e Basilicata, sottoscritte, rispettivamente, il
16 maggio 2002 e il 20 dicembre 2002;
Considerato che nell'ordine del giorno della odierna seduta e'
previsto che questo Comitato disponga il finanziamento complessivo di
330 milioni di euro a valere sul Fondo infrastrutture di cui all'art.
6-quinquies del decreto legge n. 112/2008 per investimenti nel
settore del trasporto ferroviario di media-lunga percorrenza,
concentrati per l'85 per cento nel Mezzogiorno;
Considerato che nella citata proposta di finanziamento per l'opera
oggetto della presente delibera, formulata dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, la assegnazione di risorse e'
imputata a «valere sui fondi FAS 2007-2013»;
Considerato che la citata «Proposta di Piano infrastrutture
strategiche 2009» di cui alla delibera n. 10/2009, include tra gli
«interventi stradali» gli interventi «strada statale 106 Jonica
megalotto 3 - 1° stralcio e variante di Nova Siri», con copertura
finanziaria prevista a carico del contributo pubblico per complessivi
8,51 miliardi di euro, di cui 2 miliardi di euro per interventi
stradali;
Considerato che la copertura dei contributi pubblici destinati alle
opere incluse nella suddetta «Proposta di Piano infrastrutture
strategiche 2009» e' prevista, oltre che a carico delle risorse di
legge obiettivo, anche a carico delle risorse assegnate da questo
Comitato al Fondo infrastrutture di cui all'art. 6-quinquies del
citato decreto-legge n. 112/2008 per gli interventi di competenza del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e che, quindi, le
risorse richieste per l'opera oggetto della presente delibera possono
essere imputate sul citato Fondo infrastrutture;
Su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
Acquisita in seduta l'intesa del rappresentante del Ministero
dell'economia e delle finanze;
Prende atto
delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti ed in particolare:
sotto l'aspetto tecnico-procedurale:
che con delibera n. 91/2006 questo Comitato ha approvato, con
prescrizioni e raccomandazioni, il progetto preliminare dell'opera;
che con delibera n. 165/2007 questo Comitato ha assegnato per la
realizzazione dell'opera un finanziamento, in termini di volume di
investimento, di 9,242 milioni di euro;
che il progetto definitivo sottoposto a questo Comitato concerne
l'adeguamento a 4 corsie (cat. «B» del decreto del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti 5 novembre 2001) della SS n. 106
Jonica nel tratto compreso tra la progressiva chilometrica 414+080 e
la progressiva chilometrica 419+300 (tronco 9 ex lotti 1°, 2°, 3° e
4°);
che l'intervento interessa i comuni di Rotondella (MT), Nova Siri
(MT) e Rocca Imperiale (CS);
che il tracciato ha una lunghezza complessiva di 4,5 km di cui il
75% in variante esterna alla vecchia strada statale;
che lungo la variante sono previsti due svincoli («Nova Siri sud»
e «Nova Siri scalo»);
che nella stesura del progetto definitivo sono state apportate le
modifiche plano-altimetriche necessarie per rispondere alle
prescrizioni dettate in sede di approvazione del progetto preliminare
e che, in particolare, il progetto si discosta dal tracciato
preliminare in corrispondenza del viadotto «San Nicola», che scavalca
l'omonimo torrente con quattro campate in sezione mista
acciaio-calcestruzzo, in luogo delle tre previste, al fine di un
migliore inserimento dell'opera d'arte e per un allontanamento del
tracciato stesso dagli argini fluviali;
che in corrispondenza dell'attraversamento del torrente «San
Nicola», al fine di allargare l'alveo del torrente, e' stata prevista
la demolizione dell'attuale ponte ad archi in muratura ed il
rifacimento dello stesso in c.a.p. con luce da 32,5 m;
che a seguito della costruzione della variante si procedera' alla
demolizione di alcuni fabbricati nonche' alla successiva dismissione
nell'ambito della competenza della Amministrazione comunale
dell'attuale tratto della SS 106 Jonica sottesa alla variante
medesima;
che la relazione generale del progetto include al paragrafo 7.1
l'attestazione del progettista in merito alla rispondenza del
progetto definitivo al progetto preliminare ed alle prescrizioni
dettate in sede di approvazione dello stesso, con particolare
riferimento alla compatibilita' ambientale e alla localizzazione
dell'opera;
che la Conferenza di servizi e' stata convocata dal Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti in data 25 giugno 2008;
che, ai sensi del comma 2 dell'art. 166 del decreto legislativo
n. 163/2006, l'avvio del procedimento di pubblica utilita' e' stato
comunicato mediante pubblicazione, il 5 gennaio 2008 e il 24 gennaio
su tre quotidiani, di cui uno a diffusione nazionale, e che non sono
pervenute osservazioni da parte di privati entro i termini previsti;
che e' stato acquisito il parere della Regione Calabria, emanato
con delibera della Giunta regionale 12 agosto 2008, n. 601, relativo
alla intesa Stato-Regione sulla localizzazione;
che del pari e' stato acquisito il parere della regione
Basilicata, emanato con delibera della Giunta regionale 30 settembre
2008, n. 1524, relativo alla intesa Stato-Regione sulla
localizzazione;
che il Ministero per i beni e le attivita' culturali, con delibera
1° luglio 2008, n. DG/PAAC/34.19.04/8370/2008, ha espresso parere
favorevole con prescrizioni;
che il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, in data 30 dicembre 2008, ha espresso parere favorevole;
che la relazione istruttoria indica gli elaborati del progetto
definitivo in cui sono riportati il programma di risoluzione delle
interferenze (N 317 PRI) e gli immobili da espropriare (N 297 RGIE
relazione giustificativa delle indennita' di esproprio, N 298 PPEG
piano particellare di esproprio grafico, N 299 PPED piano
particellare di esproprio descrittivo);
che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, in apposito
allegato alla relazione istruttoria, ha esposto le proprie
valutazioni in merito alle prescrizioni richieste dagli Enti
istituzionali e ha proposto le prescrizioni e raccomandazioni cui
condizionare l'approvazione del progetto definitivo e da allegare
alla delibera, esponendo i motivi in caso di mancato recepimento o di
recepimento parziale di osservazioni come sopra avanzate;
sotto l'aspetto attuativo:
che il soggetto aggiudicatore e' stato individuato nell'ANAS
S.p.a.;
che la durata dei lavori e' prevista in 720 giorni naturali
consecutivi, oltre a 120 giorni per la eliminazione delle
interferenze e 147 giorni per la redazione del progetto esecutivo e
relativa approvazione;
che all'intervento e' stato assegnato il CUP F82C06000010001;
che la modalita' di affidamento prevista e' l'appalto integrato
sulla base del progetto definitivo;
sotto l'aspetto finanziario:
che il costo dell'opera e' ora pari a euro 88.056.008,78, in
diminuzione rispetto al costo di 90,264 milioni di euro segnalato dal
RUP in occasione della Ricognizione sullo stato di attuazione del
Programma delle infrastrutture strategiche, di cui il Comitato ha
preso atto con delibera n. 10/2009;
che il quadro economico sintetico del progetto e' il seguente:
(euro)
Parte di provvedimento in formato grafico
che l'importo dell'IVA, indicato per memoria, e' pari a euro
14.173.466,65;
che l'incremento di costo e' dovuto:
per il 55% all'ottemperanza delle prescrizioni impartite con la
citata delibera n. 91/2006;
per il 40% all'adeguamento dell'elenco prezzi dall'anno 2002
all'anno 2005;
per il 5% al maggiore costo degli spostamenti delle linee
interferite;
che la relazione istruttoria riporta l'articolazione delle opere
compensative concordate tra ANAS S.p.a. e comuni interessati - e che
di seguito si riporta - anche al fine di definire il tetto delle
«economie di gara» da utilizzare per la ricostituzione della voce
«imprevisti»:
(importi in euro)
Parte di provvedimento in formato grafico
che, come previsto al punto 2.1 della delibera n. 91/2006, le
spese per le suddette opere compensative sono state ricavate
assorbendo gli importi destinati agli imprevisti nel quadro economico
e che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti chiede
l'autorizzazione a ricostituire la voce «imprevisti» del medesimo
quadro economico utilizzando il risparmio proveniente dal ribasso
d'asta;
che la voce imprevisti cosi' ripristinata dovra' altresi' coprire
i costi derivanti da prescrizioni relative al presente progetto
definitivo, laddove non compresi nel costo di affidamento;
che risultano disponibili:
euro 44.433.209 a valere su fondi del POR trasporti 2000-2006;
euro 9.242.276 in termini di volume di investimento assegnati
con la delibera n. 165/2007 con imputazione, per il contributo di
euro 715.552, sul contributo di cui all'art. 1, comma 977, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007), per quindici
anni, decorrente dall'anno 2008 e, per il contributo di euro 163.471,
con imputazione sul contributo di cui al medesimo art. 1, comma 977,
della legge n. 296/2006, per quindici anni, decorrente dall'anno
2009;
che il fabbisogno residuo ammonta a euro 34.381.523,78;
che per la copertura finanziaria del suddetto importo il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti chiede la assegnazione
di un ulteriore finanziamento di euro 34.381.000;
Delibera:
1. Approvazione progetto definitivo.
1.1. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 166 del decreto
legislativo n. 163/2006, nonche' ai sensi dell'art. 12 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 327/2001, e s.m.i., e' approvato -
con le prescrizioni e raccomandazioni proposte dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti - anche ai fini della dichiarazione di
pubblica utilita', il progetto definitivo, comprensivo del Piano di
risoluzione delle interferenze, della «SS n. 106 Jonica - lavori di
costruzione della variante di Nova Siri con adeguamento della sezione
stradale alla cat. B1 - tronco 9 tra i chilometri 414+080 e 419+300».
L'approvazione sostituisce ogni altra autorizzazione, approvazione
e parere comunque denominato e consente la realizzazione di tutte le
opere, prestazioni e attivita' previste nel progetto approvato.
L'importo di euro 88.056.008,78, individuato in relazione
all'ammontare del quadro economico dell'opera sintetizzato nella
precedente «presa d'atto», conferma il costo indicato nel contratto
di Programma ANAS 2008 sul quale il Comitato ha reso un parere
favorevole con delibera n. 23/2008 e costituisce il nuovo limite di
spesa dell'intervento da realizzare in luogo del precedente limite di
spesa di euro 53,675.485,83 individuato nella delibera n. 91/2006.
1.2. Le prescrizioni richiamate al punto 1.1, formulate per la «SS
n. 106 Jonica. Lavori di costruzione della variante di Nova Siri con
adeguamento della sezione stradale alla cat. B1 - tronco 9 tra i
chilometri 414+080 e 419+300», cui e' subordinata l'approvazione del
progetto, sono riportate nella 1ª parte dell'allegato 1, che forma
parte integrante della presente delibera.
Le raccomandazioni richiamate al citato punto 1.1 sono riportate
nella 2ª parte del suddetto allegato 1. Il soggetto aggiudicatore,
qualora ritenga di non poter dar seguito ad alcune di dette
raccomandazioni, fornira' al riguardo puntuale motivazione in modo da
consentire al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti di
esprimere le proprie valutazioni e di proporre a questo Comitato, se
del caso, misure alternative.
2. Assegnazione finanziamento.
2.1. Per la realizzazione dell'intervento di cui al punto 1
concernente la «SS n. 106 Jonica. Lavori di costruzione della
variante di Nova Siri con adeguamento della sezione stradale alla
cat. B1 - tronco 9 tra i chilometri 414+080 e 419+300», il cui
soggetto aggiudicatore e' ANAS S.p.a., e' disposta l'assegnazione di
un finanziamento di euro 34.381.000 a carico del Fondo infrastrutture
di cui all'art. 6-quinquies del decreto-legge n. 112/2008 nell'ambito
della quota dell'85% destinata a favore del Mezzogiorno.
2.2. Il contributo di cui al precedente punto 2.1 sara' corrisposto
all'Ente assegnatario, compatibilmente con i vincoli di finanza
pubblica correlati all'utilizzo delle risorse FAS, secondo le
modalita' di seguito trascritte:
20% quale anticipazione all'atto dell'affidamento dei lavori;
25% su dichiarazione del responsabile unico del procedimento
(RUP) dell'avvenuta utilizzazione dell'80% di quanto anticipato;
25% su dichiarazione del RUP dell'avvenuta utilizzazione dell'80%
di quanto anticipato con le precedenti due rate;
25% su dichiarazione del RUP dell'avvenuta utilizzazione dell'80%
di quanto anticipato con le precedenti tre rate;
5% su dichiarazione del RUP dell'avvenuta ultimazione dei lavori
ivi comprese le operazioni di collaudo dell'opera.
3. Altre disposizioni.
3.1. L'efficacia della presente delibera - approvazione del
progetto definitivo di cui al punto 1 e assegnazione del
finanziamento di cui al punto 2 - e' subordinata alla trasmissione,
entro 30 giorni dalla data di pubblicazione della presente delibera,
alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per la
programmazione e il coordinamento della politica economica da parte
del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti dei cronoprogrammi
di spesa e di realizzazione dell'intervento.
3.2. Ai sensi del combinato disposto del punto 2.2 della delibera
n. 112/2008 e del richiamato art. 6-quinquies, comma 2, del
decreto-legge n. 112/2008, la presente delibera sara' trasmessa alle
competenti Commissioni parlamentari per l'acquisizione dei prescritti
pareri.
3.3. Il soggetto aggiudicatore e' autorizzato ad impiegare i
ribassi d'asta per ricostruire l'importo della voce «imprevisti» del
quadro economico, in quanto l'importo precedentemente appostato alla
medesima voce e' stato utilizzato per realizzare le opere
compensative, cosi' come disposto nel punto 2.1 della delibera n.
91/2006.
3.4. Ad avvenuto espletamento della gara per l'affidamento
dell'esecuzione dell'intervento di cui al punto 1.1, ANAS S.p.a.
provvedera' a trasmettere al Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, entro 15 giorni dalla data di aggiudicazione definitiva
dei lavori, il nuovo quadro economico. Il predetto Ministero
provvedera' alla relativa comunicazione alla Presidenza del Consiglio
dei Ministri - Dipartimento per la programmazione e il coordinamento
della politica economica di questo Comitato.
A conclusione dei lavori di realizzazione dell'intervento medesimo,
le eventuali economie realizzate sul contributo a carico del FAS
assegnato ad ANAS S.p.a. con la presente delibera verranno recuperate
alla disponibilita' di questo Comitato.
4. Clausole finali.
4.1. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvedera'
ad assicurare, per conto di questo Comitato, la conservazione dei
documenti componenti il progetto approvato con la presente delibera.
4.2. Per quanto concerne il progetto approvato al precedente punto
1, il soggetto aggiudicatore provvedera', prima dell'inizio dei
lavori, a fornire assicurazioni al predetto Ministero sull'avvenuto
recepimento, nel progetto esecutivo, delle prescrizioni riportate nel
menzionato allegato 1: il citato Ministero procedera', a sua volta, a
dare comunicazione al riguardo alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento per la programmazione e il coordinamento
della politica economica.
4.3. In relazione alle linee guida esposte nella citata nota del
coordinatore del Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza
delle grandi opere, il bando di gara per l'affidamento della
progettazione esecutiva e della realizzazione dell'opera dovra'
contenere una clausola che - fermo restando l'obbligo
dell'appaltatore di comunicare alla stazione appaltante i dati
relativi a tutti i sub-contratti, stabilito dall'art. 118 del decreto
legislativo 163/2006 - ponga adempimenti ulteriori rispetto alle
prescrizioni di cui all'art. 10 del decreto del Presidente della
Repubblica 3 giugno 1998, n. 252, e intesi a rendere piu' stringenti
le verifiche antimafia, prevedendo - tra l'altro - l'acquisizione
delle informazioni antimafia anche nei confronti degli eventuali
sub-appaltatori e sub-affidatari, indipendentemente dai limiti
d'importo fissati dal citato decreto del Presidente della Repubblica
n. 252/1998, nonche' forme di monitoraggio durante la realizzazione
degli stessi: i contenuti di detta clausola sono specificati
nell'allegato 2, che del pari forma parte integrante della presente
delibera.
4.4. Il medesimo Ministero provvedera' a svolgere le attivita' di
supporto intese a consentire a questo Comitato di espletare i compiti
di vigilanza sulla realizzazione delle opere ad esso assegnati dalla
normativa citata in premessa, tenendo conto delle indicazioni di cui
alla delibera n. 63/2003 sopra richiamata.
4.5. Il CUP C91H04000240005 assegnato al progetto in argomento
dovra' essere evidenziato in tutta la documentazione amministrativa e
contabile riguardante l'intervento di cui alla presente delibera.
Roma, 8 maggio 2009
Il Vice Presidente: Tremonti
Il segretario del CIPE: Micciche'
Registrato alla Corte dei conti l'11 dicembre 2009
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 6
Economia e finanze, foglio n. 104