IL DIRETTORE GENERALE
per l'energia nucleare, le energie rinnovabili e l'efficienza
energetica
Visto il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 75 del 31 marzo 1999, di attuazione della
direttiva n. 96/92/CE, recante norme comuni per il mercato interno
dell'energia elettrica ed in particolare l'art. 3, comma 11,
concernente gli oneri generali afferenti al sistema elettrico;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di concerto con il Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, 26 gennaio 2000 (di
seguito: il decreto 26 gennaio 2000) recante l'individuazione degli
oneri generali afferenti al sistema elettrico ed in particolare:
il titolo IV che disciplina gli oneri relativi alle attivita' di
ricerca e sviluppo di interesse generale per il sistema elettrico;
l'art. 10, comma 2, lettera b), che dispone che le attivita' di
ricerca e sviluppo finalizzate all'innovazione tecnica e tecnologica
di interesse generale per il settore elettrico possono essere a
beneficio degli utenti del sistema elettrico nazionale e
contestualmente di interesse specifico di soggetti operanti nel
settore dell'energia elettrica nazionale o internazionale; in tal
caso i risultati formano oggetto di diritti di privativa e possono
essere utilizzati per lo sviluppo di servizi o di prodotti
industriali, con connessi vincoli di segreto o di riservatezza. I
soggetti utilizzatori sono tenuti al pagamento, a favore del fondo di
cui all'art. 11, di un diritto il cui ammontare, unitamente alle
eventuali condizioni per l'utilizzo dei suddetti risultati, e'
determinato dal Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato di intesa con l'Autorita' per l'energia elettrica e
il gas;
l'art. 11, comma 2, che dispone che il Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, di intesa con l'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas, definisce le modalita' per la selezione
dei progetti di ricerca da ammettere all'erogazione degli
stanziamenti a carico di un fondo per il finanziamento dell'attivita'
di ricerca e sviluppo di interesse generale per il sistema elettrico
nazionale (di seguito: fondo) istituito presso la cassa conguaglio
per il settore elettrico;
Visto il decreto interministeriale in data 17 aprile 2001,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 97 del 27 aprile 2001, che
reca modifiche al citato decreto in data 26 gennaio 2000;
Visto il decreto del Ministro delle attivita' produttive 8 marzo
2006 (di seguito: decreto 8 marzo 2006), recante nuove modalita' di
gestione del Fondo e abrogazione del decreto del Ministro delle
attivita' produttive 28 febbraio 2003 ed in particolare:
l'art. 3, comma 1, lettera b), che prevede che «i progetti di
ricerca di cui all'art. 10, comma 2, lettera b) del decreto 26
gennaio 2000, possono essere finanziati dal Fondo fino ad una quota
massima definita nel Piano di cui all'art. 2 per ogni progetto di
ricerca, in misura differente in ragione dei piani di cofinanziamento
proposti, della tipologia delle attivita' di ricerca e sviluppo, del
grado di innovazione della medesima e di rischio tecnico-economico
che ne consegue. Le quote di finanziamento a carico del fondo non
sono superiori a quelle definite dalla Commissione europea»;
l'art. 5, concernente la procedura concorsuale per l'ammissione
alla contribuzione secondo il quale il Comitato di esperti di ricerca
del settore elettrico (di seguito: CERSE) predispone la graduatoria
delle proposte di progetti di ricerca presentate;
l'art. 7, comma 1, secondo cui il Ministero delle attivita'
produttive approva la graduatoria, di cui all'art. 5, comma 3,
predisposta dal CERSE, ammette i progetti di ricerca ai contributi
del Fondo nei limiti delle disponibilita' esistenti e trasmette i
relativi provvedimenti alla cassa conguaglio per il settore elettrico
per le successive attivita';
Visto il decreto del Ministro delle attivita' produttive 23 marzo
2006 (di seguito: decreto 23 marzo 2006), recante approvazione del
piano triennale della ricerca di sistema e piano operativo annuale
per le attivita' di ricerca e sviluppo di interesse generale per il
sistema elettrico nazionale e attribuzione delle risorse del Fondo di
cui al citato decreto interministeriale 26 gennaio 2000 e piano
operativo annuale 2006;
Vista la decisione n. C(2006)6681 def della Commissione europea -
DG concorrenza, adottata in data 20 dicembre 2006 sull'aiuto di Stato
NUMERI27/05 - Ricerca e sviluppo nel settore elettrico, con la quale
e' stato espresso parere favorevole circa la compatibilita' con il
trattato del regime di finanziamento alle attivita' di ricerca e
sviluppo nel settore elettrico;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 21 giugno
2007, n. 383, registrato alla Corte dei conti il 28 giugno 2007,
registro n. 3, foglio n. 231, con il quale sono state attribuite
transitoriamente all'Autorita' per l'energia elettrica ed il gas (di
seguito: autorita') le funzioni del CERSE di cui al decreto 8 marzo
2006;
Visto il decreto-legge in data 18 giugno 2007, n. 73, recante
«Misure urgenti per l'attuazione di disposizioni comunitarie in
materia di liberalizzazione dei mercati dell'energia», convertito
nella legge 3 agosto 2007, n. 125, che all'art. 1, comma 6, prevede
che il Ministero dello sviluppo economico attui le disposizioni in
materia di ricerca e sviluppo di sistema, indicate dal decreto 8
marzo 2006, rientranti tra gli oneri generali di sistema gestiti
dalla cassa conguaglio per il settore elettrico, anche mediante gli
accordi di programma triennali previsti dal decreto del Ministro
delle attivita' produttive 23 marzo 2006, per l'attuazione dei quali
le attivita' sono prorogate per gli anni 2007 e 2008 per pari
importi;
Visto il decreto del Ministero dello sviluppo economico 12 dicembre
2008, recante approvazione del bando di gara per la selezione dei
progetti di ricerca di sistema (di seguito: bando);
Visto il decreto del Ministero dello sviluppo economico 4 maggio
2009, di rettifica del decreto di cui al punto precedente;
Vista la deliberazione dell'Autorita' per l'energia elettrica ed il
gas 5 agosto 2009, RDS 9/09, con cui l'Autorita' ha ammesso alla
valutazione di merito le proposte di progetto ai sensi della
procedura di cui al decreto 12 dicembre 2008 e ha individuato gli
esperti cui affidare la valutazione delle proposte di progetto;
Vista la deliberazione dell'Autorita' per l'energia elettrica ed il
gas 17 novembre 2009, RDS 11/09, riguardante «Trasmissione al
Ministero dello sviluppo economico della graduatoria dei progetti
presentati nell'ambito del bando di gara per la selezione di progetti
di ricerca di sistema di cui ai decreti del Ministro dello sviluppo
economico 12 dicembre 2008 e 4 maggio 2009»;
Vista la nota dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas del
13 gennaio 2010, con la quale, su richiesta del Ministero, sono state
fornite le relazioni degli esperti e l'elenco delle proposte di
progetto presentate, ivi comprese quelle non ammesse a valutazione di
merito;
Considerato che su 82 plichi pervenuti:
a. 8 plichi sono stati esclusi per mancata osservanza dell'art.
14 del bando in materia di termini di ricevimento e di obbligo di
presentazione del progetto in forma anonima;
b. in relazione a 13 plichi correttamente presentati:
11 proposte di progetto di ricerca non sono state ritenute
ammissibili alla successiva fase di valutazione di merito ai sensi
dell'art. 6, comma 1, del bando, in quanto presentate dallo stesso
proponente;
altre 2 proposte di progetto non sono state ammesse alla
valutazione di merito ai sensi del combinato disposto dell'art. 5,
comma 6, e dell'art. 10, comma 2, del bando, in quanto non rispettano
le prescrizioni delle proporzioni di costo delle attivita';
c. i rimanenti 61 plichi correttamente presentati si
riferiscono a proposte di progetto ammesse alle valutazioni di
merito;
Considerato che delle 61 proposte di progetto ammesse a valutazione
di merito risultano ammessi in graduatoria 26 progetti afferenti a
sette gruppi tematici;
Considerato quanto evidenziato nella deliberazione RDS 11/09 circa
la potenziale sovrapposizione di attivita', obiettivi e risorse dei
progetti di ricerca MATEC, ECOFRESH, ISI-CPV e GERRIC-ISPA con altri
progetti di ricerca oggetto di finanziamento pubblico e che, in
relazione a detti progetti, dovra' essere avviata un'attivita'
istruttoria supplementare per la verifica della eventuale
sovrapposizione evidenziata nella citata deliberazione;
Considerato che i contratti per lo svolgimento delle attivita' di
ricerca ammesse a finanziamento del Fondo a seguito dell'approvazione
delle graduatorie di cui all'art. 7, comma 2 del decreto 8 marzo
2006, potranno essere stipulati solo una volta emanato il decreto di
cui all'art. 10, comma 2, lettera b), del decreto 26 gennaio 2000,
concernente l'ammontare del diritto a favore del Fondo;
Ritenuto di dover procedere all'approvazione delle graduatorie e di
ammettere con riserva nella graduatoria finale i progetti di ricerca
MATEC, ECOFRESH, ISI-CPV e GERRIC-ISPA, in attesa dell'esito della
citata istruttoria supplementare.
Decreta:
Art. 1
Approvazione delle graduatorie
1. Ai sensi dell'art. 7, comma 1, del decreto 8 marzo 2006 e
dell'art. 10 comma 16, del bando sono approvate le graduatorie dei
progetti di ricerca ammessi allegate al presente decreto in quanto
parte integrante dello stesso.
2. Gli adempimenti e i termini previsti all'art. 11 del bando
decorreranno dall'entrata in vigore del decreto di cui all'art. 10,
comma 2, lettera b), del decreto 26 gennaio 2000, concernente
l'ammontare del diritto a favore del Fondo.