IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA
Rilevato che l'ultima revisione decennale della tabella recante il
numero e la residenza dei notai secondo l'art. 4 della legge 6
febbraio 1913, n. 89, e' stata effettuata con il decreto ministeriale
9 luglio 1997;
Considerato che, per effetto del nuovo testo dell'art. 4, come
sostituito dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, il periodo e' stato
ridotto a sette anni, fissandosi al 14 maggio 2006 la data della
prima revisione tabellare con il nuovo testo normativo;
Considerato che da tempo sono state avviate e realizzate le varie
fasi di tale revisione, essendosi verificati notevoli mutamenti
qualitativi e quantitativi negli elementi costituenti i parametri di
riferimento di cui all'art. 4 della legge 6 febbraio 1913, n. 89,
come modificato;
Tenuto conto, in particolare, dei seguenti dati fattuali:
a) il decorso temporale dalla ultima revisione tabellare (decreto
ministeriale 9 luglio 1997);
b) l'aumento globale della popolazione, passata da 57,33 milioni
del '96 a 58,470 milioni nel 2004 ed a 59,131 milioni nel 2006;
c) l'aumento tendenziale della domanda di servizio professionale
(soprattutto nel triennio 2002 - 2004), la molteplice e differenziata
tipologia di negoziazione che per fenomeni economici ha interessato
la professione notarile, la diversa dinamica degli affari in aree
geografiche dei singoli distretti;
d) la circostanza che il Presidente del Consiglio Nazionale del
Notariato, con nota dell'11 ottobre 2007, ha sollecitato il Ministero
della giustizia a realizzare un considerevole aumento delle sedi e
che tale prospettiva e' stata confermata in sede di Congresso
Nazionale di categoria tenutosi a Roma nel novembre 2007;
Ritenuto che dalla valutazione complessiva e globale dei suddetti
elementi si ricava la necessita' di un intervento in senso ampliativo
del numero dei posti per ciascun distretto notarile;
Considerato, inoltre, che la scelta di intervenire, a seguito della
pronuncia della sentenza del 5 novembre 2008 del Tar Lazio, con la
quale si e' disposto l'annullamento del decreto ministeriale del 2
novembre 2008 e del successivo decreto ministeriale del 28 aprile
2008 (che dal primo mutua fondamento) e' conseguenza della
riscontrata urgente necessita' di provvedere, senza dilazioni
temporali, alla definizione della misura dell'aumento delle sedi
notarili, tenuto conto che la legge n. 80/2005 aveva fissato al 14
maggio 2006 la data della prima revisione e che la precedente
revisione era avvenuta, per come detto, con decreto ministeriale 9
luglio 1997, dunque in tempi ben lontani da quelli attuali;
Precisato che, ai fini dell'adozione del presente provvedimento, si
e' fatto riferimento ai dati fattuali endoprocedimentali assunti
nell'ambito dell'attivita' istruttoria che ha condotto all'adozione
dei provvedimenti ministeriali oggetto di annullamento in sede
giurisidizionale, nonche' alla valenza conformativa della suddetta
decisione, essendosi tenuto in considerazione le ragioni
argomentative che hanno condotto alla suddetta pronuncia;
Precisato, sotto tale profilo, che sia il dato normativo di
riferimento che le motivazioni argomentative della suddetta pronuncia
inducono a ritenere che il procedimento di revisione del numero delle
sedi notarili deve essere compiuto con la applicazione di un unico
criterio, segnatamente il metodo circolare, gia' applicato
validamente sin dalla revisione tabellare del 1976 e successivamente
in sede di ordinarie revisioni;
Considerato che, in applicazione del suddetto metodo circolare, e'
risultato necessario aumentare di 467 unita' l'attuale numero di sedi
notarili, cosi' da garantire alle singole utenze distrettuali un
diffuso ed adeguato servizio di alta e personalizzata
professionalita' come e' quello notarile;
Visti i pareri espressi dai Consigli notarili distrettuali, dalle
Corti di appello, dal Consiglio nazionale del notariato e dal
Consiglio di amministrazione della Cassa del notariato;
Vista la relazione generale al presente decreto esplicativo dei
criteri adottati;
Decreta:
Il numero delle sedi per ciascun distretto notarile e' determinato
in conformita' della tabella annessa al presente decreto che, firmata
dal Ministro della giustizia, sostituisce la corrispondente tabella
di cui al decreto ministeriale 30 luglio 1997.
Con successivo decreto sara' operata la distribuzione delle sedi
nei comuni compresi nei singoli distretti notarili.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana.
Roma, 23 dicembre 2009
Il Ministro: Alfano