IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 15
maggio 2009 con il quale e' stato dichiarato lo stato di emergenza in
relazione alle intense ed eccezionali avversita' atmosferiche
verificatesi nel mese di aprile 2009 nel territorio della regione
Piemonte e delle province di Piacenza e Pavia ed alla violenta
mareggiata che nei giorni 26 e 27 aprile 2009 ha interessato le
province di Ferrara, Ravenna, Forli-Cesena e Rimini;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 26
giugno 2009 recante l'estensione dello stato di emergenza di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 15 maggio 2009
al territorio delle province di Lodi e Parma interessate dalle
eccezionali avversita' atmosferiche verificatesi nei giorni dal 26 al
30 aprile 2009;
Considerato che la natura e la particolare intensita' degli eventi
meteorologici ha causato l'esondazione di fiumi e torrenti,
allagamenti, gravi movimenti franosi, smottamenti, danni alle
infrastrutture pubbliche e ad edifici pubblici e privati, nonche'
gravi danni alle attivita' produttive ed alle colture agricole,
determinando una grave situazione di pericolo per la pubblica e
privata incolumita';
Considerato, inoltre, che una violenta mareggiata ha provocato
un'importante ingressione marina, perdita di materiale sabbioso,
arretramento del fronte mare e abbassamento del piano di spiaggia;
Ritenuto, quindi, necessario ed indifferibile porre in essere gli
interventi di carattere straordinario ed urgente per favorire il
ritorno alle normali condizioni di vita delle popolazioni
interessate;
Acquisita l'intesa delle regioni Emilia-Romagna, Lombardia e
Piemonte;
Su proposta del capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:
Art. 1
1. I presidenti delle regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Piemonte
sono nominati Commissari delegati per il superamento dell'emergenza
derivante dagli eventi di cui in premessa.
2. Per l'adozione di tutte le iniziative necessarie al superamento
dell'emergenza, i Commissari delegati, previa individuazione dei
comuni danneggiati dagli eventi calamitosi, si avvalgono dell'opera
di uno o piu' soggetti attuatori all'uopo nominati, cui affidare
specifici settori di intervento, sulla base di apposite direttive ed
indicazioni, nonche' della collaborazione degli uffici regionali,
degli enti locali anche territoriali e delle amministrazioni
periferiche dello Stato.
3. I Commissari delegati in particolare provvedono:
a) alla puntuale ricognizione e quantificazione dei danni subiti
dalle infrastrutture e dai beni pubblici e privati;
b) a predisporre anche, per piani stralcio e sulla base delle
risorse finanziarie disponibili, un apposito programma di interventi
per il ripristino in condizioni di sicurezza della viabilita', degli
impianti e delle infrastrutture pubbliche e di pubblica utilita', ivi
comprese quelle di monitoraggio e sorveglianza che sono stati
danneggiati, nonche' per la stabilizzazione dei versanti e la pulizia
e la manutenzione straordinaria degli alvei dei corsi d'acqua, delle
opere di difesa idraulica. Possono essere ricompresi nel programma ed
attuati con le procedure e deroghe di cui alla presente ordinanza
ulteriori interventi urgenti finanziati dalla Comunita' europea,
dalle amministrazioni statali, dalle regioni, dagli enti locali e da
enti o societa' erogatori di servizi pubblici finalizzati alla
rimozione del pericolo o alla prevenzione del rischio. La priorita'
nell'attuazione degli interventi deve essere attribuita al ripristino
delle infrastrutture essenziali danneggiate ed alla pulizia e
manutenzione straordinaria degli alvei dei corsi d'acqua e delle
opere di difesa idraulica;
c) alla individuazione di appositi siti di stoccaggio provvisorio
ove depositare i fanghi, i detriti ed i materiali, definendo d'intesa
con gli enti ordinariamente competenti le modalita' per il loro
successivo smaltimento in impianti autorizzati.
4. Gli interventi compresi nel programma di cui al comma 1, lettera
b) che comportano movimentazione ed eventuale estrazione di materiale
litoide in alveo, in quanto connessi alla rimozione di un pericolo in
atto o immediato, possono essere realizzati in deroga alle
disposizioni della direttiva per la programmazione degli interventi
di gestione dei sedimenti degli alvei dei corsi d'acqua di cui alla
deliberazione n. 9 del 5 aprile 2006 del Comitato istituzionale
dell'Autorita' di bacino del fiume Po secondo quanto disposto
dall'ultimo capoverso del punto 4 della direttiva stessa e ferma
restando la coerenza con la pianificazione di bacino.
5. I Commissari delegati provvedono, altresi', al rimborso delle
spese sostenute dai comuni, nonche' da altri enti ed amministrazioni
impegnati nelle fasi della prima emergenza, sulla base di apposita
rendicontazione.